DNVN - Según la Sra. Nguyen Thi Van Anh - Directora General de Chemical Industry Design Joint Stock Company (CECO), el trabajo de evaluar o dar opiniones sobre tecnología para proyectos de inversión aún presenta algunas dificultades y problemas; es necesario contar pronto con regulaciones apropiadas para limitar las deficiencias legales actuales, apuntando al objetivo del desarrollo sostenible...
Anteriormente, algunos inversionistas realizaron cambios en los planes tecnológicos durante la operación de proyectos de inversión sin informar, sin consideración, evaluación ni opinión de los organismos estatales competentes, lo que generó graves consecuencias para el medio ambiente y afectó la salud de las personas.
Ante esta realidad, la Ley de Transferencia de Tecnología de 2017 incluye un capítulo que regula la evaluación tecnológica de proyectos de inversión. En consecuencia, la ley estipula los tipos de proyectos que deben ser evaluados o contar con opiniones sobre tecnología de los organismos estatales competentes; estipula la facultad para evaluar o emitir opiniones sobre tecnología...
En el foro sobre políticas de gestión tecnológica al servicio del desarrollo socioeconómico, en la mañana del 30 de septiembre en Hanoi, el Dr. Nguyen Hoang Linh, Director del Departamento de Evaluación, Valoración e Inspección de Tecnología ( Ministerio de Ciencia y Tecnología ), dijo que los documentos legales emitidos recientemente se han centrado en regulaciones más completas sobre la valoración y emisión de opiniones sobre la tecnología de los proyectos de inversión.
Si bien esta disposición se encuentra en diferentes documentos legales, ha sido investigada y reglamentada para asegurar la coherencia, evitar superposiciones y conflictos entre documentos legales y al mismo tiempo ser adecuada a las características de cada tipo de proyecto y cada fuente de capital de inversión.
Foto ilustrativa.
Desde una perspectiva empresarial, la Sra. Nguyen Thi Van Anh, Directora General de Chemical Industry Design Joint Stock Company (CECO), consideró que la evaluación, o la emisión de opiniones sobre tecnología en particular, es de gran interés para las agencias de gestión, los inversores y las empresas. Esto se debe a que la evaluación les ayuda a tomar decisiones acertadas en proyectos de inversión a largo plazo. Por lo tanto, esta actividad desempeña un papel fundamental en la socioeconomía , con múltiples beneficios para las partes involucradas.
Sin embargo, según la Sra. Van Anh, en el trabajo de evaluar o dar opiniones técnicas sobre proyectos de inversión, CECO encontró algunas dificultades y problemas.
Con la gran cantidad actual de proyectos de todas las fuentes de capital, la enorme cantidad de trabajo y la falta de recursos humanos y capacitación regular afectarán en gran medida la calidad y el progreso de la evaluación de documentos.
El Ministerio de Ciencia y Tecnología debería liderar la propuesta de desarrollar un programa de capacitación para el personal profesional que participa en las labores de evaluación. Asimismo, debería desarrollar mecanismos, políticas, normas laborales y una remuneración adecuada para incentivar al personal profesional a mejorar sus cualificaciones y sentirse seguro en el desempeño de sus tareas, mejorando así tanto la calidad como la cantidad de las labores de evaluación, sugirió el Director General de CECO.
Según la Sra. Van Anh, el Estado también debe actualizar periódicamente la lista de nuevas tecnologías, fomentar la transferencia, limitar y prohibir la transferencia en los documentos legales.
El trabajo actual de valoración/opinión tecnológica aún se rige por numerosos documentos legales, como la Ley de Inversión Pública, la Ley de Inversiones, la Ley de Construcción, etc., además de otros documentos sublegales. Esto genera obstáculos, solapamientos y diferentes interpretaciones, tanto para los inversores como para las agencias de valoración, a la hora de determinar el sujeto y la autoridad de valoración adecuados.
La valoración u opinión tecnológica se encuentra en la etapa de preparación de la inversión, si bien las regulaciones sobre el contenido de la valoración/opinión en cada etapa son diferentes.
"Pasar por dos etapas consecutivas de evaluación/comentarios tecnológicos durante la etapa de preparación del proyecto es irrazonable, requiere mucho tiempo y esfuerzo, y prolonga el proceso de evaluación y aprobación del proyecto en general. Al mismo tiempo, también ejerce una gran presión sobre el organismo estatal responsable de recibir la evaluación/comentarios debido a la gran inversión y la escasez de recursos humanos", reflexionó la Sra. Van Anh.
Por lo tanto, CECO propone que la agencia gestora considere combinar estos dos pasos en una sola fase para reducir la presión tanto sobre los inversores como sobre las agencias de valoración.
Además, las regulaciones actuales sobre evaluación y comentarios de tecnología son demasiado detalladas si se evalúan en la etapa de preparación del proyecto de inversión, lo que causa dificultades para los inversores.
"La normativa sobre evaluación y dictamen sobre tecnologías de proyectos de inversión debe contar próximamente con una normativa adicional adecuada para limitar las deficiencias legales actuales en esta materia, garantizar un mayor sentido de responsabilidad de las personas y los consejos de evaluación y contribuir al perfeccionamiento de la legislación sobre evaluación de proyectos, en pos del desarrollo sostenible", propuso el Director General de CECO.
Mientras tanto, el Dr. Na Kyung Su, jefe del Departamento de Operaciones y Apoyo a la Producción de Hyosung Dong Nai Co., Ltd., propuso no aplicar la Cláusula 1, Artículo 14 del Decreto 69/2010/ND-CP a los microorganismos importados para producir productos químicos industriales utilizando biotecnología.
"Esto mejorará las barreras técnicas a las importaciones en Vietnam. Esto permitirá a Vietnam aprovechar de forma más activa la biotecnología avanzada líder a nivel mundial. Este será un punto clave para impulsar el desarrollo de la industria biotecnológica en Vietnam en el futuro", afirmó el Sr. Na Kyung Su.
El Sr. Mai Van Sung, Director del Centro DC, Centro Técnico de Estándares de Medición de Calidad 3 (QUATEST3), propuso revisar los documentos legales, modificar las condiciones para la importación de maquinaria, equipos, líneas tecnológicas, así como los criterios para determinar la tecnología al ampliar los proyectos de inversión.
Según el Sr. Sung, es necesario eliminar las regulaciones sobre los límites de antigüedad de las máquinas, equipos y líneas tecnológicas. Al mismo tiempo, es necesario emitir instrucciones en los casos en que no se pueda determinar la capacidad y el consumo de materias primas, y complementar la lista de normas y regulaciones vietnamitas sobre seguridad, protección ambiental y ahorro mínimo de energía que deben cumplirse.
Luz de la luna
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Fuente: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/tham-dinh-cong-nghe-du-an-dau-tu-con-nhieu-vuong-mac/20240930121007558
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