Estimados líderes provinciales, diputados de la Asamblea Nacional y diputados del Consejo Popular de la provincia de Quang Nam ,
Estimados votantes y habitantes de la provincia de Quang Nam:
Español Al asistir a la reunión regular a finales de 2024 - la 28ª sesión del Consejo Popular de la provincia de Quang Nam, período X, período 2021 - 2026, en nombre del Comité Permanente de la Asamblea Nacional , me gustaría desear a los líderes de la provincia de Quang Nam, a los diputados de la Asamblea Nacional (diputados de la AN), a los diputados del Consejo Popular provincial y a todos ustedes buena salud y felicidad; deseando que la 28ª sesión del Consejo Popular de la provincia de Quang Nam sea un gran éxito.
La 28.ª sesión del Consejo Popular Provincial de Quang Nam se celebró tras la clausura de la 8.ª sesión de la 15.ª Asamblea Nacional. Esta sesión, de mayor duración y con mayor carga de trabajo desde el inicio del mandato, abordó temas importantes como: gestión del personal, elaboración de leyes, evaluación de los resultados del desarrollo socioeconómico , finanzas, presupuesto para 2024 y previsiones para 2025. Con espíritu de esfuerzo, urgencia, responsabilidad, innovación continua y adaptación a las nuevas circunstancias, nos comprometemos a superar las dificultades y obstáculos para un desarrollo del país más rápido y sostenible.
La Asamblea Nacional votó para aprobar 18 leyes con una alta tasa de aprobación, incluidas leyes y resoluciones relacionadas con las actividades del Consejo Popular y el Comité Popular, promoviendo la descentralización, la delegación de poder y aumentando la autonomía local como la Ley que enmienda 9 Leyes en el campo de las finanzas y el presupuesto, la Ley que enmienda 4 Leyes en el campo de la inversión y licitación; enmienda la Ley de Inversión Pública, la Ley de Electricidad; enmienda la Ley de Geología y Minerales (incluyendo muchos contenidos relacionados con la gestión de materiales de construcción de localidades); Resolución sobre mecanismos y políticas específicas para eliminar dificultades y obstáculos relacionados con proyectos y terrenos a la Resolución sobre pilotar la implementación de proyectos de vivienda comercial a través de acuerdos sobre la recepción de derechos de uso del suelo o tener derechos de uso del suelo para extraer recursos, liberando recursos para servir al desarrollo.
La Asamblea Nacional también aprobó varios temas importantes, incluyendo resoluciones sobre programas específicos para el desarrollo cultural y programas específicos para la prevención y el combate de los efectos nocivos de las drogas, así como sobre cuestiones relacionadas con los efectos nocivos del tabaco. Además, la Asamblea Nacional también emitirá resoluciones sobre proyectos nacionales de gran importancia, como el proyecto del ferrocarril de alta velocidad Hanói-Ho Chi Minh, proyectos relacionados con la segunda fase del aeropuerto de Long Thanh y proyectos relacionados con el desarrollo de nuevas fuentes de energía.
La octava sesión de la Asamblea Nacional fue todo un éxito. Este éxito constituye una valiosa lección para los Consejos Populares de todos los niveles de la provincia de Quang Nam, que deben aplicarla adecuadamente y mejorar aún más la calidad y la eficiencia de sus actividades.
Queridos camaradas y delegados:
La reunión ordinaria de finales de 2024 del Consejo Popular Provincial es un evento político importante, en el que se evalúan los logros del año 2024, se reconocen las dificultades y los desafíos para tener soluciones para completar de manera integral y en todos los aspectos las metas establecidas por el Comité del Partido, el gobierno y el Consejo Popular Provincial en el tiempo venidero.
Tras escuchar el informe de la provincia de Quang Nam y seguir la situación actual, aprecio profundamente la determinación política y los esfuerzos de todo el sistema político, desde la provincia hasta las bases. Han unido fuerzas para superar numerosas dificultades y desafíos y llevar a cabo las tareas de desarrollo socioeconómico en 2024, logrando importantes logros y contribuyendo positivamente al desarrollo de la provincia y del país en su conjunto.
El año pasado, por estas fechas, la situación no era muy optimista: el déficit presupuestario era negativo, muchos cuadros y organizaciones del partido estaban bajo disciplina, y el ánimo general seguía siendo aprensivo e incierto. En aquel entonces, hablando en este mismo salón, también enfaticé la necesidad de unirnos activamente y esforzarnos por superar las dificultades basándonos en las lecciones aprendidas de la experiencia, las deficiencias y los fracasos.
En lo que va del año, según el informe provincial, se han cumplido 14 de 17 objetivos, según la resolución del Consejo Popular Provincial, superando el plan establecido. La economía se ha recuperado positivamente y ha crecido en comparación con 2023. El volumen económico se acerca a los 129 billones de dongs, lo que representa un aumento de casi 16,5 billones de dongs con respecto al año anterior. Se estima que la tasa de crecimiento económico (GRDP) en 2024 aumentará un 7,1%, alcanzando prácticamente el plan.
Si comparamos la tasa de crecimiento negativa de aproximadamente el 8,4 % del año pasado con la de este año, que suma un 7,1 %, observamos que nuestros resultados de crecimiento son muy significativos, cercanos al 15,5 %. Esto representa un gran esfuerzo. Nuestros ingresos presupuestarios superan hoy el 111 %. Esto representa un gran esfuerzo y, según las informaciones, alcanzaremos casi los 27 385 millones de VND. Agradezco este esfuerzo, ya que nuestro presupuesto es uno de los más altos de la región central. Con un mayor presupuesto e ingresos, contaremos con los recursos necesarios para que el Consejo Popular actual debata soluciones que nos permitan complementar los recursos para la implementación, aumentar la inversión pública, implementar las políticas de seguridad social y realizar las tareas necesarias.
Nuestros esfuerzos para superar el crecimiento negativo buscan demostrar el avance de Quang Nam y creemos que seguiremos logrando mejores resultados. El resultado final, es decir, nuestro producto bruto per cápita promedio este año alcanzará los 84 millones de dongs, un aumento de casi 10 millones con respecto al año pasado. Los resultados que observamos demuestran una gran determinación, materializada en resultados concretos.
La industria se ha recuperado con fuerza, y la producción agrícola, forestal y pesquera ha mantenido un crecimiento estable. Se ha trabajado para superar las dificultades y apoyar a las personas a estabilizar sus vidas y su producción en las zonas afectadas por las inundaciones. Se ha gestionado e implementado adecuadamente la seguridad social, lo que ha mejorado la vida de las personas. El sector de la educación y la formación ha recibido atención con resultados sobresalientes, y muchos estudiantes han obtenido excelentes resultados a nivel nacional e internacional.
Se ha invertido en proyectos y obras en educación, salud, restauración de reliquias culturales y cementerios de mártires. La recepción ciudadana y la resolución de quejas y denuncias han recibido atención de todos los niveles y sectores. Se han mantenido la seguridad, la situación política, el orden social, la seguridad fronteriza y la soberanía, y se ha consolidado y fortalecido la gran solidaridad entre los grupos étnicos. En los últimos días, la delegación de la Asamblea Nacional de Quang Nam ha organizado reuniones con los votantes. En general, los votantes se muestran muy entusiasmados y confían en los logros de la provincia, pero al mismo tiempo, han expresado numerosas recomendaciones, ideas y sugerencias al Consejo Popular Provincial; estas deben ser analizadas, ya que se han reflejado en el informe del Comité Provincial del Frente de la Patria.
Los destacados resultados mencionados cuentan con la importante y positiva contribución del Consejo Popular Provincial. El Consejo Popular Provincial, junto con la Delegación de la Asamblea Nacional, el Comité Popular Provincial, el Comité Provincial del Frente de la Patria de Vietnam y las agencias y unidades relacionadas, se han esforzado, han implementado numerosas innovaciones en la organización, el contenido y los métodos de operación, y han desempeñado eficazmente sus funciones, tareas y atribuciones conforme a la normativa.
En 2024, se celebraron con éxito 8 sesiones del Consejo Popular Provincial, emitiendo 83 resoluciones (incluidas 29 resoluciones legales y 54 resoluciones individuales) para especificar las políticas del Partido y las leyes del Estado de acuerdo con las realidades locales; implementando bien el trabajo de recibir ciudadanos y reunirse con votantes; el trabajo de supervisión continuó innovando en contenido y forma; organizó 4 supervisiones temáticas y muchas delegaciones de supervisión y encuesta enfocadas en temas importantes relacionados con la gestión de tierras, gestión de inversiones de proyectos que utilizan capital de asistencia oficial para el desarrollo (AOD), préstamos preferenciales de donantes extranjeros; implementando el Programa Nacional de Objetivos sobre desarrollo socioeconómico en minorías étnicas y áreas montañosas, políticas para eliminar casas temporales y ruinosas; reformando los procedimientos administrativos; políticas para apoyar el nivel de contribución para los participantes voluntarios del seguro social, mecanismos para alentar la conservación y el desarrollo del ginseng Ngoc Linh y otras plantas medicinales; asignación, gestión y uso de fondos operativos del Comité del Frente de la Patria de Vietnam y organizaciones sociopolíticas...
Quisiera reiterar que los esfuerzos del Consejo Popular con actividades muy específicas y contribuciones prácticas, concretamos las políticas del Comité Provincial del Partido, del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido y las implementamos con resoluciones muy específicas para poder eliminar las dificultades y resolver los problemas que preocupan a los electores.
En nombre del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, felicito y elogio efusivamente los esfuerzos, el empeño, el sentido de responsabilidad, la proactividad y la creatividad en el liderazgo, la dirección, la administración y la coordinación del Comité del Partido, el gobierno y la población de la provincia de Quang Nam para lograr los destacados resultados mencionados. Este éxito cuenta con importantes y positivas contribuciones del Consejo Popular y sus delegados en todos los niveles de la provincia.
¡Queridos camaradas!
Quang Nam está entrando en la etapa de resumir y evaluar la implementación de la Resolución de los Congresos del Partido en todos los niveles para el período 2020-2025 con muchos resultados notables, pero la economía de la provincia aún enfrenta numerosos desafíos. El problema de la agricultura, las zonas rurales y las zonas montañosas sigue siendo una pregunta que necesita respuesta para lograr un desarrollo sostenible. La tasa de PIB en los últimos tiempos no ha cumplido con el plan; el desembolso de capital de inversión pública es lento; la gestión minera aún es limitada; la adquisición de tierras, la compensación y la limpieza de sitios en muchas localidades se retrasan, lo que afecta el progreso de la implementación del proyecto. El monitoreo, la evaluación, la inspección, la supervisión y la organización de la implementación de regulaciones legales con contenido impreciso, las infracciones en tierras, construcción, inversión, precios de tierras, minerales, etc., han sido señaladas por agencias de inspección y examen, y varias organizaciones y funcionarios han sido sancionados de diversas maneras.
2025 es el último año del mandato. Los resultados de la implementación de las tareas en 2025 contribuirán positiva e importantemente a la implementación de la Resolución del Comité Provincial del Partido y de los planes quinquenales socioeconómicos, financieros y presupuestarios. Por lo tanto, proponer soluciones y organizar su implementación exitosa es una tarea importante de este periodo de sesiones. Estoy básicamente de acuerdo con las tareas y soluciones clave de la provincia señaladas en el informe y quisiera destacar las siguientes:
En cuanto a la estrategia de desarrollo de Quang Nam, debemos seguir investigando para adaptarnos a la nueva situación. Tras 25 años de reconstrucción de la provincia, hemos construido una base sólida, donde lo más destacado es el desarrollo de la infraestructura y la reestructuración económica, y hemos logrado un desarrollo de alta calidad. Los ingresos presupuestarios de la provincia ocupan el primer lugar en la región central. Esto demuestra la determinación y el dinamismo y la creatividad de la provincia para superar la pobreza.
Sin embargo, la nueva era exige innovación en el pensamiento de desarrollo en las condiciones modernas. Debemos comprender plenamente la perspectiva innovadora, impulsar el desarrollo y centrarnos en el desarrollo económico digital y la alta tecnología para las regiones orientales, el desarrollo de la región occidental, el desarrollo de las áreas de Chu Lai y Ky Ha, y en la conectividad regional, especialmente el reciente mecanismo especial que la Asamblea Nacional ha implementado para el desarrollo de la ciudad de Da Nang.
No podemos desarrollarnos sin el desarrollo de la región económica clave de la región central, especialmente el eje Da Nang-Quang Ngai-Quang Nam. Tampoco podemos desarrollar el aeropuerto de Chu Lai ni el puerto de Ky Ha, ni promover el valor del patrimonio cultural mundial sin vínculos regionales e internacionales en el proceso de selección de estrategias de desarrollo. Esto cobra aún más importancia cuando contamos con un amplio fondo de tierras de 20.000 hectáreas en la región oriental. No solo nos centramos, como antes, en el desarrollo del turismo, sino que es hora de pensar en impulsar el desarrollo aplicando alta tecnología con contenido intelectual, solucionando así el problema de los recursos humanos de alta calidad de la provincia.
Habiendo expuesto estos puntos, quisiera decir que proponer soluciones e implementarlas con éxito es una tarea importante de esta sesión. En esencia, coincido con las tareas y soluciones clave de la provincia señaladas en el informe y quisiera destacar las siguientes:
En primer lugar , todos los niveles y sectores deben concentrarse, ser decididos y creativos en la organización de la implementación de las tareas, desarrollar programas, planes y proyectos con contenidos prácticos y específicos, asignar claramente responsabilidades y tener una hoja de ruta para esforzarse por la implementación para crear un cambio claro en el desarrollo socioeconómico; enfocarse en la construcción de un Partido y un sistema político unidos, limpios y fuertes.
Implementar la Resolución del Comité Central n.° 18 (período XII) sobre la organización y racionalización del aparato del sistema político, la reorganización de las unidades administrativas para mejorar la eficacia y eficiencia operativa, y la reestructuración del contingente de cuadros con las cualidades y capacidades necesarias para satisfacer las necesidades del desarrollo nacional en el nuevo período. Seguir de cerca la determinación y la política del Partido sobre la organización del aparato para perfeccionar un aparato gubernamental racionalizado, moderno y eficaz, y organizar la difusión y la propaganda para generar consenso, prestando especial atención a la implementación de políticas para resolver el excedente de mano de obra, así como a políticas preferenciales para los titulares, los jubilados y quienes estén sujetos a reorganización.
En segundo lugar , implementar con resolución, prontitud, plenitud y eficacia las políticas, tareas y soluciones establecidas por el Comité Central del Partido, la Asamblea Nacional y el Gobierno. En particular, centrarse en dirigir y asesorar sobre la promulgación y la plena aplicación de los contenidos asignados, especificados detalladamente en la Ley de Tierras y los decretos que rigen la aplicación de la ley, de acuerdo con las instrucciones del Primer Ministro en los telegramas. Implementar las nuevas leyes y resoluciones aprobadas por la Asamblea Nacional en su 8.ª sesión. Fortalecer la difusión y popularización de las leyes con métodos adecuados para garantizar su eficacia, a fin de generar consenso y unidad en su conocimiento y aplicación.
En tercer lugar , eliminar los problemas y obstáculos existentes, acelerar el avance de los proyectos de inversión pública, infraestructura y desarrollo socioeconómico, especialmente los proyectos clave e importantes. Promover el desarrollo de la infraestructura y el desarrollo socioeconómico en zonas rurales, montañosas y desfavorecidas con el objetivo de desarrollar la provincia de forma equitativa, integral y sostenible. Fortalecer las actividades de promoción, la promoción comercial y el turismo nacional e internacional, ampliar el espacio, desarrollar los tipos, productos y ecosistemas turísticos, conectar eficazmente los destinos turísticos con los centros turísticos de Hoi An, My Son y las regiones oeste y sur de la provincia para promover la inversión, aumentar la proporción de servicios turísticos y estudiar la planificación para la restauración del Monasterio Budista Dong Duong.
La Asamblea Nacional aprobó el Programa Nacional de Objetivos de Desarrollo Cultural para el período 2025-2035, la Ley de Patrimonio Cultural, que estipula específicamente los derechos, obligaciones y responsabilidades de las agencias, organizaciones, comunidades e individuos en relación con el patrimonio cultural; los principios para la gestión, protección y promoción del valor del patrimonio cultural; las responsabilidades de las organizaciones y representantes encargados de la gestión y el uso de reliquias; y las responsabilidades de gestión estatal de los Comités Populares provinciales de patrimonio cultural. En el futuro, la provincia deberá contar con un plan más específico para implementar eficazmente estas regulaciones.
En cuarto lugar , priorizar la asignación de recursos y acelerar la implementación de proyectos para prevenir y combatir desastres naturales y responder al cambio climático. Prestar atención a las obras para prevenir la erosión de riberas y costas, las obras portuarias pesqueras, las zonas de fondeo, los mecanismos de apoyo y resolver los problemas relacionados con el programa de apoyo a la pesca, contribuyendo así a la eliminación de la tarjeta amarilla europea para la pesca. Centrar la atención en la protección del medio ambiente, garantizar el fortalecimiento de la protección y la gestión eficaz de los recursos hídricos y forestales. Vincular estrechamente los objetivos y metas de crecimiento económico con el desarrollo humano, garantizar la seguridad social y prestar atención a la atención a los grupos vulnerables, los sujetos de protección social, los pobres, las personas con servicios meritorios a la revolución y las minorías étnicas, especialmente durante el próximo Año Nuevo Lunar.
En particular, debemos centrarnos en el programa de eliminación temporal de viviendas que ha ordenado el Primer Ministro; este debe completarse con determinación en 2025, especialmente en la provincia de Quang Nam. Además, debemos prestar atención al apoyo habitacional para personas con méritos meritorios. En 2025, año del 50.º aniversario de la liberación del Sur, debemos centrarnos en la modernización de los cementerios de mártires, la recolección de tumbas de mártires y la resolución del atraso en las políticas para personas con méritos meritorios. Hemos avanzado bastante en este aspecto, pero aún tenemos muchos desafíos. Según el informe del Secretario Provincial del Partido, actualmente contamos con 30.054 tumbas de mártires y de madres vietnamitas heroicas fuera del cementerio. Para resolver este problema, necesitamos 250.000 millones de dongs.
Actualmente, la provincia propone soluciones para utilizar los ahorros y reservas en la reforma salarial de los últimos años. La Asamblea Central y la Asamblea Nacional han establecido un mecanismo para utilizar estos recursos en la solución de las políticas de seguridad social. Desde nuestra perspectiva, apoyamos esta tarea y debemos centrarnos en su resolución integral en 2025. Para completar la gratitud en 2025, con motivo del 27 de julio y fin de año, debemos hacerlo de forma concienzuda; no solo por las zonas de los cementerios y los monumentos, sino también específicamente por cada familia, las tumbas de los mártires y las tumbas de las madres heroicas vietnamitas, tanto dentro como fuera del cementerio de los mártires.
Este es un asunto importante sobre el que creemos que el Consejo Popular Provincial debe tomar una decisión, y el Gobierno Central está dispuesto a apoyarlo. En recientes reuniones con los votantes, se ha hablado mucho sobre este tema. La política para personas con servicios meritorios actualmente solo tiene casos pendientes. Si nos centramos en resolverlo adecuadamente, con la determinación de asegurar que ninguna persona con servicios meritorios sea tratada y honrada, esto es lo que tenemos presente y es el objetivo para las provincias con numerosos beneficiarios de políticas y familias de políticas como Quang Nam. Esta es una tarea que debe priorizarse y abordarse, junto con otros esfuerzos.
En quinto lugar , la Delegación del Partido del Consejo Popular Provincial propuso proactivamente al Comité Ejecutivo del Partido Provincial en el trabajo de capacitación, fomento, planificación del personal, preparación del personal para el 23º Congreso Provincial del Partido; elección de diputados a la 16ª Asamblea Nacional y Consejos Populares a todos los niveles para el período 2026-2031. Continuar promoviendo el papel de las autoridades locales en la revisión y recomendación de la mejora de las instituciones, mecanismos, políticas y leyes; centrarse en el trabajo de redacción de resoluciones y promulgación de documentos legales de acuerdo con su autoridad. Desarrollo sostenible de las áreas de minorías étnicas. Mientras se espera que el Gobierno y el Ministerio de Salud emitan documentos que guíen la implementación de la política sobre exámenes médicos y tratamiento para los pobres, el Comité Popular Provincial debe dirigir activa y rápidamente el desarrollo de un proyecto para apoyar los exámenes médicos y el tratamiento para una serie de sujetos desfavorecidos de acuerdo con las regulaciones legales y la situación práctica de la localidad.
En sexto lugar , el Comité Permanente del Consejo Popular Provincial continúa fortaleciendo su relación y coordinando estrecha y eficazmente con los organismos pertinentes en sus ámbitos de actuación, así como en la ejecución de las tareas comunes de la provincia. Se coordina activamente con la Delegación de la Asamblea Nacional Provincial para supervisar la implementación de las resoluciones, las delegaciones de supervisión temática de la Asamblea Nacional y el Comité Permanente de la Asamblea Nacional en la localidad, garantizando la calidad y la eficiencia. Se coordina estrechamente con el Comité Provincial del Frente Patriótico de Vietnam para supervisar eficazmente y proporcionar retroalimentación social sobre las decisiones importantes en materia de desarrollo socioeconómico, garantizando así la defensa y la seguridad nacionales de la provincia.
Además, cada representante del Consejo Popular debe estar más cerca de la ciudadanía para conocer y escuchar las opiniones de los votantes, comprender sus ideas y aspiraciones, y desempeñar eficazmente su papel como representante electo. Estudiar regularmente, mejorar sus cualificaciones, practicar habilidades y comprender plenamente las funciones, tareas y atribuciones del Consejo Popular, y ser proactivo y creativo en las actividades prácticas.
Séptimo , los comités del Partido en todos los niveles, la Delegación de la Asamblea Nacional y el Consejo Popular Provincial deben prestar atención a la dirección y supervisión de los resultados y la calidad de la gestión y respuesta a las opiniones y recomendaciones de los votantes. Comprender proactivamente las aspiraciones de los votantes y centrarse en resolver las opiniones, recomendaciones, peticiones y cartas de los votantes y del pueblo desde la raíz, con eficacia y prontitud. Eliminar los obstáculos relacionados con la tierra, resolver a fondo los retrasos y los casos prolongados de compensación, apoyo y reasentamiento tras la adquisición de tierras; y promover la solidaridad nacional para garantizar la seguridad política, el orden y la seguridad social.
Queridos delegados, queridos camaradas,
Hace apenas tres días, el 1 de diciembre de 2024, el Comité Central celebró una Conferencia Nacional para difundir y resumir la implementación de la Resolución n.º 18-NQ/TW del XII Comité Central del Partido; la situación socioeconómica en 2024, las soluciones para acelerar el desarrollo socioeconómico en 2025 y la eliminación de obstáculos institucionales. Se recomienda que la provincia de Quang Nam se centre en implementar la información divulgada por el Comité Central en la Conferencia a la realidad provincial.
Creo que, bajo el liderazgo del Comité Provincial del Partido, la estrecha coordinación entre el Consejo Popular Provincial, el Comité Popular Provincial, el Comité del Frente Provincial de la Patria de Vietnam y la Delegación de la Asamblea Nacional Provincial, junto con la promoción de la democracia y la defensa del sentido de responsabilidad de los delegados del Consejo Popular, la 28ª Sesión del Consejo Popular Provincial de Quang Nam será un gran éxito, con decisiones correctas, creando un avance en el desarrollo socioeconómico en los próximos años, contribuyendo a la implementación exitosa de la Resolución del 22º Congreso Provincial del Partido, creando una premisa para el desarrollo socioeconómico de la provincia para el período 2026-2031.
Deseamos a los líderes del Comité Provincial del Partido, del Consejo Popular, del Comité Popular, de la Delegación de la Asamblea Nacional, del Comité Provincial del Frente de la Patria, de los sindicatos, de las organizaciones sociopolíticas, de las empresas de la provincia y de todas las clases sociales de la provincia de Quang Nam siempre buena salud, felicidad y éxito.
¡Muchas gracias!
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Fuente: https://baoquangnam.vn/toan-van-phat-bieu-cua-de-chu-tich-quoc-hoi-nguyen-duc-hai-tai-ky-hop-thu-28-hdnd-tinh-quang-nam-khoa-x-3145279.html
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