Señales positivas para dos proyectos médicos en Quang Nam

El Centro Médico Dai Loc fue entregado y puesto en funcionamiento en diciembre de 2024.

Carrera de construcción

El Sr. Tran Duy Phuc, subdirector de la Junta de Gestión del Proyecto de Inversión y Construcción de Quang Nam, dijo que los Centros Médicos Nui Thanh y Dai Loc han sido entregados y puestos en funcionamiento.

Los Centros Médicos Nam Giang y Tien Phuoc están completando los procedimientos de aceptación de prevención y extinción de incendios. Luego de completar la aceptación técnica se reportarán al Departamento de Construcción para su aceptación y puesta en uso. A más tardar, después del Año Nuevo Lunar 2025 (febrero de 2025), estos dos centros médicos serán entregados y puestos en funcionamiento.

El proyecto de inversión en cinco centros médicos con una inversión total de 92 mil millones de VND, ha completado básicamente cuatro obras. Solo queda el Centro Médico del Distrito Que Son, el contratista recibirá la entrega del sitio de construcción a principios de julio de 2024.

Actualmente, el Departamento de Enfermedades Infecciosas está completando la electricidad y el agua, la pintura y el yeso, y el Departamento de Medicina Oriental está terminando la construcción. Se espera que la construcción y la aceptación técnica concluyan en los próximos días.

El paquete de adquisición de equipos médicos (7.650 millones de VND) también se ha desplegado para su adquisición e instalación, y se completará, entregará y pondrá en uso en enero de 2025.

El Centro Médico Tien Phuoc completa la aceptación técnica y se entregará en febrero de 2025.

No tan emocionante como el proyecto de los cinco centros de salud, el proyecto "Invertir en nuevas construcciones, modernización, renovación y compra de equipos para 76 puestos de salud a nivel comunal" (197 mil millones de VND) se topó con muchas incertidumbres. Los inversores y contratistas compiten para cumplir con los plazos y el progreso de la inversión.

Saiko Construction and Trading Company Limited causó una sorpresa durante la inspección y supervisión sorpresa de los inversores en las estaciones de salud de Binh Trung, Binh Giang, Binh Dao (Thang Binh) el 15 de enero de 2025, cuando en poco tiempo (a partir de octubre de 2024), completó la construcción, cercas, puertas, áreas de tratamiento...

El Sr. Nguyen Van Tung, jefe del centro de salud de Binh Giang, dijo que no podía creer que, con las duras condiciones climáticas, el contratista pudiera completar la construcción tan rápidamente. Mortero, ladrillos y piedras... todavía están por todo el patio, pero basta con unos pocos días de sol para limpiarlo. TYT planea renovar el antiguo edificio que todavía está en uso para usarlo como almacén, pero este elemento está fuera del proyecto por lo que tenemos que esperar dinero de otra parte.

El Centro Médico Nam Giang se entregará a más tardar en el primer trimestre de 2025.

Según el Sr. Pham Thanh Tung, director de Saiko Construction and Trading Company Limited, no sólo estos tres centros de salud, sino también otros 18 centros de salud contratados por la empresa están teniendo un progreso de inversión muy positivo. Todos los proyectos están a la espera de la instalación del equipo y pueden ponerse en funcionamiento inmediatamente. Si las condiciones meteorológicas no acompañan, se completará en diciembre de 2024.

Además, el proyecto se ha extendido, por lo que el contratista está esperando el clima seco para completar elementos adicionales y garantizar la calidad del proyecto, pero solo tomará unos meses más para completarlo y entregarlo.

Según la Junta de Gestión del Proyecto de Inversión en Construcción de Quang Nam, se han desplegado todos los puestos de salud con trabajos de construcción e instalación (53/76) divididos en 3 paquetes de licitación que se están acelerando.

Actualmente, se encuentran en construcción 15 de 53 estaciones desde julio de 2024, de las cuales 14 están básicamente terminadas. Los centros médicos Tam Giang y Tam Hoa (Nui Thanh) fueron entregados y puestos en uso temporalmente. Se espera que el resto se complete y entre en funcionamiento en enero de 2025. Las 38/53 nuevas estaciones restantes, cuya construcción comenzó en octubre de 2024, también se están construyendo con urgencia para completarse lo antes posible.

El paquete de adquisición de equipos médicos (VND 23.3 mil millones) está nuevamente en procedimientos de evaluación de precios y ha completado la aprobación del presupuesto y la licitación de adquisición en diciembre de 2024.

Finalización temprana y desembolso total del capital

Según el antiguo plan de inversiones (cuando no se extendió), estos proyectos no pudieron completar el período de implementación y desembolsar todo el capital, a pesar de que el período de desembolso se extendió desde 2023 hasta fines de 2024.

El inversor inspeccionó y supervisó la construcción de puestos de salud en Thang Binh el 15 de enero de 2025.

Según las estadísticas hasta diciembre de 2024, el capital total del proyecto de los 5 centros de salud desembolsó solo el 59,4% (54.614 millones/92 mil millones de VND) y el proyecto de los 76 centros de salud desembolsó un nivel muy bajo del 20,9% (41.1 mil millones/197 mil millones de VND).

Según la revisión y análisis de los inversores, no se sabe cuánto de los 92 mil millones de VND del proyecto de los 5 centros de salud no se puede desembolsar, pero se reconoce que el proyecto de los 76 centros de salud, con el mayor desembolso al 31 de diciembre de 2024, es solo alrededor de 160/197 mil millones de VND del plan de capital asignado (81%).

El inversor ha decidido devolver al presupuesto central 37 mil millones de VND del capital total de 289 mil millones de VND de dos proyectos de inversión en salud en el marco del Programa de Recuperación y Desarrollo Socioeconómico . Sin mencionar que el capital de inversión restante no se podrá desembolsar en su totalidad cuando el año de inversión finalice el 31 de diciembre de 2024.

El Centro Médico Binh Trung (Thang Binh) será entregado después del Tet At Ty 2025.

Los proyectos del grupo B, según la normativa, tienen un plazo de ejecución de 4 años, pero el programa sólo se ejecuta en 2 años. No se aplica ningún mecanismo especial al proceso de implementación desde la etapa de formulación de políticas hasta la etapa de licitación de la construcción.

Incluso si la Asamblea Nacional permite una extensión hasta 2024, esta caerá a finales de año, lo que hará que los inversores sean pasivos a la hora de organizar la implementación para el año siguiente, así como de cambiar las políticas.

En los primeros meses de 2024, la agencia de gestión estatal no ha recibido ningún plan de selección de contratistas presentado por el inversionista, aunque el proyecto ha cumplido las condiciones para presentar el plan de selección de contratistas para su aprobación, por lo que el proyecto se retrasa en la aprobación y aprobación de ajustes al plan de selección de contratistas para servir a la implementación de los próximos pasos.

Además, los documentos desde la etapa de estudio, el establecimiento de la política de inversión, el establecimiento del proyecto hasta la etapa de diseño del dibujo de construcción se implementan en poco tiempo, por lo que es difícil evitar deficiencias.

El inversionista y partes relacionadas han ajustado algunos contenidos relacionados con el diseño, lo que ha requerido extender el tiempo de implementación del paquete de licitación. En cuanto al proyecto de 76 puestos de salud, al recibir la política de inversión establecida por el Departamento de Salud, el inversionista debe volver a realizar un relevamiento y ajuste, lo que afecta el avance de la implementación del proyecto.

Elegir una unidad de valoración de equipos médicos es difícil debido al alto riesgo pero al bajo costo. Muchas unidades de valoración se niegan a realizar una valoración a pesar de haber firmado un contrato porque no pueden encontrar cotizaciones de empresas y fabricantes de equipos...

El Centro Médico Binh Dao está en construcción y será entregado en los próximos días.

Justificaciones del retraso, incluyendo la admisión de que el inversor no había previsto ningún problema o dificultad; cambiando políticas cuando se emitan la nueva Ley de Licitaciones y nuevas regulaciones...

O bien la gestión de las unidades consultoras de diseño y construcción no tiene soluciones o sanciones específicas y no hay determinación, lo que genera retrasos en la obra. Sin embargo, estas excusas no son aceptadas. Muchos delegados y autoridades del Consejo Popular provincial están preocupados de que la localidad tenga que devolver esta capital al Gobierno central.

El Sr. Tran Xuan Vinh, Vicepresidente del Consejo Popular Provincial, dijo una vez que la localidad necesita preparar fondos para poder continuar el proyecto cuando el gobierno central retira el capital, mientras que el presupuesto local es cada vez más limitado, ¿hay suficiente capacidad para completar o dejar el proyecto sin terminar, incapaz de promover la eficacia del programa...

De hecho, no sólo Quang Nam, el 50% de las provincias y ciudades con este proyecto también fracasaron de manera similar. Al final de la sesión de 2024, la Asamblea Nacional decidió extender la implementación de estos proyectos hasta el 31 de diciembre de 2025.

El Sr. Huynh Xuan Son, director del consejo de gestión del proyecto, dijo que si se permite extender el período de construcción y el desembolso por un año más, no hay razón para no completar el proyecto. Sin esperar hasta finales de 2025, a más tardar en el primer trimestre de 2025, se completarán todas las obras, se finalizará el proyecto y se desembolsará todo el capital de inversión.

Fuente: https://baoquangnam.vn/tin-hieu-kha-quan-cho-hai-du-an-y-te-cua-quang-nam-3147721.html