No generalice sobre todos los proyectos retrasados.
Según las estadísticas del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de Hanói, de un total de 829 proyectos revisados, que abarcan casi 19 500 hectáreas, 488 proyectos (casi el 59 %) han sido eliminados de la lista de proyectos de avance lento. De estos, 307 proyectos han superado los obstáculos y continúan su ejecución, mientras que a 181 proyectos se les ha revocado la expropiación de terrenos y se han suspendido sus operaciones. Actualmente, 341 proyectos siguen en fase de seguimiento y tramitación.
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Según estas cifras, los expertos que participaron en el programa informativo titulado " Hanói elimina obstáculos para los proyectos y actúa con firmeza contra los inversores que retrasan su ejecución", producido por la Agencia de Prensa y Radiodifusión de Hanói la noche del 28 de abril, reconocieron que la postura de Hanói no se aplica a todos los proyectos retrasados. Se eliminarán los obstáculos a los proyectos con potencial de ejecución, mientras que los proyectos débiles o aquellos que acaparan terrenos deliberadamente serán descartados.
La ciudad exige a los inversores que coordinen con las autoridades, presentando informes completos sobre el progreso del proyecto, los motivos de las demoras, la capacidad financiera, la posibilidad de captar capital, los planes de implementación y los plazos establecidos. Esto permite que todas las partes discutan soluciones para resolver los problemas. Si un inversor carece de la capacidad necesaria, las autoridades locales propondrán a la ciudad la cancelación del proyecto para evitar el desperdicio de recursos territoriales y el estancamiento de los objetivos de desarrollo socioeconómico de la zona.
"El hecho de que se hayan eliminado más de 700 proyectos retrasados demuestra que Hanói es muy resolutiva y está dispuesta a eliminar proyectos débiles y proyectos con inversores incompetentes", evaluó el Sr. Nguyen Chi Thanh, experto en bienes raíces.
Sin embargo, si bien se han superado los obstáculos en cientos de proyectos, el número de proyectos realmente implementados sigue siendo reducido. En la comuna de Quang Minh, de los 29 proyectos retrasados, 22 se encuentran en la lista de seguimiento de la ciudad. Las autoridades locales han creado grupos de trabajo para revisar cada proyecto, identificar las causas y proponer soluciones adecuadas.
“Estamos decididos a abordar los proyectos estancados, al tiempo que brindamos el máximo apoyo a aquellos que cumplen con los criterios de implementación… Exigir a los inversionistas que se comprometan con los plazos, demuestren capacidad financiera y rindan cuentas legalmente crea un nuevo ‘filtro’. Esta es la base para que Hanoi elimine obstáculos y, a la vez, filtre, garantizando así un uso eficiente de la tierra”, compartió el Sr. Phung Cong The, Jefe del Departamento Económico del Comité Popular de la Comuna de Quang Minh.
Impedir que los promotores inmobiliarios "eludan la ley"
En realidad, muchas empresas, incluso antes de implementar un proyecto, intentan conservar los terrenos para beneficiarse del aumento de su valor. «Si una empresa se aferra a un proyecto sin la capacidad financiera necesaria, entonces conservarlo carece de sentido», afirmó el profesor Dang Hung Vo, ex viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente (actualmente Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente ). Sostuvo que la evaluación que el gobierno haga de la capacidad de las empresas antes de decidir si les permite continuar con la implementación de un proyecto es el enfoque correcto, ya que ayuda a eliminar a las empresas con dificultades financieras.
Uno de los problemas a los que se enfrentan las autoridades al decidir revocar un proyecto es que los promotores suelen aprovechar los resquicios legales para cambiar el nombre del proyecto, utilizando esencialmente el mismo método de siempre, con el fin de ocupar el terreno cuando carecen de la capacidad para llevar a cabo el proyecto.
Al proponer una solución, el Sr. Nguyen Van Dinh, vicepresidente de la Asociación de Bienes Raíces de Vietnam, afirmó que los cambios en los proyectos, la captación de inversiones y las transferencias de proyectos están regulados específicamente en la Ley de Negocios Inmobiliarios y la Ley de Tierras.
Sobre la base de este marco legal, las autoridades pueden controlar fácilmente los intentos deliberados de eludir la ley. A medida que las leyes se vuelven más transparentes, rigurosas y se aplican con rigor, resulta más difícil aprovechar las lagunas legales.
Según el Sr. Dinh, cambiar el rol del inversor o actualizar la información comercial no es excesivamente complicado en cuanto a los procedimientos, pero es obligatorio cumplir con todas las condiciones y requisitos de la ley, especialmente el inversor debe demostrar su capacidad.
Según el profesor Dang Hung Vo, la situación de "botella nueva, vino viejo" surge cuando la ley carece de un sistema de criterios específico para evaluar la capacidad de las empresas. Por lo tanto, si se desarrolla dicho sistema de criterios y se combina con datos bancarios, es totalmente posible identificar con precisión la situación real y las capacidades operativas de las empresas.
Crear oportunidades para que participen inversores capacitados.
Los expertos consideran que Hanói necesita una firme determinación para eliminar decisivamente las empresas con bajo rendimiento. Sin embargo, esto debe ir acompañado de mecanismos que apoyen a las empresas con la capacidad suficiente para implementar y poner en marcha proyectos con prontitud, contribuyendo así al desarrollo socioeconómico.
En representación de empresas inmobiliarias, el Sr. Nguyen Van Dinh comentó que, para proyectos en el centro de la ciudad, la expropiación de terrenos es muy compleja, ya que involucra a muchos hogares y terrenos de diferentes tamaños, lo que obliga a las empresas a negociar con cada grupo de familias. Esta es la mayor dificultad para las empresas.
Anteriormente, los promotores debían despejar el 100% del terreno antes de poder ejecutar un proyecto. Recientemente, se han introducido nuevas normativas que reducen la superficie de despeje al 75%, lo que permite que los proyectos avancen. Si bien esta es una solución importante, el despeje de terrenos en zonas urbanas sigue siendo un obstáculo considerable.
En particular, las empresas no pueden desbrozar ni recuperar terrenos sin el firme apoyo y la participación decisiva de los organismos gestores y las autoridades locales. Por lo tanto, la cuestión fundamental sigue siendo si la ciudad está realmente decidida a resolver las dificultades y los obstáculos que frenan estos proyectos.
«Estoy de acuerdo y valoro enormemente la firme determinación y el enfoque proactivo de Hanói en la implementación de numerosas soluciones, especialmente reformas institucionales, con el objetivo de impulsar y apoyar el desarrollo, al tiempo que se abordan las dificultades y se promueve el progreso. En particular, con la enmienda a la Ley de la Capital, se han abierto muchos mecanismos sin precedentes, y espero que los obstáculos que causan retrasos en los proyectos se resuelvan pronto», enfatizó el Sr. Nguyen Van Dinh.
Se puede afirmar que la revisión y gestión de los proyectos 341, lentos y no presupuestarios, no solo resuelve los proyectos estancados, evita el desperdicio de recursos terrestres y soluciona un problema legal de larga data, sino que también sirve como una "clave" para desbloquear recursos sociales.
Mediante esta revisión, la ciudad también está decidida a actuar contra los promotores inmobiliarios que retrasan deliberadamente o "acaparan terrenos" utilizando diversas tácticas, creando así oportunidades para que inversores capaces participen en el desarrollo de proyectos.
Se trata de una "purificación" necesaria para transformar los "puntos negros" de la planificación en motores de crecimiento, garantizando un equilibrio armonioso de intereses entre el Estado, las empresas y la ciudadanía.
Fuente: https://hanoimoi.vn/thao-go-vuong-mac-giai-phong-nguon-luc-dat-dai-747478.html
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