El Ministerio de Finanzas ha emitido recientemente un documento en el que insta a los Comités Populares de las provincias y ciudades de administración central a que apliquen íntegramente la normativa sobre el cálculo y recálculo de las tasas por uso del suelo en los casos de cambio de uso del suelo, pasando de terreno ajardinado, terreno con estanque y terreno agrícola dentro de la misma parcela que contiene terreno residencial a terreno residencial, de conformidad con la Resolución n.º 254/2025/QH15 y el Decreto n.º 50/2026/NĐ-CP.

El Ministerio de Finanzas ha solicitado a las autoridades locales que ordenen a los organismos pertinentes que agilicen el cálculo, la recaudación y el pago de las tasas por uso del suelo, especialmente el cálculo o recálculo de dichas tasas en los casos de cambio de uso del suelo de terreno ajardinado, terreno con estanque y terreno agrícola dentro de la misma parcela que contiene terreno residencial a terreno residencial, de conformidad con lo dispuesto en la Resolución n.º 254/2025/QH15 y el Decreto n.º 50/2026/ND-CP. Foto: Dinh Tiep.
Según el Ministerio de Finanzas, el 31 de enero de 2026, el Gobierno emitió el Decreto N° 50/2026/ND-CP, que detalla varios artículos de la Resolución N° 254/2025/QH15 de la Asamblea Nacional sobre mecanismos y políticas para eliminar las dificultades y los obstáculos en la aplicación de la Ley de Tierras relacionados con las tasas por uso de la tierra y las tasas por arrendamiento de tierras.
Una de las disposiciones clave del Decreto es la regulación sobre el cálculo o recálculo, la recaudación y el pago de las tasas por uso del suelo en los casos en que los hogares y las personas físicas estén autorizados por los organismos estatales competentes a cambiar el uso del suelo, pasando de terreno ajardinado, terreno de estanque o terreno agrícola dentro de la misma parcela que contiene terreno residencial a terreno residencial.
Sin embargo, recientemente, el Ministerio de Finanzas ha recibido numerosos informes sobre dificultades y obstáculos en el proceso de implementación. Algunas localidades aún no han emitido o completado los trámites administrativos necesarios, lo que genera demoras en la determinación y el cobro de las tasas por uso del suelo conforme a la nueva normativa.
El Ministerio de Finanzas afirma que el ordenamiento jurídico vigente proporciona una base legal completa para el cálculo, el recálculo y el cobro de las tasas por el uso del suelo, incluidas las disposiciones transitorias.
Según la Resolución n.º 254/2025/QH15, en los casos en que la autoridad competente haya autorizado el cambio de uso del suelo, pero no se haya pagado la tasa correspondiente según lo notificado por la autoridad tributaria, esta última será responsable de recalcular el importe a pagar de acuerdo con la nueva normativa y de ajustar la notificación de obligación financiera.
En los casos en que ya se hayan pagado las tasas por el uso del suelo, los usuarios tienen derecho a solicitar a las autoridades tributarias que recalculen el importe adeudado. Si el importe recalculado es inferior al ya pagado, la diferencia se reembolsará o compensará de acuerdo con lo dispuesto en la ley de gestión tributaria y presupuestaria.
La resolución también estipula tarifas preferenciales para el uso del suelo en casos de conversión de terrenos destinados a jardín, estanque o agricultura dentro de la misma parcela que contiene terreno residencial a terreno residencial. En consecuencia, los usuarios del suelo pagan el 30% de la diferencia entre la tarifa calculada en función de los precios de los terrenos residenciales y los precios de los terrenos agrícolas para el área dentro del límite asignado para terrenos residenciales; el 50% para el área que exceda el límite, pero no más de una vez dicho límite; y el 100% para el área que exceda una vez dicho límite.
Para la aplicación de las regulaciones mencionadas, el Gobierno ha proporcionado directrices detalladas en el Artículo 6 y el inciso 2 del Artículo 12 del Decreto N.° 50/2026/ND-CP. El 28 de abril de 2026, el Ministerio de Finanzas también emitió la Decisión N.° 1037/QD-BTC, en la que se anuncian nuevos procedimientos administrativos sobre el orden y los procedimientos para el cálculo o recálculo de las tasas por uso de suelo, según lo estipulado en el Decreto.
El Ministerio de Finanzas solicita a las localidades que revisen, desarrollen y emitan con urgencia procedimientos completos para la circulación de documentos que determinen las obligaciones financieras relacionadas con la tierra y los procedimientos administrativos conexos; y, al mismo tiempo, ordene a los organismos pertinentes que agilicen el cálculo, la recaudación y el pago de las tasas por el uso de la tierra, especialmente el cálculo o recálculo de dichas tasas en los casos de cambio de uso de la tierra, de terreno ajardinado, terreno de estanque y terreno agrícola dentro de la misma parcela que contiene terreno residencial a terreno residencial.
Según el Ministerio de Finanzas, la aplicación oportuna e íntegra de las nuevas regulaciones no solo ayudará a resolver las dificultades y los obstáculos en la aplicación de la Ley de Tierras, sino que también garantizará los derechos e intereses legítimos de la población, al tiempo que mejorará la eficacia de la gestión estatal de la tierra y las obligaciones financieras relacionadas con la misma en las localidades.
Según la Resolución N° 254, existen tres casos en los que las personas tienen derecho a pagar el 30% de la diferencia entre la tasa de uso de la tierra calculada sobre la base de los precios de los terrenos residenciales y la tasa de uso de la tierra calculada sobre la base de los precios de los terrenos agrícolas en el momento en que se toma la decisión de permitir la conversión del uso de la tierra, incluidos:
Los terrenos ajardinados, los terrenos con estanques y los terrenos agrícolas que se encuentran dentro de la misma parcela que el terreno residencial se determinan al reconocer los derechos de uso de la tierra.
El terreno originalmente consistía en un jardín y un estanque colindantes con una zona residencial, pero el propietario lo subdividió para transferir los derechos de uso del suelo.
Originalmente, el terreno consistía en un jardín y un estanque colindantes con una zona residencial, pero se separó en parcelas individuales cuando la unidad de catastro elaboró el mapa del terreno antes del 1 de julio de 2014.
Fuente: https://nongnghiepmoitruong.vn/tinh-lai-tien-chuyen-muc-dich-su-dung-dat-tu-vuon-ao-sang-dat-o-d814564.html








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