Eliminación de dificultades en la implementación del Programa Nacional de Metas 1719

El Programa Nacional de Objetivos para el Desarrollo Socioeconómico de las Minorías Étnicas y las Zonas Montañosas para el período 2021-2025 ha contribuido a mejorar la calidad de vida de las minorías étnicas en la provincia. Sin embargo, su implementación enfrenta numerosas dificultades, especialmente tras la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles. La provincia de Son La está investigando y proponiendo ajustes de políticas y métodos de implementación adaptados a las realidades locales.

El Departamento de Minorías Étnicas y Religiones está monitoreando la implementación del Programa 1719 en el barrio Van Son.

En el período 2021-2025, las zonas montañosas y de minorías étnicas (EM&MN) de la provincia de Son La contaban con 126 comunas en la región III y 1449 aldeas extremadamente desfavorecidas dentro del ámbito del Programa Nacional de Objetivos para el Desarrollo Socioeconómico de las Zonas Montañosas y de Minorías Étnicas (Programa Nacional de Objetivos 1719). A partir del 1 de julio de 2025, tras la racionalización de la estructura organizativa, muchas comunas extremadamente desfavorecidas se fusionaron con comunas no EM/MN, lo que requirió la redemarcación de las regiones como base para la implementación de las políticas étnicas en el período 2026-2030.

En la sesión de trabajo con el equipo de estudio del Ministerio de Minorías Étnicas y Religiones sobre la implementación del Programa 1719, la provincia propuso estudiar, desarrollar y presentar al Gobierno para su promulgación un plan y criterios para delimitar las zonas montañosas y de minorías étnicas durante el período 2026-2030 que se ajusten a las condiciones naturales, socioeconómicas y a los criterios de pobreza, entre otros. Esto permitirá limitar los casos en que la vida de las personas sigue siendo difícil, pero la localidad no se reconoce como zona desfavorecida, lo que conlleva el incumplimiento de muchas políticas. Las políticas étnicas en el futuro próximo no deben centrarse únicamente en el apoyo a las zonas extremadamente desfavorecidas, sino que deben extenderse a otras áreas para promover el desarrollo socioeconómico estable e integral de las zonas de minorías étnicas.

El Sr. Nguyen Viet Hung, Director del Departamento de Minorías Étnicas y Religiones, informó: «Para finales de agosto de 2025, toda la provincia había desembolsado más del 75% del plan de capital. Si bien la tasa de desembolso es alta en comparación con el promedio nacional, la implementación de las tareas y los contenidos del programa de capital profesional, especialmente el de apoyo al desarrollo productivo, no se pudo implementar o el desembolso fue lento, lo que requirió transferencias de capital. Algunos distritos antiguos no han gestionado con prontitud los fondos de contrapartida del presupuesto local para implementar el programa según la normativa. La implementación del Programa 1719 aún es dispersa; muchos proyectos y subproyectos representan una gran proporción del capital de inversión, pero al implementarse en la vida social, no son adecuados y no pueden desembolsarse. Por lo general, el apoyo a la construcción de terrenos residenciales o el apoyo a la formación profesional de corta duración no están vinculados a la creación de empleo; la política de inversión en infraestructura esencial, al servicio de la producción y la vida de las personas, es muy necesaria, pero el capital es escaso.»

Jornada de capacitación sobre habilidades para construir e implementar proyectos del Programa 1719 para personas de prestigio.

Español Con base en la revisión de las unidades administrativas, en el período de 2026-2030, la provincia de Son La propuso implementar el Programa 1719 en las 75 comunas y distritos, con una asignación de capital esperada de más de VND 5,450 billones. El Sr. Bui Van Thanh, Jefe del Departamento de Política Étnica, Departamento de Minorías Étnicas y Religiones, dijo: Es necesario que haya ajustes en la forma de gestionar y utilizar el capital del Gobierno Central para implementar el Programa 1719 de acuerdo con el período actual. En el contexto de una fuerte descentralización y delegación de poder, el Gobierno Central debe asignar el capital total de acuerdo con el mecanismo y el propósito de uso. Los niveles provincial y comunal son responsables de utilizar el capital para adaptarse a la situación práctica y promover el potencial, las fortalezas y las condiciones únicas de cada localidad.

Según su diseño, el Programa 1719 consta de 10 proyectos, 14 subproyectos, 36 contenidos y 137 tareas. Sin embargo, algunos subproyectos se han implementado con lentitud o no se han implementado debido a problemas con los documentos guía. La provincia solicita a los ministerios y dependencias centrales que dirijan y orienten a las localidades para que revisen y seleccionen los proyectos, subproyectos y contenidos de los componentes que se han implementado y se están implementando eficazmente para que se incluyan en la siguiente fase; y que eliminen del programa los contenidos y tareas de los proyectos que no se puedan implementar o que se hayan implementado con baja calidad.

Una delegación de trabajo del Departamento de Minorías Étnicas y Religiones inspeccionó el proyecto de terraplén para prevenir deslizamientos de tierra en el sitio de reliquias históricas revolucionarias de Vietnam - Laos en la comuna de Phieng Khoai.

En cuanto al capital de inversión, la provincia propuso que el Gobierno Central considere integrar en un mismo proyecto el apoyo a la adquisición de terrenos residenciales, viviendas y agua potable; la planificación, la organización y la estabilización de los residentes en los lugares necesarios; la inversión en la consolidación y el desarrollo del sistema educativo; la restauración, la preservación y la promoción de los valores culturales tradicionales; y la inversión en el desarrollo socioeconómico de las minorías étnicas con una población reducida. De esta manera, se crean condiciones favorables para que las localidades sean proactivas en el desarrollo de planes a mediano plazo, priorizando la selección de proyectos urgentes para la inversión en el mismo proyecto; evitando anualmente la necesidad de presentar a las autoridades competentes la revisión y aprobación del capital de inversión pública para los proyectos y acelerando el avance de la construcción de los proyectos sin interrupciones.

El Programa Nacional de Metas 1719 es una política humanitaria que demuestra la especial atención y cuidado del Partido y el Estado por la vida de las personas en zonas de minorías étnicas y montañosas que aún enfrentan numerosas dificultades. Sin embargo, las dificultades y deficiencias en la organización e implementación del programa en los últimos tiempos exigen ajustes para adaptarlo a la situación práctica, especialmente en el contexto de la implementación de un modelo de gobierno local de dos niveles con una mayor descentralización y delegación de poderes a nivel de base. En el período 2026-2030, el programa debe diseñarse de forma más adecuada para impulsar el desarrollo socioeconómico en las zonas de minorías étnicas.

Fuente: https://baosonla.vn/xa-hoi/thao-go-kho-khan-trong-thuc-hien-chuong-trinh-mtqg-1719-QlhpAh9HR.html