En ese contexto, para asegurar la construcción de una estructura organizacional ágil y eficiente que sirva mejor a las personas y a las empresas, se identifica la transformación digital como una herramienta innovadora, que permite reorganizar todas las actividades organizacionales en una plataforma digital, datos digitales e interacciones digitales, operando de manera sincrónica, fluida y sin interrupciones.
El proceso de reorganización y reordenamiento de las unidades administrativas y la construcción de un gobierno local de dos niveles no es simplemente un cambio en los límites administrativos, sino una reestructuración integral desde el aparato organizativo hasta la plataforma operativa, innovando los métodos de trabajo de las agencias en el sistema político , en el que la reestructuración de los procesos, la descentralización y la delegación de poder se asocian con la aplicación de la tecnología para crear una base sólida para la gobernanza nacional moderna y el desarrollo sostenible.
Con el fin de reformar el aparato organizativo, organizar las unidades administrativas para que operen de manera unificada, sincrónica e interconectada en todo el sistema político desde los niveles central hasta local, de acuerdo con el modelo de organización del gobierno local de dos niveles, el Comité Directivo Central sobre Desarrollo de Ciencia y Tecnología, Innovación y Transformación Digital emitió el Plan No. 02-KH/BCĐTW, de fecha 19 de junio de 2025, sobre la promoción de la transformación digital interconectada, sincrónica, rápida y efectiva para cumplir con los requisitos de organizar el aparato organizativo del sistema político.
En consecuencia, el plan se divide en 2 fases: Fase urgente (hasta el 30 de junio de 2025), centrada en eliminar de inmediato los cuellos de botella institucionales, de infraestructura y de datos para garantizar que el sistema de gobierno local de 2 niveles después de la fusión funcione de manera fluida, continua y eficaz a partir del 1 de julio de 2025, sin ninguna interrupción o congestión en el manejo de los procedimientos administrativos, que afecte las operaciones normales de las personas y las empresas.
Fase de avance (hasta el 31 de diciembre de 2025): Superar de manera fundamental las deficiencias y debilidades inherentes a la transformación digital en todo el sistema político. Completar las plataformas compartidas, estandarizar e interconectar bases de datos importantes, mejorar la calidad de los servicios públicos en línea y sentar las bases para la siguiente etapa de desarrollo.
Uno de los requisitos previos para garantizar que los gobiernos locales funcionen ininterrumpidamente y sigan sirviendo a las personas y a las empresas de manera eficaz es mantener un sistema de TI estable, seguro y sin interrupciones entre los niveles comunal, provincial y central.
En preparación para la fusión de las provincias de Quang Binh y Quang Tri en la nueva provincia de Quang Tri, que operará un gobierno local de dos niveles de forma sincronizada y fluida a partir del 1 de julio de 2025, los líderes de ambas provincias se han centrado en dirigir la revisión, el ajuste y la complementación de los proyectos y planes de transformación digital emitidos localmente para satisfacer las necesidades de innovación, de acuerdo con la organización del aparato según el modelo de gobierno local de dos niveles. Se han implementado soluciones clave para eliminar los obstáculos y las dificultades que obstaculizan el proceso de transformación digital, garantizando así las condiciones para el funcionamiento fluido e ininterrumpido de los gobiernos locales de dos niveles.
Promover una transformación digital interconectada, sincrónica, rápida y eficaz para satisfacer los requisitos de la reorganización del sistema político no es simplemente una solución técnica, sino una estrategia de reforma integral de profunda naturaleza política y administrativa, que requiere que todo el sistema político innove su pensamiento, sus métodos de organización del trabajo y sus métodos de operación de los aparatos.
En particular, todas las soluciones deben apuntar al objetivo final de mejorar la eficiencia operativa de los aparatos, sirviendo mejor a las personas y a las empresas, tomando la satisfacción de las personas y de las empresas como la medida más importante.
El modelo arquitectónico se ha optimizado, centrándose en las funciones esenciales del gobierno digital y operando bajo el principio de "Un sistema unificado - Un solo dato - Un servicio integrado". El Comité Directivo Central ejerce la función de comandante en jefe; el Gobierno y los ministerios emiten normas y regulaciones y son responsables de la gestión nacional de datos; el comité directivo provincial es el organismo plenamente responsable de la implementación local; la comuna es el nivel de implementación, la primera línea al servicio de la ciudadanía, garantizando la correcta implementación de los servicios públicos y generando nuevos datos "correctos, suficientes, limpios, activos, unificados y compartidos" a partir del 1 de julio de 2025.
Ciudadanos y empresas interactúan con todo el sistema a través de una ventanilla única: el Portal Nacional de Servicios Públicos y la aplicación VNeID. El objetivo de la fase de innovación es ofrecer servicios públicos en línea centralizados en el Portal Nacional de Servicios Públicos para todos los trámites administrativos que cumplen los requisitos para la prestación total o parcial de servicios públicos en línea, de forma unificada y sincronizada a nivel nacional, reemplazando gradualmente los servicios públicos en línea individuales a nivel provincial.
La organización del sistema político y la conversión a un modelo de gobierno local de dos niveles no son nuevas en el mundo, pero son un gran desafío para un país en etapa de digitalización como Vietnam.
Para que la transformación digital contribuya realmente a una reorganización más eficaz del aparato en el modelo de gobierno local de dos niveles, es necesario que todo el sistema político la implemente con urgencia, determinación y sincronización, con resultados concretos, un progreso claro y en consonancia con las responsabilidades de los líderes de todos los niveles. La implementación de un plan metódico para impulsar la transformación digital no generará disrupción, sino que representa una oportunidad, un paso estratégico para construir un aparato ágil y eficaz, crear un espacio digital nacional unificado y servir mejor a las personas y las empresas.
Thanh Hai
Fuente: https://baoquangtri.vn/thuc-day-chuyen-doi-so-dap-ung-yeu-cau-sap-xep-to-chuc-bo-may-he-thong-chinh-tri-194613.htm
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