En la mañana del 26 de noviembre, el primer ministro Pham Minh Chinh presidió la primera reunión del Comité Directivo para la implementación de la Resolución 98/2023 de la Asamblea Nacional (vigente a partir de agosto de 2023) sobre la puesta a prueba de diversos mecanismos y políticas específicos para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh. El Comité Directivo se creó mediante la Decisión 850 del Primer Ministro (denominada Comité Directivo 850), presidido por el primer ministro Pham Minh Chinh.
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En su informe sobre la reunión, el Sr. Phan Van Mai, presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, afirmó que hasta la fecha se han completado 2/11 tareas de los ministerios centrales y sus dependencias, y que las tareas restantes se están implementando y se espera que concluyan este año. En cuanto al decreto sobre la descentralización de la gestión estatal en diversas áreas hacia Ciudad Ho Chi Minh, se espera que el Ministerio del Interior lo complete en el primer trimestre de 2024.
Respecto a las 22 tareas del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, hasta ahora se han completado 7 tareas, se han completado 4 contenidos básicos y se espera que los contenidos restantes se completen antes del 31 de diciembre.
El presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Phan Van Mai, informa en la reunión
Algunos de los mecanismos y políticas implementados incluyen: asignar capital para apoyar la reducción de la pobreza y la creación de empleo (asignado VND 2,796 mil millones, desembolsado VND 1,560 mil millones); gastar ingresos adicionales para cuadros, funcionarios y empleados públicos; expandir una serie de asociaciones especiales y agencias centrales ubicadas en el área; organizar el aparato de la ciudad de Thu Duc; aumentar el número de vicepresidentes del Comité Popular para 3 distritos, la ciudad de Thu Duc y 52 barrios y comunas.
El Sr. Mai evaluó que, en el pasado, hubo concentración, determinación y se completó una gran cantidad de trabajo, pero algunas tareas de institucionalización fueron lentas. Algunos nuevos contenidos carecen de marco legal, lo que requiere tiempo de investigación y coordinación multisectorial, y la cantidad de trabajo necesario es excesiva para el aparato y el personal de la ciudad.
El presidente de Ciudad Ho Chi Minh propuso que el Gobierno emita pronto decretos sobre la descentralización de la gestión estatal y regulaciones sobre las tasas de interés de los préstamos para proyectos de construcción y transferencia (BT). Los ministerios y sectores deben guiar la implementación de mecanismos y políticas para fomentar la inversión estratégica, la energía solar en tejados y autorizar la emisión de antecedentes penales.
Aplicar las cosas más abiertas para Ciudad Ho Chi Minh
Al hablar en la reunión, un representante del Ministerio de Finanzas dijo que el pago de los proyectos de BT en efectivo no está dentro del alcance de la Ley de Inversión bajo la Ley de Asociación Público-Privada (Ley PPP), por lo que no hay base para afirmar la autoridad, los procedimientos para la firma y gestión de los contratos de BT.
Sin mencionar que la firma y gestión de los contratos de BT también cuenta con diferentes opiniones de los ministerios y sectores sobre la aplicación de la Ley de Construcción y la Ley de Inversiones, lo que dificulta la redacción de un decreto.
En cuanto a los intereses del proyecto BT, el representante del Ministerio de Hacienda indicó que el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh propuso aplicarlos durante y después del período de construcción del proyecto. La Resolución 98/2023 estipula que se pagarán intereses una vez finalizada la obra. Con base en el Decreto 10/2020, que determina los costos de los intereses, el Ministerio de Hacienda elaboró una propuesta para apoyar el pago de intereses una vez finalizada la obra, y durante el período de construcción, se aplicarán de acuerdo con la Ley de Construcción.
Resumen de la primera reunión del Comité Directivo para la implementación de la Resolución 98/2023 de la Asamblea Nacional
Al enterarse de este problema, el primer ministro Pham Minh Chinh enfatizó que, al emitir un mecanismo especial, se debe aplicar la mayor flexibilidad posible. Si existe un mecanismo especial, pero aún está atascado en un mar de regulaciones y a la espera de consenso, ¿qué tiene de especial?
Según él, ninguna resolución ni documento puede abarcar todas las realidades de la vida, y al momento de redactarlo, no era posible preverlo todo. Por lo tanto, la idea general es que, al tratarse de una situación específica, debemos aplicar la mayor flexibilidad posible, a la vez que reforzamos la inspección y la supervisión para evitar la corrupción y la negatividad en las políticas.
El Primer Ministro señaló que si el Ministerio de Finanzas detecta que un documento no es claro durante su elaboración, debe informar al Viceprimer Ministro responsable. Si sigue sin ser claro, debe informar al Primer Ministro de acuerdo con el reglamento interno del Gobierno.
"Ahora que estamos atascados con la Ley de PPP, la Ley de Construcción y todo lo demás, no hay necesidad de emitir un mecanismo especial", dijo el Primer Ministro, aunque también exigió que cuando deshagamos los nudos, debemos tener un resultado, no atarlos de nuevo.
El Primer Ministro escucha las recomendaciones del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh
Respecto a las regulaciones sobre las tasas de interés de los préstamos del proyecto BT, el Primer Ministro solicitó intentar emitirlas en diciembre de 2023. Una vez emitidas, Ciudad Ho Chi Minh debe poder hacerlo y tener las herramientas para implementarlas con confianza.
El primer ministro Pham Minh Chinh pidió a los ministerios y las ramas que resolvieran el problema de una vez por todas. "Sentémonos aquí y debatamos para encontrar soluciones, para encontrar resultados, para implementar la resolución correctamente. Debemos tener una mentalidad ofensiva: primero, la descentralización; segundo, la eliminación de trámites engorrosos; tercero, simplificar el trabajo", añadió.
Vista rápida 12:00 del 26 de noviembre: Noticias de Panorama
Según el secretario del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh, Nguyen Van Nen, esta resolución impulsa una serie de mecanismos de política revolucionaria y reformista. Las disposiciones de implementación establecen que, en caso de que existan diferencias en la normativa sobre el mismo tema entre la Resolución 98 y otras leyes o resoluciones de la Asamblea Nacional, se aplicará la Resolución 98.
La resolución ha abierto el camino a avances. Esta es la política general del Politburó, la Asamblea Nacional y el Gobierno: implementar un programa piloto en Ciudad Ho Chi Minh, no solo para Ciudad Ho Chi Minh.
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