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Instituciones abiertas

La sesión de debate de la Asamblea Nacional en la Sala hoy, 8 de diciembre, sobre el proyecto de Resolución que modifica y complementa una serie de artículos de la Resolución 98 tuvo lugar en un momento crucial para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh.

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng07/12/2025

Tras más de dos años de implementación de la Resolución 98, que establece una serie de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh, la ciudad ha demostrado su capacidad innovadora, su espíritu pionero y su responsabilidad "para todo el país, con todo el país". Solo en 2025, se estima que los ingresos presupuestarios de la ciudad alcanzarán aproximadamente 750 billones de VND, lo que la convierte en una de las seis localidades del país autónomas y reguladas por el presupuesto central. En particular, Ciudad Ho Chi Minh aporta aproximadamente un tercio del total de los ingresos del presupuesto nacional y más del 23 % del PIB del país.

Sin embargo, en el nuevo espacio de desarrollo, este impulso pionero se ve limitado por un marco legal que no se ha adaptado al contexto práctico. El análisis de numerosos diputados de la Asamblea Nacional , expertos y expertos en la práctica del desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh en el nuevo contexto coincide: la ciudad se ha desarrollado a un ritmo superior a la capacidad de respuesta de los mecanismos y políticas actuales.

Por lo tanto, la revisión y modificación de la Resolución 98 tiene una misión histórica. No se trata solo de eliminar obstáculos para la ciudad, sino también de crear un marco legal acorde con una entidad administrativa y económica especial tras la reforma, acorde con la posición del principal centro económico del país y su papel como "experimento institucional".

A lo largo de su trayectoria de desarrollo, la aspiración de la ciudad a un desarrollo revolucionario para todo el país y con todo el país siempre se ha reafirmado claramente. Recientemente, la Resolución del 1.er Congreso del Partido de Ciudad Ho Chi Minh estableció objetivos de desarrollo para el período 2025-2030, como: una tasa de crecimiento promedio del 10 % al 11 % anual; un capital de inversión total promedio durante 5 años que representa entre el 35 % y el 40 % del PIB.

Sin embargo, a pesar del objetivo de ingresos presupuestarios para 2026 de aproximadamente 804 billones de VND, la ciudad solo ha recibido una inversión en desarrollo estimada de 144 billones de VND, una cifra muy baja en comparación con la demanda de inversión (entre 700 y 800 billones de VND). Esta enorme diferencia, sin mecanismos y políticas excepcionales para liberar recursos socializados, impide que la ciudad resuelva los problemas urgentes de infraestructura, medio ambiente y transporte, y reduce su capacidad de contribuir al país.

En la propuesta de modificación y complemento de la Resolución 98, el Gobierno afirmó que para alcanzar el objetivo de crecimiento de dos dígitos para 2026, se debe otorgar a Ciudad Ho Chi Minh un mecanismo destacado y revolucionario, que abra el camino a la participación de recursos privados e inversores estratégicos, especialmente invirtiendo en proyectos de infraestructura clave en transporte, áreas urbanas, atención médica, educación , etc.

Por lo tanto, el proyecto de resolución incluyó numerosas propuestas contundentes, como el perfeccionamiento del mecanismo para el modelo de desarrollo urbano orientado al transporte público (DOT), la ampliación de la autoridad para ajustar los indicadores de planificación y, en particular, el mecanismo para retener el 100 % de los ingresos del fondo de tierras del DOT para invertir en ferrocarriles urbanos y rutas de conexión. Otro punto destacado es la propuesta de establecer la Zona Franca de Ciudad Ho Chi Minh, un modelo con un alto nivel de descentralización que creará un nuevo polo de crecimiento y fortalecerá la posición de Ciudad Ho Chi Minh en la cadena de valor competitiva a nivel regional y global.

Las necesidades urgentes de Ciudad Ho Chi Minh han sido claramente identificadas y necesitan ser consideradas y resueltas con prontitud y no pueden demorarse, para no caer en una situación en la que cada día de retraso significa que la ciudad pierde más oportunidades de desarrollo, como enfatizó el Secretario General To Lam al dar un discurso directivo en el 1er Congreso del Partido de Ciudad Ho Chi Minh.

Sin embargo, la creación de nuevas instituciones es solo el primer paso. Lo más importante es que estos mecanismos superiores se implementen con seriedad, eficacia y sin demoras, por razones habituales como "esperar instrucciones", "aún no hay regulaciones"... Por lo tanto, junto con la modernización del mecanismo, la "Nueva Resolución 98", una vez aprobada, también debe contener un contenido que defina claramente las responsabilidades de cada ministerio y rama pertinente en su participación en la implementación. Por el contrario, Ciudad Ho Chi Minh debe reformar enérgicamente el aparato, mejorar la disciplina de aplicación, implementar nuevos mecanismos de políticas con un espíritu de audacia, de responsabilidad y de explicación proactiva al Gobierno y a la Asamblea Nacional.

Por eso, la sesión de debate de la Asamblea Nacional del 8 de diciembre es muy importante para decidir sobre una institución pionera para que Ciudad Ho Chi Minh continúe trabajando para todo el país y, junto con todo el país, entre en una nueva etapa de desarrollo con pensamiento innovador y acción decisiva.

Fuente: https://www.sggp.org.vn/the-che-mo-duong-post827423.html


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