En la mañana del 26 de noviembre, el Primer Ministro Pham Minh Chinh presidió la primera reunión del Comité Directivo para la implementación de la Resolución 98/2023 de la Asamblea Nacional (vigente a partir de agosto de 2023) sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh. El Comité Directivo se creó mediante la Decisión 850 del Primer Ministro (denominada Comité Directivo 850), con el Primer Ministro Pham Minh Chinh como jefe del Comité Directivo.
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Al informar en la reunión, el Sr. Phan Van Mai, presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, dijo que hasta ahora se han completado 2/11 tareas de los ministerios centrales y sucursales, las tareas restantes se están llevando a cabo y se espera que se completen este año. En cuanto al decreto que descentraliza la gestión estatal en algunas áreas a Ciudad Ho Chi Minh, se espera que el Ministerio del Interior lo complete en el primer trimestre de 2024.
Respecto a las 22 tareas del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, hasta ahora se han completado 7 tareas, se han completado 4 contenidos básicos y se espera que los contenidos restantes se completen antes del 31 de diciembre.
El presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Phan Van Mai, informa en la reunión
Algunos de los mecanismos y políticas implementados incluyen: asignar capital para apoyar la reducción de la pobreza y la creación de empleo (se han asignado 2,796 billones de VND, se han desembolsado 1,560 billones de VND); Ingresos adicionales para cuadros, funcionarios y empleados públicos; ampliación de algunas asociaciones especiales y agencias centrales ubicadas en la zona; Organización de la ciudad de Thu Duc; Aumentar el número de vicepresidentes de los Comités Populares de 3 distritos, la ciudad de Thu Duc y 52 barrios y comunas.
El Sr. Mai evaluó que en el pasado hubo enfoque, determinación y finalización de una gran cantidad de trabajo, pero la institucionalización de algunas tareas todavía era lenta. Algunos contenidos nuevos no cuentan con marco legal y requieren tiempo de investigación y coordinación multisectorial. La cantidad de trabajo que hay que hacer es demasiado para el aparato y el personal de la ciudad.
El Presidente de Ciudad Ho Chi Minh propuso que el Gobierno emita pronto decretos sobre la descentralización de la gestión estatal y regulaciones sobre las tasas de interés de los préstamos para proyectos BT (construcción y transferencia). Ministerios y sectores orientan la implementación de mecanismos y políticas para incentivar a inversionistas estratégicos, la energía solar en tejados y autorizar la emisión de certificados de antecedentes penales...
Aplicar las cosas más abiertas para Ciudad Ho Chi Minh
Al hablar en la reunión, un representante del Ministerio de Finanzas dijo que el pago de los proyectos de BT en efectivo no está dentro del alcance de la Ley de Inversión bajo la Ley de Asociación Público-Privada (Ley PPP), por lo que no hay base para afirmar la autoridad, los procedimientos para la firma y gestión de los contratos de BT.
Sin mencionar que la firma y gestión de los contratos de BT también cuenta con diferentes opiniones de los ministerios y sectores sobre la aplicación de la Ley de Construcción y la Ley de Inversiones, lo que dificulta la redacción de un decreto.
Respecto a los intereses de los préstamos del proyecto BT, el representante del Ministerio de Finanzas dijo que el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh propuso aplicarlo durante y después del período de construcción del proyecto, la Resolución 98/2023 estipula el pago de los intereses del préstamo después de su finalización. De conformidad con el Decreto 10/2020 que determina el costo de los intereses de los préstamos, el Ministerio de Finanzas elaboró un plan para apoyar el pago de los intereses de los préstamos una vez finalizada la obra y durante la construcción, aplicando la Ley de Construcción.
Resumen de la primera reunión del Comité Directivo para la implementación de la Resolución 98/2023 de la Asamblea Nacional
Al escuchar sobre este problema, el primer ministro Pham Minh Chinh enfatizó que al emitir un mecanismo especial, se deben aplicar las cosas más flexibles. Si existe un mecanismo especial pero aún está estancado en un bosque de regulaciones y esperando consenso, entonces ¿qué tiene de especial?
Según él, ninguna resolución o documento puede abarcar toda la vida práctica y en el momento de la construcción no estaba totalmente previsto. Por lo tanto, el espíritu general es que cuando se trata de cuestiones específicas, debemos aplicar los métodos más flexibles, fortaleciendo al mismo tiempo la inspección y la supervisión para evitar la corrupción y las políticas negativas.
El Primer Ministro señaló que si el Ministerio de Finanzas detecta que un documento no es claro durante su elaboración, debe informarlo al Viceprimer Ministro a cargo. Si aún no está claro, se debe informar al Primer Ministro de acuerdo al reglamento de trabajo del Gobierno.
"Ahora que estamos atascados con la Ley de PPP, la Ley de Construcción y todo lo demás, no hay necesidad de emitir un mecanismo especial", dijo el Primer Ministro, aunque también exigió que cuando deshagamos los nudos, debemos tener un resultado, no atarlos de nuevo.
El Primer Ministro escucha las recomendaciones del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh
Respecto a las regulaciones sobre las tasas de interés de los préstamos del proyecto BT, el Primer Ministro solicitó intentar emitirlas en diciembre de 2023. Una vez emitidas, Ciudad Ho Chi Minh debe poder hacerlo y tener las herramientas para implementarlas con confianza.
El primer ministro Pham Minh Chinh solicitó a los ministerios y sectores que resuelvan este asunto a fondo. Nos reunimos aquí para debatir soluciones, resultados y la correcta implementación de la resolución. Debemos tener una mentalidad ofensiva: primero, la descentralización; segundo, la eliminación de trámites engorrosos; tercero, la simplificación del trabajo», añadió.
Vista rápida 12:00 del 26 de noviembre: Noticias de Panorama
Según Nguyen Van Nen, secretario del Comité del Partido en Ciudad Ho Chi Minh, esta resolución pone a prueba una serie de mecanismos de políticas revolucionarias y reformistas. Las disposiciones de aplicación establecen que en caso de que existan disposiciones diferentes sobre la misma materia entre la Resolución 98 y otra ley o resolución de la Asamblea Nacional, se aplicará la Resolución 98.
La resolución abrió el camino para un gran avance. Esta es la política general del Politburó, la Asamblea Nacional y el Gobierno para ponerla a prueba en Ciudad Ho Chi Minh, no específicamente para Ciudad Ho Chi Minh.
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