La viceministra Nguyen Thi Bich Ngoc presidió una reunión sobre la propuesta de elaborar una ley que modifique y complemente una serie de artículos de la Ley de Planificación, la Ley de Inversiones, la Ley de Inversiones bajo el modelo de asociación público-privada y la Ley de Licitaciones.

(MPI) - En la tarde del 19 de agosto de 2024, la Viceministra de Planificación e Inversión, Nguyen Thi Bich Ngoc, presidió una reunión con las unidades pertinentes del Ministerio sobre la propuesta de elaborar una Ley que modifique y complemente una serie de artículos de la Ley de Planificación, la Ley de Inversión, la Ley de Inversión bajo el modelo de asociación público-privada y la Ley de Licitaciones. A la reunión asistieron representantes de la Comisión de Derecho y de la Comisión de Economía de la Asamblea Nacional.

Habla la viceministra Nguyen Thi Bich Ngoc. Foto: MPI

EspañolAl hablar en la apertura de la reunión, la viceministra Nguyen Thi Bich Ngoc dijo que el 14 de agosto de 2024, el primer ministro Pham Minh Chinh , jefe del Comité Directivo para la revisión y el manejo de las dificultades en el sistema de documentos legales, presidió una reunión del Comité Permanente del Gobierno sobre informes que proponen enmiendas y suplementos a las leyes bajo la gestión del Ministerio de Planificación e Inversión relacionados con el desarrollo del proyecto de Ley de Inversión Pública (enmendado); Elaborar la Ley que modifica y adiciona diversos artículos de la Ley de Planificación, de la Ley de Inversiones, de la Ley de Inversiones bajo la modalidad de asociación público-privada y de la Ley de Licitaciones.

Español De conformidad con las disposiciones de la Ley de Promulgación de Documentos Legales, la Resolución No. 93/NQ-CP del 18 de junio de 2024 del Gobierno sobre tareas y soluciones clave para promover el crecimiento, controlar la inflación y estabilizar la macroeconomía y la Conclusión del Primer Ministro Pham Minh Chinh sobre la 2da reunión del Comité Directivo para revisar y manejar las dificultades en el sistema de documentos legales en el Aviso No. 386/TB-VPCP del 16 de agosto de 2024 de la Oficina del Gobierno , el Ministerio de Planificación e Inversión prepara un informe sobre el proyecto de Ley de Inversión Pública (enmendado); Elaborar la Ley que modifica y adiciona diversos artículos de la Ley de Planificación, de la Ley de Inversiones, de la Ley de Inversiones bajo la modalidad de asociación público-privada y de la Ley de Licitaciones.

La propuesta de revisión y elaboración de una Ley que modifique y complemente las leyes mencionadas sigue los principios de seleccionar modificaciones y complementos a las disposiciones de las leyes para superar las deficiencias y limitaciones urgentes para crear condiciones favorables para las actividades de inversión, producción y negocios; Simplificar los procedimientos administrativos, promover la descentralización y la delegación de poderes sobre la base de garantizar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal; fortalecer la inspección y la supervisión

Al mismo tiempo, centrarse en los contenidos que tienen opciones de enmienda claramente definidas, garantizando que no afecten la coherencia general de las leyes y eviten afectar las disposiciones de las leyes pertinentes, especialmente las leyes que acaban de ser aprobadas por la Asamblea Nacional; Al mismo tiempo, hay que garantizar la estabilidad para que pueda heredarse al modificarse y complementarse leyes integrales.

En la reunión, los jefes de las unidades encargadas de presidir la redacción de proyectos de ley pertinentes informaron sobre las modificaciones y complementos propuestos; Los delegados se centraron en debatir cuestiones importantes, sugerentes y de principios; ¿Hay alguna cuestión que deba modificarse, complementarse o incluirse en el proyecto de ley? enfatizando cuestiones relacionadas con la necesidad y propósito de la emisión de documentos; Alcance, objetos, objetivos, contenido de la política, soluciones para la implementación de la política en la propuesta de elaboración del documento.

Descripción general de la reunión. Foto: MPI

En particular, para el campo de licitación y PPP, los delegados enfatizaron el campo, la escala mínima de capital de inversión, la tasa de participación del capital estatal para implementar proyectos PPP, los tipos de proyectos BT y BOT y la implementación del modelo TOD; mecanismos y políticas para continuar simplificando procedimientos, promoviendo la descentralización de la gestión de proyectos APP, facilitando la preparación de inversiones y acelerando el avance en la implementación de proyectos; Contenidos relacionados con proyectos de transición BOT, BT; Algunas actividades de licitación se llevan a cabo antes de que se aprueben o firmen los proyectos y los tratados internacionales; selección de contratistas en casos especiales; Aplicación de licitación internacional, licitación restringida...

En cuanto a la Ley de Planificación, centrándose en la discusión del proceso de organización de la implementación de las políticas y leyes de planificación en la práctica, ha habido algunas dificultades y problemas que necesitan ser modificados, complementados y mejorados para satisfacer los requisitos del desarrollo socioeconómico, como el sistema nacional de planificación; contenido de la planificación, autoridad para emitir el plan de implementación de la planificación y procedimientos para el ajuste de la planificación; financiación de las actividades de planificación... para crear un mecanismo flexible en la utilización de los recursos del presupuesto estatal adecuado a la naturaleza de cada tipo de planificación y acelerar el proceso de planificación.

Respecto de la Ley de Inversiones, los contenidos relacionados con la facultad para decidir sobre políticas de inversión; evaluación de la adecuación de los proyectos de inversión a la planificación urbana; La terminación de las actividades de inversión del proyecto;... fueron discutidas por los delegados.

Al concluir la reunión, la Viceministra Nguyen Thi Bich Ngoc valoró enormemente las opiniones francas y responsables de los delegados; es una base importante para que las unidades encargadas de presidir la modificación de las leyes pertinentes estudien, absorban y complementen el informe que propone el desarrollo de la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Planificación, la Ley de Inversiones, la Ley de Inversiones bajo el método de asociación público-privada y la Ley de Licitaciones. Al mismo tiempo, se solicita que las unidades designadas para tomar la iniciativa en la redacción de la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de las Leyes antes mencionadas investiguen, expliquen y aclaren con urgencia su contenido para buscar opiniones de los sujetos pertinentes de acuerdo con las disposiciones de la Ley de promulgación de documentos legales.

La elaboración de la ley debe garantizar el propósito de resolver las dificultades y problemas urgentes en la implementación práctica relacionados con la planificación, ejecución de actividades de inversión empresarial, inversión bajo el método APP y actividades de licitación; Simplificar los procedimientos administrativos, aumentar la descentralización hacia las localidades y fortalecer la inspección y supervisión.

Centrarse en modificar y complementar algunas disposiciones de las leyes que son contradictorias, causan dificultades y obstáculos y requieren una modificación urgente para crear condiciones favorables para las actividades de inversión, producción y negocios; Los reglamentos que deban modificarse o complementarse deberán definir claramente el contenido, el plan de modificación o complementación y la evaluación de impacto específica; garantizar la coherencia y unidad del ordenamiento jurídico./.

Tung Linh

Ministerio de Planificación e Inversión

Fuente: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-8-20/Minister-Nguyen-Thi-Bich-Ngoc-chu-tri-cuoc-hop-vl6s2up.aspx