El 7 de marzo, bajo la presidencia del Presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional celebró la segunda conferencia nacional para implementar las leyes y resoluciones de la sexta sesión y la quinta sesión extraordinaria de la XV Asamblea Nacional.
La conferencia se llevó a cabo de forma presencial en la Casa de la Asamblea Nacional y se conectó en línea con 63 ubicaciones en provincias y ciudades de todo el país.
En los puntos de encuentro se encontraban los jefes de delegación de la Asamblea Nacional, los subjefes de delegación de la Asamblea Nacional, los diputados de la Asamblea Nacional; representantes del Comité Permanente del Consejo Popular, líderes del Comité Popular, del Comité del Frente de la Patria de Vietnam, del Tribunal Popular, de la Fiscalía Popular...
La vicepresidenta de la delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hanoi, Pham Thi Thanh Mai, presidió el acto en el puente de la ciudad de Hanoi.

Mejorar la eficacia y la eficiencia de la gestión y el uso de la tierra
Al informar sobre los preparativos para la implementación de la Ley de Tierras y la Ley de Recursos Hídricos, el Viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Le Minh Ngan, declaró que, durante la sexta sesión de la XV Asamblea Nacional, se aprobó la Ley de Recursos Hídricos (Ley N.° 28/2023/QH15). Esta ley introduce numerosas novedades y representa un avance significativo en la gestión eficaz y sostenible de los recursos hídricos para garantizar la seguridad hídrica, la participación ciudadana en el sector, la economía de los recursos hídricos, la protección de los recursos hídricos, un cambio de mentalidad, nuevos métodos de gestión, una gestión integral y unificada, el uso de herramientas económicas en la plataforma de tecnología digital y un sistema de herramientas de apoyo a la toma de decisiones.
En el punto de encuentro del puente de Hanoi, la vicepresidenta de la delegación de la Asamblea Nacional de Hanoi, Pham Thi Thanh Mai, solicitó al Departamento de Justicia, como organismo permanente, que recopilara directamente y asesorara sobre la aplicación de las leyes y resoluciones de la Asamblea Nacional en la ciudad; centrándose en leyes importantes como la Ley de Tierras, la Ley de Vivienda, la Ley de Negocios Inmobiliarios, etc.
En particular, el 18 de enero de 2024, durante la 5.ª Sesión Extraordinaria, la XV Asamblea Nacional aprobó la Ley de Tierras (Ley n.º 31/2024/QH15). Este es un hito importante que marca la innovación en las políticas y leyes de tierras, en consonancia con la Resolución n.º 18-NQ/TW del 16 de junio de 2022 del XIII Comité Central del Partido, que busca innovar y perfeccionar las instituciones y políticas, mejorar la eficacia y la eficiencia de la gestión y el uso de la tierra, e impulsar la transformación de nuestro país en una nación desarrollada de altos ingresos.
La Ley de Tierras de 2024 incorpora numerosos avances importantes que contribuyen al perfeccionamiento de las instituciones y políticas, mejorando la eficacia y eficiencia de la gestión y el uso de la tierra, tales como: planificación y ordenamiento territorial; recuperación, compensación, apoyo y reasentamiento; asignación, arrendamiento y autorización de cambios de uso de la tierra; financiamiento y precios de la tierra; registro de la propiedad, expedición de certificados de transferencia de uso de la tierra y derechos de propiedad sobre bienes inmuebles; políticas de tierras para minorías étnicas; creación de sistemas de información y bases de datos sobre la tierra; fomento de la descentralización y la delegación de poderes; reforma de los procedimientos administrativos en el sector de la tierra; y fortalecimiento de la responsabilidad de las autoridades locales a todos los niveles en la gestión y el uso de la tierra.

Tras la promulgación de la Ley, la organización de su aplicación constituye un paso crucial para que las políticas y reglamentos entren en vigor. El viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Le Minh Ngan, afirmó que el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente ha definido de forma proactiva las tareas para elaborar y presentar al Primer Ministro, para su promulgación, el Plan de implementación de las dos leyes mencionadas. En particular, se centra en la elaboración de reglamentos e instrucciones detallados para que la aplicación de la ley los promulgue según la autoridad competente o los presente a las autoridades competentes para su promulgación, garantizando así su entrada en vigor simultánea a la de la Ley de Tierras y la Ley de Recursos Hídricos.
En relación con la organización de la propaganda, la difusión y la capacitación sobre la Ley de Tierras y la Ley de Recursos Hídricos, el viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Le Minh Ngan, declaró que inmediatamente después de que la Asamblea Nacional aprobara la Ley de Tierras y la Ley de Recursos Hídricos, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente proporcionó con prontitud nuevos puntos y contenidos básicos de la Ley de Tierras y la Ley de Recursos Hídricos para su difusión en los medios de comunicación.
El Plan del Primer Ministro para la Implementación de la Ley también asignó responsabilidades específicas al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, a los ministerios, dependencias y localidades para la difusión y divulgación de la Ley de Tierras y la Ley de Recursos Hídricos en diversos formatos apropiados. En particular, el 6 de marzo de 2024, el Ministerio celebró una Conferencia sobre la implementación de la Ley de Tierras con ministerios, dependencias y 63 provincias y ciudades.

En relación con la implementación de proyectos piloto, el viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Le Minh Ngan, declaró que el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente está coordinando con urgencia, junto con los ministerios, ramas y unidades pertinentes, el desarrollo de dos proyectos piloto: un proyecto piloto para la implementación de proyectos de vivienda comercial mediante acuerdos de adquisición de derechos de uso de la tierra o la posesión de derechos de uso de la tierra para otros terrenos (bajo la autoridad de la Asamblea Nacional); y un proyecto piloto para la mejora y restauración de los recursos hídricos degradados, agotados y contaminados del río Nhue-Day.
Además, se fortalecerá la inspección, el examen y la orientación sobre el manejo de violaciones de las leyes en materia de recursos hídricos y de la tierra para aumentar la responsabilidad y la conciencia sobre el cumplimiento de la ley por parte de los organismos estatales competentes y de las personas de todos los ámbitos de la vida, contribuyendo a mejorar la eficacia de la Ley de Tierras y la Ley de Recursos Hídricos.
La demanda de viviendas para trabajadores es enorme.
En su intervención en la Conferencia, el vicepresidente de la Confederación General del Trabajo de Vietnam, Ngo Duy Hieu, afirmó que, durante la sexta sesión, la Asamblea Nacional aprobó la Ley de Vivienda (enmendada), la cual estipula que la Confederación General del Trabajo de Vietnam es el órgano rector de los proyectos de inversión en vivienda social financiados con recursos sindicales para los trabajadores beneficiarios de las políticas de vivienda social en alquiler, según lo dispuesto en el artículo 80, apartado 4. Esta nueva normativa busca garantizar los derechos de los trabajadores y definir las responsabilidades y funciones de las organizaciones sindicales, contribuyendo así a solucionar las dificultades y los problemas relacionados con las políticas y los mecanismos para la creación de instituciones sindicales en los parques industriales.

El vicepresidente de la Confederación General del Trabajo de Vietnam, Ngo Duy Hieu, destacó que esta ley constituye una base legal fundamental para que los sindicatos vietnamitas puedan desempeñar eficazmente sus funciones en el nuevo contexto. Inmediatamente después de la aprobación de la ley, la Confederación General del Trabajo de Vietnam puso en marcha diversas actividades, en particular la difusión de sus disposiciones entre dirigentes sindicales clave y trabajadores, con el fin de sensibilizar a la población y unificar las acciones sindicales en materia de vivienda para los trabajadores.
Al mismo tiempo, ha orientado el desarrollo de los procedimientos de inversión en vivienda de conformidad con las disposiciones de la ley de construcción y la ley de inversiones, siguiendo de cerca los nuevos contenidos de la ley y el proyecto de Decreto del Ministerio de Construcción que se presenta al Gobierno.
Se ha ordenado la revisión de localidades para presentar ubicaciones de terrenos a la Confederación General con el fin de realizar un estudio sobre las necesidades de vivienda de los trabajadores. Desde la aprobación de la Ley, se ha implementado en cuatro provincias: Bac Giang, Bac Ninh, Hai Phong y Tien Giang, y se prevé que el estudio se extienda a seis provincias más durante el segundo trimestre. Tras el estudio, se elaborará una planificación detallada y se llevarán a cabo la preparación e inversión pertinentes.

Mientras tanto, el vicepresidente del Comité Popular de Hai Phong, Nguyen Duc Tho, afirmó que en el futuro habrá una gran demanda de vivienda para los trabajadores en la ciudad de Hai Phong. Según el proyecto de construcción de vivienda social aprobado por el Primer Ministro, Hai Phong tiene como objetivo construir 33.500 viviendas sociales para el año 2030.
En ese sentido, el vicepresidente del Comité Popular de la ciudad de Hai Phong, Nguyen Duc Tho, afirmó que la ciudad ha vinculado de forma proactiva la inversión en vivienda social con el desarrollo socioeconómico. Asimismo, se han seleccionado y asignado terrenos para el sistema de vivienda social con el fin de desarrollar viviendas de manera proactiva y flexible, priorizando la maximización del aprovechamiento de terrenos subutilizados en zonas urbanas y promoviendo la política estatal en materia de vivienda social.
El vicepresidente del Comité Popular de la ciudad de Hai Phong, Nguyen Duc Tho, cree que la Ley de Vivienda de 2023, la Ley de Negocios Inmobiliarios de 2024 y la Ley de Tierras de 2024 se promulgarán pronto para resolver las dificultades de la ciudad en el futuro próximo, y que el Proyecto de Vivienda Social y los objetivos asignados a la ciudad de Hai Phong se completarán según lo previsto.
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