Nota del editor: Actualmente, la reestructuración del aparato organizativo (TCBM), la racionalización de la nómina y la reestructuración del personal, los funcionarios y empleados públicos (CB, CC, VC) desde el nivel central hasta el local se está implementando con urgencia y rapidez en ministerios, departamentos y dependencias de los niveles central y local en todo el país. Este es un tema que preocupa profundamente a la opinión pública. Un reportero del periódico Laichau Online entrevistó a la camarada Dao Thi Lan Anh, miembro del Comité Provincial del Partido y directora del Departamento de Asuntos Internos, sobre la implementación de esta tarea.
Reportero (PV): Estimado camarada, para implementar la política de reorganización del TCBM, la racionalización de la nómina y la reestructuración del contingente de funcionarios, empleados públicos y empleados de nuestro Partido y Estado, la provincia de Lai Chau , así como todo el país, está implementando de forma activa y urgente diversas soluciones flexibles, adaptadas a la realidad. ¿Podría explicarnos cómo ha asesorado el Ministerio del Interior a la provincia para llevar a cabo esta tarea?
Camarada Dao Thi Lan Anh:
Español Implementando la Conclusión No. 09-KL/BCĐ de fecha 24 de noviembre de 2024 del Comité Directivo Central (SC) y la Conclusión No. 01-KL/TU de fecha 11 de diciembre de 2024 del SC Provincial sobre el resumen de la Resolución 18-NQ/TW del Comité Central del Partido sobre la reestructuración del TCBM (Resolución 18), el Departamento del Interior ha presidido y coordinado con agencias y unidades para desarrollar un plan para reorganizar y racionalizar el TCBM. Las agencias y unidades también son muy determinadas, resueltas, definiendo claramente objetivos y tareas; revisando y proponiendo proactivamente fusionar organizaciones, departamentos, oficinas y unidades con funciones y tareas similares. Para el 17 de diciembre de 2024, el Departamento del Interior había completado la consulta al Comité del Partido del Comité Popular Provincial, el Comité Popular Provincial presentó al Comité Directivo Provincial un plan para reorganizar y racionalizar la organización.
La camarada Dao Thi Lan Anh, miembro del Comité Provincial del Partido y directora del Departamento del Interior, informó sobre la implementación de la reorganización del TCBM y su personal en la conferencia provincial celebrada a principios de enero de 2025.
El 30 de diciembre de 2024, el Comité Ejecutivo Provincial del Partido se reunió y aprobó por unanimidad el plan; en consecuencia, se fusionaron los siguientes departamentos: Departamento de Finanzas y Departamento de Planificación e Inversión; Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural y Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente; Departamento de Ciencia y Tecnología y Departamento de Información y Comunicaciones; Departamento de Construcción y Departamento de Transporte; Departamento de Trabajo - Inválidos y Asuntos Sociales y Departamento de Asuntos Internos; establecimiento del Departamento de Minorías Étnicas y Religiones; disolución de la Facultad de Medicina y Farmacia, fusión del Departamento de Capacitación y el Departamento de Asuntos Estudiantiles de Lai Chau College; transferencia de la organización y dotación de personal del Centro de Apoyo a los Agricultores bajo la Asociación Provincial de Agricultores, el Centro de Actividades para Jóvenes y Niños bajo la Unión Provincial de Jóvenes al Comité Permanente del Comité Provincial del Partido para su gestión; disolución de 2 departamentos bajo el Centro de Actividades para Jóvenes y Niños.
Tras la fusión, todas las organizaciones internas se reducirán al menos un 20%, y algunas agencias hasta un 33%. Hasta la fecha, el Departamento del Interior ha completado el Proyecto y la Resolución sobre el establecimiento y la consolidación de agencias especializadas bajo el Comité Popular Provincial (cuya presentación está prevista para la reunión del Consejo Popular Provincial en febrero de 2025). Por lo tanto, según el Proyecto, tras el establecimiento y la consolidación, el Comité Popular Provincial de Lai Chau contará con 14 agencias especializadas afiliadas, reduciendo 5 agencias; 21 departamentos y unidades de servicio público bajo agencias especializadas, 9 departamentos bajo subdepartamentos y 5 departamentos bajo unidades de servicio público bajo agencias especializadas.
Con el fin de unificar y sincronizar el arreglo del TCBM en toda la provincia, asociado con el arreglo de los funcionarios públicos, empleados públicos y empleados, el 20 de diciembre de 2024, el Departamento de Asuntos Internos aconsejó al Comité Popular Provincial emitir 2 despachos oficiales sobre la orientación del arreglo del TCBM y la orientación del desarrollo de un plan para organizar y organizar a los funcionarios públicos, empleados públicos, empleados y empleados que trabajan bajo el régimen de contrato; el 13 de enero de 2025, el Comité Popular Provincial emitió el Despacho Oficial No. 184/UBND-TH ordenando a las agencias y unidades complementar y completar el plan para organizar y simplificar el TCBM.
El Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural y el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente se fusionaron y realizaron un resumen de fin de año el 9 de enero.
PV: Entonces, en el proceso de organizar y perfeccionar el sistema político para garantizar un gobierno refinado, compacto, fuerte, eficaz, eficiente y eficaz, ¿ha encontrado nuestra provincia alguna dificultad o problema? ¿Señor?
Sra. Dao Thi Lan Anh:
Para las agencias y unidades que no están sujetas a consolidación según la dirección central, esforzarse por reducir el número de unidades internas en aproximadamente un 15% es difícil porque desde la implementación de la Resolución 18-NQ/TW, el número de unidades internas se ha reducido drásticamente y algunas agencias actualmente tienen solo 3 o 4 departamentos afiliados.
La reestructuración del TCBM en la dirección de racionalizar, reducir drásticamente los puntos focales, racionalizar la nómina asociada con la mejora de la calidad del personal con altos requisitos y progreso urgente es difícil y sensible, relacionada con los intereses, pensamientos y sentimientos de los funcionarios públicos, empleados públicos, empleados y trabajadores; sin embargo, algunos temas específicos no tienen regulaciones e instrucciones del Gobierno Central, por lo que es muy confuso en la implementación, como:
La implementación del envío de alrededor del 5% de los funcionarios, empleados públicos y empleados en nómina para trabajar en el nivel de base aún no ha tenido instrucciones específicas sobre cómo trabajar en los Comités Populares a nivel de comuna o agencias a nivel de distrito, mientras que la mayoría de los Comités Populares a nivel de comuna, departamentos y unidades a nivel de distrito han organizado suficientes funcionarios y empleados públicos de acuerdo con el número de nómina prescrito, de modo que pueden organizar el 5% de los funcionarios y empleados públicos para ir al nivel de base fuera del número de nómina asignado o dentro del número de nómina asignado.
En el punto 2 del Despacho Oficial n.º 31, al resumir la implementación de la Resolución n.º 18 del Gobierno, se requiere desarrollar y promulgar urgentemente criterios específicos adecuados a las características de la situación práctica de la localidad en relación con la evaluación de los funcionarios públicos, empleados y trabajadores. Se asigna la responsabilidad al Comité del Partido, al gobierno y al jefe para decidir sobre los sujetos que deben dejar sus trabajos debido a la reorganización del TCBM, la racionalización de la nómina, la reducción de al menos el 20 % de los funcionarios públicos y empleados que reciben salarios del presupuesto estatal para cumplir con la hoja de ruta de implementación de la política según lo prescrito en el Decreto n.º 178. Sin embargo, no se ha acordado el desarrollo de criterios para evaluar a los funcionarios públicos, empleados y trabajadores públicos que garanticen la exhaustividad, la democracia, la objetividad, la publicidad y la transparencia.
PV: La reestructuración del aparato para optimizar, reducir drásticamente el número de puntos focales y optimizar la nómina, junto con la mejora de la calidad del equipo, es un proceso complejo y delicado, relacionado con los derechos, aspiraciones, ideas y sentimientos de los funcionarios, empleados públicos, empleados y trabajadores. De cara al futuro, ¿qué soluciones tiene el Ministerio del Interior para asesorar sobre su implementación?
Sra. Dao Thi Lan Anh: Con una gran determinación política para implementar y completar el TCBM del sistema político, el Departamento del Interior propone una serie de tareas y soluciones:
En primer lugar, comprender a fondo las políticas, orientaciones y directrices del gobierno central y provincial para la racionalización del TCBM, en conjunción con la reestructuración del personal, los funcionarios y los empleados públicos. Seguir de cerca la orientación del acuerdo, de acuerdo con los requisitos del Decreto 18. Prestar atención al trabajo ideológico de los funcionarios, empleados públicos y trabajadores en el proceso de organización y racionalización del aparato.
Aunque todavía es difícil reorganizar y racionalizar el aparato, reducir el personal y reestructurarlo, Lai Chau sin duda alcanzará los objetivos establecidos.
En segundo lugar, organizar y optimizar la organización de los organismos especializados dependientes de los Comités Populares a nivel provincial y distrital para garantizar la sincronización, la unidad y la conexión con cada sector y ámbito, desde el nivel central hasta el provincial y distrital. Los organismos especializados, de forma razonable, dependientes de los Comités Populares a nivel provincial y distrital gestionan múltiples sectores y ámbitos, aplicando el principio de que un organismo realiza múltiples tareas y cada tarea se asigna a un solo organismo para que la presida y asuma la responsabilidad principal, sin solapamiento, interferencia ni omisión de funciones y tareas. Esforzarse por reducir aproximadamente el 15% del número de coordinadores internos de los departamentos y sectores y adecuarse a la situación y las características de cada localidad.
En tercer lugar, aplicar estrictamente el principio de asegurar un liderazgo integral de los comités y organizaciones del Partido en la organización y el despliegue de cuadros, funcionarios y empleados públicos, de conformidad con los reglamentos del Partido y la ley. Los cuadros, funcionarios y empleados públicos deben cumplir estrictamente las asignaciones de la organización y las decisiones de la autoridad competente. Los jefes de agencias, unidades y localidades deben ser responsables de organizar y desplegar a los cuadros, funcionarios y empleados públicos bajo su dirección, garantizando el cumplimiento de los objetivos establecidos según los requisitos del Comité Central.
La autoridad competente selecciona al jefe según la jerarquía administrativa. El personal seleccionado puede ser interno o externo a las agencias, organizaciones y unidades que se fusionen o consoliden en la nueva unidad. En caso de que no se logre mantener la jefatura, se lo asignará al puesto inferior adyacente y se regirá por las políticas establecidas por la normativa gubernamental. Con base en el número real de adjuntos, la dirección colectiva de la agencia, unidad o localidad decide asignar al subjefe de la nueva agencia o unidad tras la asignación o transferirlo a otra agencia, organización o unidad según los requisitos de las tareas y la capacidad del personal. En el futuro inmediato, el número de adjuntos de la agencia o unidad formada tras la asignación puede ser superior al establecido por la normativa, pero la agencia, unidad o localidad debe desarrollar un plan para reducir el número de adjuntos de acuerdo con la normativa general en un plazo de 5 años (a partir de la fecha en que la autoridad competente apruebe el Proyecto).
En cuarto lugar, la ordenación y racionalización del aparato exige una reducción mínima del 20% de los funcionarios y empleados públicos que reciben salarios con cargo al presupuesto estatal, garantizando que ello no afecte al desempeño de sus tareas; el envío de alrededor del 5% de los funcionarios, empleados públicos y empleados públicos en la nómina de los organismos, organizaciones y unidades en viajes de negocios al nivel de base.
En quinto lugar, implementar con prontitud las políticas para los funcionarios, empleados públicos y empleados sujetos a reorganización. Reconocer y alentar oportunamente a los colectivos e individuos con logros y contribuciones significativas a las agencias, organizaciones y unidades en el proceso de reorganización del TCBM asociado con la racionalización de la nómina. Al mismo tiempo, abordar los casos de evasión y falta de determinación en la implementación de la política del Politburó.
PV: ¡Muchas gracias camarada!
El 31 de diciembre de 2024, el Gobierno emitió el Decreto No. 178-ND/CP sobre políticas y regímenes para funcionarios públicos, empleados públicos, trabajadores y fuerzas armadas en la implementación de la estructura organizativa del sistema político (Decreto 178), vigente a partir del 1 de enero de 2025. Las principales políticas relacionadas con la jubilación anticipada, la renuncia y la dimisión se regulan específicamente de la siguiente manera: (1) Aplicable a personas que se jubilan antes de la edad: a, En caso de edad de 2 a 5 años a la edad de jubilación según normativa: Gozar de las siguientes pólizas: - Recibir una prestación de pensión única por jubilación anticipada: + Para quienes se jubilen dentro de los primeros 12 meses contados a partir de la fecha de la decisión de concertar el TCBM por la autoridad competente: Recibir un subsidio equivalente a 1 mes de salario actual multiplicado por el número de meses de jubilación anticipada respecto del momento de la jubilación. + Quienes se jubilen a partir del mes 13 en adelante desde la fecha de la decisión de concertar el TCBM por la autoridad competente, recibirán 0,5 veces el subsidio en comparación con quienes se jubilen en los primeros 12 meses. - Disfrutar de la política de jubilación anticipada en función del tiempo de trabajo con cotización al seguro social obligatorio y número de años de jubilación anticipada de la siguiente manera: + No se deducirá la tasa de pensión por jubilación anticipada. + Subsidio de 5 meses de salario actual por cada año de jubilación anticipada respecto a la edad de jubilación prevista. + Subsidio de 5 meses de salario actual durante los primeros 20 años de trabajo con seguro social obligatorio. A partir del año 21, por cada año de trabajo con seguro social obligatorio, se subvenciona 0,5 meses de salario actual. b, En caso de tener entre 5 y 10 años de edad, alcanzando la edad de jubilación según normativa: Disfrutar de las siguientes pólizas: - Recibir una prestación de pensión única por jubilación anticipada: + Para quienes se jubilen dentro de los primeros 12 meses contados a partir de la fecha de la decisión de concertar el TCBM por la autoridad competente: Recibir 0,9 meses de salario actual multiplicado por 60 meses. + Quienes se jubilen a partir del mes 13 en adelante desde la fecha de la decisión de concertar el TCBM por la autoridad competente, recibirán 0,5 veces el subsidio en comparación con quienes se jubilen en los primeros 12 meses. - Disfrutar de una política de jubilación anticipada en función del tiempo de trabajo con cotización al seguro social obligatorio y del número de años de jubilación anticipada de la siguiente manera: + No se deducirá la tasa de pensión por jubilación anticipada. + Bonificación de 4 meses de salario actual por cada año de jubilación anticipada respecto a la edad de jubilación prescrita. + Subsidio de 5 meses de salario actual durante los primeros 20 años de trabajo con seguro social obligatorio. A partir del año 21, por cada año de trabajo con seguro social obligatorio, se subvenciona 0,5 meses de salario actual. c, En caso de tener menos de 2 años cumplidos para la edad de jubilación prescrita y tener tiempo de trabajo suficiente con el pago del seguro social obligatorio para recibir la pensión de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre el seguro social: Disfrutar de los beneficios de jubilación de acuerdo con las disposiciones de la ley de seguro social y no tener la tasa de pensión deducida debido a la jubilación anticipada y recibir un beneficio de pensión único por el número de meses de jubilación anticipada calculado para los jubilados dentro de los primeros 12 meses según lo prescrito en el Punto a, Cláusula 1, Artículo 7, Decreto No. 178/2024/ND-CP. (2) Aplicación de la licencia a cuadros y funcionarios públicos (artículo 9) Los funcionarios y servidores públicos que hayan trabajado durante 2 años o más y se encuentren en edad de jubilación y no sean elegibles para políticas y regímenes de jubilación anticipada, si renuncian a sus trabajos, gozarán de 4 regímenes: - Recibir una indemnización por despido (si renuncia dentro de los primeros 12 meses, recibirá un beneficio igual a 0,8 meses de salario actual multiplicado por el número de meses para el cálculo de la indemnización por despido; si renuncia a partir del mes 13, recibirá un beneficio igual a 0,4 meses de salario actual multiplicado por el número de meses para el cálculo de la indemnización por despido); - Recibir un subsidio de 1,5 meses de salario actual por cada año de trabajo con seguro social obligatorio; - Reservar el período de pago del seguro social o recibir el seguro social por única vez de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre el seguro social; - Recibir 3 meses de salario actual para encontrar trabajo. (3) De la dimisión de los funcionarios y empleados públicos (artículo 10) Los funcionarios y empleados que hayan trabajado durante 2 años o más y estén en edad de jubilación tienen derecho a 4 regímenes al igual que los funcionarios y servidores públicos que hayan dejado sus trabajos, excepto el 4º régimen de funcionarios y empleados que tienen derecho a prestaciones por desempleo según la reglamentación. (4) En el caso de los servidores públicos, empleados y dirigentes que cesen en sus cargos o sean elegidos o designados para puestos inferiores de dirección o gerencia, se les conservará el salario o asignación correspondiente al antiguo puesto de dirección hasta el final del período de elección o de nombramiento. (5) Además, existen políticas para las personas en viajes de negocios al nivel de base, para la promoción de personas con cualidades y habilidades sobresalientes, y para la capacitación y mejora de las calificaciones de los cuadros y funcionarios públicos después de la reasignación. |
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Fuente: https://baolaichau.vn/ch%C3%ADnh-tr%E1%BB%8B/tinh-g%E1%BB%8Dn-b%C3%A1y-%C4%91%E1%BB%83-n%C3%A2ng-cao-hi%E1%BB%87u-l%E1%BB%B1c-hi%E1%BB%87u-qu%E1%BA%A3-qu%E1%BA%A3n-l%C3%BD
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