Requisitos previos para mejorar la calidad de vida de las personas.

En este artículo, el autor profundizará en el análisis de diferentes perspectivas sobre la densidad de población urbana en Hanói , la capital, en su búsqueda de un modelo de "ciudad dentro de una ciudad".

La historia de la densidad de población urbana

El gobierno de la ciudad de Hanói aboga por la construcción de un modelo urbano de "ciudad dentro de una ciudad", centrado en las zonas urbanas satélite situadas en las puertas de entrada a la capital, con el objetivo de impulsar el desarrollo socioeconómico y ayudar a aliviar la presión demográfica en el casco antiguo.

Convirtiendo a Hanói en una ciudad cada vez más civilizada y moderna. Foto: Pham Hung

Pero la esencia del problema puede entenderse como un avance hacia la reubicación y construcción de nuevos centros económicos, financieros y comerciales, lo que a su vez conlleva la reubicación del mercado inmobiliario y la formación de nuevas "áreas urbanas compactas".

¿Cómo se ve afectada la densidad de población urbana? Un aspecto interesante de la naturaleza humana es la tendencia a migrar hacia aquello de lo que se carece, y la densidad de población urbana es un claro ejemplo de ello.

Aquí, consideraremos la forma más sencilla de medir la densidad para evitar complicaciones: el número de personas que viven por kilómetro cuadrado. En resumen, con su superficie y población actuales, Hanói está lejos de figurar entre las 10 ciudades más densamente pobladas del mundo . Si consideramos los distritos de Dong Da, Ba Dinh y Hoan Kiem, con aproximadamente 35 000-40 000 habitantes/km², palidecen en comparación con el distrito central de Daca (Bangladés), que tiene alrededor de 1 millón de habitantes/km², 30 veces más. Esta comparación debería evitar que nos alarmemos o perdamos la calma respecto a nuestra densidad urbana actual.

Los estudios urbanos realizados en países desarrollados de Europa y América del Norte tienden a considerar la densidad urbana como un atributo beneficioso y positivo, mientras que en Vietnam, la densidad urbana casi siempre se considera negativa.

Si bien los proyectos de desarrollo urbano actuales en Europa suelen ser elogiados por crear áreas residenciales de alta densidad (a veces llamadas ciudades compactas), en Vietnam, las áreas urbanas con una densidad (percibida) alta suelen ser criticadas, consideradas como el resultado innegable de cálculos de planificación fraudulentos para maximizar las ganancias o el impacto de un reprobable mecanismo de "solicitud y concesión" en el desarrollo urbano.

Si el debate sobre la densidad urbana se centrara únicamente en el aspecto cognitivo —es decir, en las preferencias, los gustos o los prejuicios—, probablemente sería muy difícil llegar a un consenso, porque, como dice el refrán, sobre gustos nadie discute.

Desde la perspectiva del desarrollo sostenible, la densidad de población urbana parecía inicialmente una paradoja, pero la constatación de que las zonas residenciales de alta densidad tienen una huella de carbono significativamente menor que las zonas de baja densidad —o, dicho de otro modo, que las ciudades compactas son más sostenibles— ha ido ganando aceptación y una amplia adopción, especialmente en la Comunidad Europea.

Una densidad de población urbana moderadamente alta, lograda mediante factores como la planificación de usos mixtos y la maximización de la capacidad del transporte público, conllevará una reducción de la demanda de energía y otros recursos, una mejora de la calidad ambiental y una mayor eficiencia en el uso del suelo.

Densidad de población urbana desde la perspectiva de la competencia urbana: mientras que las ciudades tradicionales surgieron principalmente de la necesidad de reducir los costos de transporte y aprovechar las ventajas de la concentración de la producción y el comercio, la razón de la existencia y el desarrollo de las ciudades modernas radica en la interacción cara a cara de sus habitantes como base para la invención y la innovación. En otras palabras, la economía del conocimiento solo puede surgir, desarrollarse y competir con éxito si se multiplica la capacidad creativa de los residentes urbanos, especialmente a través de la interacción personal. Dichas interacciones solo se producen cuando la densidad de población alcanza un cierto límite.

Presión de las ciudades competidoras directas.

En primer lugar, recordemos un acontecimiento histórico ocurrido en Hanói hace más de 16 años: la decisión de ampliar los límites administrativos de la capital. Esto se consideró una nueva forma de pensar, que reflejaba la visión estratégica para el desarrollo nacional de los líderes de la época.

Gestión de trámites administrativos para los ciudadanos en el Comité Popular del Distrito de Soc Son. Foto: Pham Hung

En este mundo globalizado, las ciudades de todo el planeta compiten directamente entre sí. Anteriormente, la unidad de competencia era la economía, es decir, la competencia entre naciones, pero ahora la unidad de competencia son las ciudades.

El objetivo de la expansión de los límites administrativos es fortalecer económicamente la capital y, al mismo tiempo, dotarla de suficiente terreno para desarrollar funciones actualmente deficientes o inexistentes, como cinturones verdes, zonas de reasentamiento, áreas urbanas ecológicas, zonas de alta tecnología y áreas de tratamiento de residuos ambientales. Pero, sobre todo, busca competir con éxito con ciudades similares de la región. Si no lo logra, Hanói fracasará en su papel como ciudad y entrará en declive o se volverá dependiente (por ejemplo, de la financiación del gobierno central).

Y uno de los mayores éxitos de Hanói después de más de 16 años, a nuestro juicio, no es solo la construcción de un centro político y administrativo; Hanói está empezando a tener éxito en la construcción de una capital multifuncional y altamente competitiva, lo que se considera una tendencia de desarrollo inevitable y objetiva.

Actualmente, Hanói es el centro económico, comercial, cultural, científico, tecnológico y de transporte más importante del país. Por lo tanto, con esta estrategia, podremos competir en igualdad de condiciones con ciudades similares de la región. En otras palabras, la condición de Hanói como capital contribuirá a incorporar nuevas funciones a este modelo, adaptándose a las tendencias actuales y, al mismo tiempo, haciéndolo más competitivo.

¿Qué problemas nos ayudará a resolver la construcción de un modelo de "ciudad dentro de la ciudad"? En primer lugar, cabe destacar que solo ahora nos hemos dado cuenta de que la mayor amenaza para las zonas urbanas no es la superpoblación, sino la desolación que nadie desea experimentar. Por lo tanto, la construcción de un modelo de "ciudad dentro de la ciudad", además del objetivo primordial de impulsar el desarrollo socioeconómico integral de la capital (factor clave para aumentar la competitividad con las ciudades de la región), también busca mejorar la calidad de vida de sus habitantes.

En este artículo, analizaré cómo las ciudades satélite crearán un nuevo estilo de vida asociado a los edificios de gran altura, lo que contribuirá a aliviar la presión de la densidad de población en el centro de la ciudad. Hemos identificado al grupo objetivo —es decir, la base de clientes que las ciudades satélite esperan atraer— como ciudadanos jóvenes y educados con ingresos altos prometedores (en la planificación internacional, a menudo se les denomina yuppies o jóvenes profesionales urbanos) y, sobre todo, como aquellos dispuestos a aceptar un nuevo estilo de vida asociado a edificios de 25 a 34 pisos, algunos de los cuales eran muy altos en comparación con Hanói a principios de la década de 2000.

En consecuencia, este segmento clave de clientes generará una reacción en cadena en el mercado, basada en el estatus social que han alcanzado. Las principales técnicas empleadas incluyen: fomentar las interacciones cara a cara entre los residentes mediante la creación de una densidad moderadamente alta y espacios abiertos que faciliten la comunicación diaria, especialmente para los jóvenes y los yuppies; destinar todas las áreas a nivel de calle a fines públicos (oficinas, comercios, centros de salud) para evitar la invasión o "territorialización" que suele observarse en estas zonas; y crear áreas libres de tráfico motorizado e intentar promover un estilo de vida urbano (contrario al concepto de Le Corbusier), lo que confiere un ambiente verdaderamente dinámico a las zonas de nueva construcción.

En mi opinión, se debe simplemente a que designar una ciudad concreta como capital es mucho más fácil que construir una ciudad multifuncional exitosa. En otras palabras, una ciudad próspera, con alta competitividad económica, también puede ser una capital exitosa, pero una ciudad con funciones exclusivamente políticas y administrativas difícilmente será competitiva, ya que el éxito de una ciudad, al igual que el de una persona, nunca es casual.

Desde sus inicios, Hanói ha sido una ciudad multifuncional exitosa (de lo contrario, habría entrado en decadencia). Inicialmente, su eficiente sistema de transporte fluvial, basado en el río Rojo, facilitó el desarrollo del comercio. Su condición de capital significó que los sectores de servicios y la artesanía tradicional desempeñaran un papel crucial.

Los resultados de la industrialización desde 1954 han transformado Hanói de una ciudad de consumo en una ciudad productiva. Actualmente, Hanói es el centro económico, comercial, cultural, científico, tecnológico y de transporte más importante del país. El desarrollo de un modelo de "ciudad dentro de una ciudad" es un requisito indispensable para el futuro desarrollo socioeconómico y la mejora del nivel de vida de sus ciudadanos.

 

El plan maestro revisado para Hanoi hasta 2045, con una visión a 2065, identifica el desarrollo de varias áreas urbanas siguiendo el modelo de "ciudad dentro de una ciudad", con mecanismos y políticas específicos para la capital. En cada fase de desarrollo, se establecerán regulaciones sobre los estándares de las unidades administrativas urbanas, proponiendo a la Asamblea Nacional y al Gobierno la creación de unidades administrativas de nivel urbano, como ciudades y distritos, para crear un aparato de gestión administrativa adecuado a las necesidades de desarrollo. En el futuro inmediato, Hanoi estudiará la formación de dos ciudades dentro de la capital, de acuerdo con la Resolución No. 15-NQ/TW: una ciudad de ciencia y formación (ciudad occidental) en el área de Hoa Lac y una ciudad aeroportuaria (ciudad norte) que comprenderá partes de Dong Anh, partes de Me Linh alrededor del aeropuerto Noi Bai y el distrito de Soc Son.

Fuente: https://kinhtedothi.vn/mo-hinh-thanh-pho-trong-thanh-pho-tien-de-nang-cao-chat-luong-song-cua-nguoi-dan.html