Promoción del Triángulo de Desarrollo de Camboya, Laos y Vietnam

Se necesitan soluciones innovadoras en materia de desarrollo de infraestructuras, desarrollo de recursos humanos y reforma institucional para promover la cooperación en la zona del Triángulo de Desarrollo Camboya-Laos-Vietnam (CLV).

Thúc đẩy Khu vực Tam giác phát triển Campuchia - Lào - Việt Nam

En la mañana del 1 de marzo, en la provincia de Attapeu (Laos), tuvo lugar la 13ª reunión del Comité Conjunto de Coordinación del Área del Triángulo de Desarrollo CLV, bajo la presidencia del Ministro de Planificación e Inversión de Laos, Khammouane Vongphosy, Presidente del Comité de Coordinación CLV de Laos; el Ministro de Comercio, CHAM Nimul, Presidente del Comité de Coordinación CLV de Camboya, y el Ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung, Presidente del Comité de Coordinación CLV de Vietnam.

La conferencia valoró muy positivamente los resultados de la cooperación en los últimos tiempos y subrayó la necesidad de seguir promoviendo la cooperación para el desarrollo socioeconómico de cada parte y de toda la región.

Máxima prioridad en política exterior

En su discurso de apertura de la Conferencia, el Ministro Nguyen Chi Dung afirmó que la solidaridad, la amistad, la cercanía y la confianza política entre Camboya, Laos y Vietnam constituyen un valioso patrimonio para sus pueblos y revisten una importancia estratégica para la construcción, la protección y el desarrollo de los tres países. «Vietnam siempre ha considerado esto una tarea estratégica y le otorga la máxima prioridad en su política exterior. En 2024, nuestros tres países conmemorarán el 25.º aniversario de la creación del Triángulo de Desarrollo Camboya-Laos-Vietnam, un hito importante en el proceso de cooperación en la región», enfatizó el Ministro.

En los últimos 25 años, los tres países han coordinado numerosas actividades de cooperación conjunta, contribuyendo al desarrollo de la región CLV no solo promoviendo el desarrollo socioeconómico, la reducción de la pobreza y la mejora de la conectividad, sino también impulsando los intercambios entre las tres Asambleas Nacionales, los tres Gobiernos, las organizaciones y los pueblos de los tres países a través de una cooperación integral en los ámbitos del transporte, las telecomunicaciones, la energía, el comercio, la inversión, la industria, la banca y las finanzas, la agricultura, el turismo, la salud, la cultura, el trabajo, la educación, el medio ambiente, la ciencia y la tecnología.

En el marco de la cooperación, inicialmente se crearon mecanismos de política abierta para promover la inversión y el comercio en la región. Se han implementado y se siguen implementando grandes proyectos de inversión en los sectores de energía hidroeléctrica, exploración, explotación y procesamiento de minerales, y cultivo y procesamiento de productos industriales de alto valor. El sistema de infraestructura se ha ido formando y desarrollando gradualmente, sobre todo en los ámbitos del transporte y la energía hidroeléctrica.

El ministro Nguyen Chi Dung afirmó que, hasta el momento, las empresas vietnamitas han invertido en 110 proyectos con un capital de inversión total de 3.700 millones de dólares en la zona del Triángulo de Desarrollo en Laos y Camboya.

El volumen de comercio entre Vietnam y Laos se ha expandido continuamente, pasando de 823,4 millones de dólares en 2016 a 1.630 millones de dólares en 2023 (un aumento de 2,1 veces). El volumen de comercio entre Vietnam y Camboya casi se ha triplicado, pasando de 2.920 millones de dólares en 2016 a 8.560 millones de dólares en 2023. La cooperación en los ámbitos de la diplomacia, la seguridad, el transporte, la agricultura, la salud y el turismo, entre otros, también ha sido implementada de manera activa y eficaz por los ministerios, organismos y gobiernos locales de los tres países.

Además de los resultados que la región ha logrado en el pasado, el ministro Nguyen Chi Dung también señaló francamente que estos resultados aún son limitados, no han cumplido las expectativas y no han supuesto un verdadero avance para el desarrollo socioeconómico de las localidades de la región.

El ministro Nguyen Chi Dung mencionó algunas razones específicas, entre ellas: limitaciones e insuficiencias en infraestructura, recursos humanos e instituciones; algunos mecanismos y acuerdos en la región han sido aprobados pero no se han implementado activamente; los recursos para implementar programas y proyectos en esta región provenientes de cada país siguen siendo limitados, mientras que la solicitud y captación de recursos de apoyo externos a la región ha sido escasa.

Además, la cooperación comercial y de inversión aún presenta muchas deficiencias; las políticas fiscales, las aduanas y los procedimientos de inversión no son coherentes...

Necesidad de avances en infraestructura, recursos humanos y desarrollo institucional

“Para impulsar la implementación, así como para definir la dirección y el plan de cooperación del Área del Triángulo de Desarrollo para los próximos años, nuestros tres países necesitan soluciones innovadoras en materia de desarrollo de infraestructura, desarrollo de recursos humanos y reforma institucional”, afirmó el ministro Nguyen Chi Dung.

En lo que respecta al desarrollo de infraestructura, los países deben priorizar los recursos para el desarrollo de rutas de transporte clave que faciliten el traslado de mercancías a puertos marítimos y centros comerciales. «Vietnam priorizará la construcción de la autopista Ngoc Hoi-Quy Nhon para satisfacer las necesidades de exportación de mercancías en la zona del Triángulo de Desarrollo. Se recomienda que Laos y Camboya prioricen de forma proactiva los recursos para renovar y modernizar las rutas de transporte que conectan con la autopista Ngoc Hoi-Quy Nhon de Vietnam», propuso el Ministro.

En lo que respecta al desarrollo de recursos humanos, los tres países necesitan soluciones sincronizadas para desarrollar los recursos humanos y atraer inversiones, especialmente en áreas con fortalezas regionales como la agricultura de alta tecnología, las energías renovables, la minería, el turismo, etc. En el futuro inmediato, es necesario priorizar los programas de cooperación en materia de capacitación existentes para el desarrollo de recursos humanos en la región.

En lo que respecta a la reforma institucional, cada país necesita revisar de forma proactiva los mecanismos actuales, los obstáculos al desarrollo empresarial, la atracción de inversiones... e identificar de forma proactiva los proyectos prioritarios en función de las fortalezas de cada localidad de la región.

Asimismo, el ministro Nguyen Chi Dung afirmó que los tres países deben continuar implementando programas de cooperación en diversos ámbitos. En materia de cooperación económica, es necesario seguir difundiendo y desarrollando un Plan de Acción para promover la implementación efectiva de los Acuerdos y Convenios suscritos en el marco de la cooperación del Triángulo de Desarrollo CLV. Se debe continuar investigando para concretar, mediante mecanismos y políticas específicas del Triángulo de Desarrollo, el fomento del comercio y la inversión, con especial atención al comercio fronterizo y al desarrollo de la economía en los pasos fronterizos terrestres, así como a la construcción de infraestructura fronteriza. Se deben simplificar los procedimientos para el transporte de mercancías a través de la frontera, la preservación de los productos agrícolas y el control de calidad, contribuyendo así a la reducción de los costos laborales y de transporte.

Facilitar el desarrollo de proyectos en los sectores de agricultura de alta tecnología, energía solar, energía eólica, minería e industrias de procesamiento en la región. Implementar de forma rápida y eficaz el Plan de Acción para conectar las tres economías, mejorar la competitividad, atraer inversión extranjera y reducir la brecha de desarrollo con los demás miembros de la ASEAN.

Además de la cooperación para el desarrollo económico, es necesario centrarse en fortalecer la cooperación en materia de seguridad —asuntos exteriores, sociedad y medio ambiente—; promover la cooperación entre provincias de la región, como el aumento de los intercambios de delegaciones, los intercambios entre personas, etc.

En cuanto a los recursos para la implementación, el Ministro Nguyen Chi Dung dijo que durante el proceso de implementación es necesario investigar e integrar los objetivos de desarrollo del Triángulo de Desarrollo CLV en los planes de desarrollo socioeconómico nacionales y locales; priorizar la asignación de recursos del presupuesto nacional (inversión pública) para implementar proyectos en la región; fomentar y contar con mecanismos para atraer recursos del sector privado; investigar y orientar los proyectos de AOD de Vietnam y Camboya en campos apropiados para su implementación en el Triángulo de Desarrollo CLV.

El ministro Nguyen Chi Dung cree que el éxito y los resultados de la Conferencia de hoy contribuirán significativamente a promover la implementación, así como a construir el plan de orientación y cooperación del Área del Triángulo de Desarrollo CLV para los próximos años.

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