El Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo recibió una petición de los votantes de la Ciudad de Ho Chi Minh transferida por el Comité de Peticiones bajo el Despacho Oficial No. 499/BDN de fecha 14 de junio de 2024 y transferida por la Oficina Gubernamental bajo el Despacho Oficial No. 4373/VPCP-QHDP de fecha 23 de junio de 2024, el contenido de la petición es el siguiente:
1. Los votantes proponen regulaciones específicas sobre el tema de las normas para vallas publicitarias al aire libre porque si el diseño de las vallas publicitarias al aire libre no cumple con las normas, durante fuertes lluvias o tormentas, el hierro podrido hará que se caigan y afectarán las vidas de las personas que participan en el tráfico.
2. Los electores proponen elaborar una Ley que modifique y complemente una serie de artículos de la Ley de Publicidad para garantizar una gestión estricta de la publicidad en las redes sociales en cuanto a contenidos y formas publicitarias adecuadas, garantizando la salud de los consumidores.
3. Los votantes recomiendan que la cuestión de la construcción y mejora de la calidad de la selección nacional de fútbol requiere una estrategia a largo plazo, un sistema de reembolso de los costos de formación para los funcionarios con títulos universitarios en países avanzados cuando firmen contratos con agencias de contratación nacionales, en lugar de enviar a los funcionarios a estudiar; un régimen de tratamiento para alentar a expertos extranjeros a trabajar en Vietnam para entrenar al equipo; e inversión en la construcción de universidades de alta calidad.
4. Proponer la modificación y complementación del Decreto n.º 105/2012/ND-CP, de 17 de diciembre de 2022, del Gobierno sobre la organización de los funerales de cuadros, funcionarios y empleados públicos (en la Cláusula 1, Artículo 11, Capítulo 2; Cláusula 1, Artículo 26, Capítulo 3; Artículo 38, Capítulo 4, que estipula el lugar para celebrar el Funeral Nacional, el Funeral Estatal y el Funeral de Alto Nivel "en la Funeraria Nacional n.º 5 Tran Thanh Tong, Hanói, si se celebra en Hanói; la Funeraria del Hospital Militar 175 o la Funeraria n.º 25 Le Quy Don, Distrito 3, Ciudad Ho Chi Minh, si se celebra en Ciudad Ho Chi Minh". Actualmente, la Funeraria Municipal en el n.º 25 Le Quy Don, barrio de Vo Thi Sau, distrito 3, ha dejado de funcionar, se ha trasladado al barrio de An Lac, distrito de Binh Tan y ha funcionado oficialmente en el nuevo Ubicación a partir de enero de 2021).
El Ministro de Cultura, Deportes y Turismo respondió a los votantes.
El portal electrónico del Ministerio publica el texto completo de la respuesta del Ministro de Cultura, Deportes y Turismo según el Despacho Oficial No. 3438/BVHTTDL-VP de fecha 13 de agosto de 2024 sobre la respuesta a la petición de los votantes de la Ciudad Ho Chi Minh enviada antes de la 7ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional de la siguiente manera:
Respecto a la propuesta de contar con una normativa específica en materia de normas para vallas publicitarias exteriores
El artículo 31 de la Ley de Publicidad de 2012 estipula: «2. La construcción de pantallas, letreros y vallas publicitarias exteriores, independientes o adosadas a obras de construcción existentes, deberá obtener un permiso de construcción de la autoridad local de construcción en los siguientes casos:
Construcción de pantallas publicitarias exteriores con una superficie de una sola cara de 20 metros cuadrados (m2) o más; Construcción de letreros y vallas publicitarias con una superficie de una sola cara de más de 20 metros cuadrados (m2) con marcos metálicos o materiales de construcción similares fijados a obras de construcción existentes; Vallas publicitarias independientes con una superficie de una sola cara de 40 metros cuadrados (m2) o más
3. La solicitud de permiso de construcción para una obra publicitaria incluye: Planos de diseño de una organización de diseño legal que muestren la ubicación de la planta, la sección transversal y la elevación típica; el plano de cimentación de la obra con la firma y el sello del inversionista que construye la obra publicitaria. En caso de que la obra publicitaria esté adosada a una obra preexistente, los planos de diseño deben mostrar la solución para conectar la obra publicitaria con dicha obra.
Así pues, las normas mencionadas sobre vallas publicitarias exteriores han garantizado la seguridad durante su implementación en las localidades. Para los tipos de vallas publicitarias y letreros que no requieren permiso de construcción, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo seguirá estudiando y recabando la opinión de los votantes para proponer, durante el proceso de elaboración de la Ley, la modificación y complementación de varios artículos de la Ley de Publicidad.
Respecto a la propuesta de que la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Publicidad debe garantizar una gestión estricta de la publicidad en las redes sociales en cuanto a contenidos y formas publicitarias adecuadas, velando por la salud de los consumidores.
Para gestionar eficazmente el contenido y la forma de la publicidad en redes sociales, el Proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Publicidad propone complementar la normativa específica sobre las responsabilidades de la persona que transmite productos publicitarios y las actividades de transmisión de productos publicitarios de los influencers, como: cumplir con las disposiciones legales sobre las características y la calidad de los bienes y servicios al anunciar; en caso de publicar opiniones y opiniones sobre el uso de bienes y servicios en redes sociales, la persona debe ser la persona que utilizó directamente el producto; e informar a los consumidores con antelación de que están realizando actividades publicitarias. La normativa anterior tiene como objetivo concienciar a los transmisores de productos en general, especialmente a los influencers en publicidad, a la hora de informar al público sobre productos, bienes y servicios de forma responsable, honesta y eficaz.
El 4 de junio de 2024, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo emitió el Documento No. 145/TTr-BVHTTDL informando y presentando al Gobierno el Proyecto de Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Publicidad, que se espera sea presentado a la Asamblea Nacional para comentarios en la 8ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional.
Sobre la propuesta de construir y mejorar la calidad de la selección nacional de fútbol
Con el fin de construir y mejorar la calidad de la selección nacional de fútbol, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo ha asesorado proactivamente al Primer Ministro para que considere, emita o expida bajo su autoridad documentos como:
(1) Decisión Nº 2198/QD-TTg de fecha 3 de diciembre de 2010 del Primer Ministro por la que se aprueba la Estrategia para el desarrollo del entrenamiento físico y el deporte en Vietnam hasta 2020;
(2) Decisión Nº 419/QD-TTg de fecha 8 de marzo de 2013 del Primer Ministro por la que se aprueba la Estrategia para el Desarrollo del Fútbol de Vietnam hasta 2020, con visión a 2030;
(3) Directiva Nº 97/CT-BVHTTDL de fecha 13 de mayo de 2013 del Ministro de Cultura, Deportes y Turismo sobre la organización de la implementación de la Estrategia de Desarrollo del Fútbol de Vietnam hasta 2020, con visión a 2030;
(4) Decisión Nº 1738/QD-BVHTTDL de fecha 13 de mayo de 2013 del Ministro de Cultura, Deportes y Turismo sobre la aprobación del Programa de coordinación para dirigir y organizar la implementación de la Estrategia de Desarrollo del Fútbol de Vietnam hasta 2020, con visión a 2030.
Gracias a la atención, el liderazgo y la estrecha dirección del Partido y el Estado; la proactividad, la coordinación y la responsabilidad de los ministerios, las sucursales y las localidades pertinentes; el apoyo y los esfuerzos de la Federación de Fútbol de Vietnam, las organizaciones e individuos pertinentes y toda la sociedad, el fútbol vietnamita ha alcanzado logros notables, contribuyendo al desarrollo general del fútbol en el Sudeste Asiático y Asia. Esto se demuestra a través de logros muy impresionantes e históricos como: el equipo nacional de fútbol masculino ganó el campeonato del Sudeste Asiático (Copa AFF) dos veces en 2008 y 2018; en 2022, el equipo nacional de fútbol masculino ganó el derecho a competir en la tercera ronda de clasificación de la Copa del Mundo en Asia, el equipo de fútbol femenino ganó el derecho a participar en la Copa del Mundo de 2023; el equipo nacional sub-23 ganó la medalla de oro dos veces seguidas en los Juegos del Sudeste Asiático en 2019 y 2021; El excelente equipo de fútbol femenino ganó 07 medallas de oro en los Juegos del Sudeste Asiático (especialmente 03 Juegos del Sudeste Asiático consecutivos en 2019, 2021, 2023); el excelente equipo de fútbol sala de Vietnam participó en la ronda final del Campeonato Mundial de Fútbol Sala dos veces en 2016 y 2020. Además, los equipos nacionales de fútbol juvenil U20, U19, U17, U15, incluidos hombres y mujeres, están todos en la cima de la región y siempre ganan el derecho a participar en la ronda final de los torneos juveniles asiáticos.
Español Los logros del fútbol vietnamita en los últimos años son el resultado de la planificación a largo plazo y la orientación adecuada de la implementación de la Estrategia de Desarrollo del Fútbol de Vietnam. En el futuro próximo, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo continuará dirigiendo la implementación de tareas y soluciones para desarrollar el fútbol vietnamita de acuerdo con la orientación de la Estrategia de Desarrollo del Fútbol de Vietnam aprobada por el Gobierno, centrándose en la inversión en equipos de fútbol juvenil y equipos sub-23; seguir innovando y mejorando la calidad de los torneos de fútbol profesional; crear un mecanismo para atraer a jugadores extranjeros de origen vietnamita para competir en clubes profesionales, creando así una fuente para complementar la selección nacional; agregar miembros del cuerpo técnico altamente calificados a la selección nacional y los equipos sub-23; expandir el mecanismo de socialización para atraer recursos de inversión para las selecciones nacionales y los equipos juveniles... Para soluciones a largo plazo, es necesario continuar desarrollando fuertemente el fútbol base y el fútbol escolar; fortalecer las academias de fútbol y los centros de entrenamiento de fútbol juvenil; mejorar la calidad de los torneos de fútbol profesional y los clubes de fútbol profesional; expandir la cooperación con organizaciones internacionales y países con fútbol desarrollado. Fortalecimiento de soluciones en materia de ciencia y tecnología, medicina, nutrición y condiciones logísticas, instalaciones al servicio del entrenamiento y preparación de deportistas.
Respecto a la propuesta relacionada con el reembolso de los costos de capacitación de cuadros con títulos universitarios en países avanzados al firmar contratos con agencias de reclutamiento nacionales, en lugar de enviar cuadros a estudiar, debería haber un tratamiento preferencial para alentar a expertos extranjeros a trabajar en Vietnam para capacitar al equipo.
En los últimos años, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo ha dirigido aumentar la atracción de talentos extranjeros y expertos extranjeros para participar en equipos deportivos y entrenar equipos. Los deportes vietnamitas han alcanzado logros en las arenas regionales, continentales y mundiales en los últimos tiempos, además de los esfuerzos de los atletas, la supervisión cercana y dedicada del cuerpo técnico, la atención oportuna de todos los niveles y sectores, también hay una contribución significativa de expertos extranjeros, expertos extranjeros con altas calificaciones y experiencia internacional han traído oportunidades para mejorar las habilidades y los métodos de entrenamiento para los atletas para los deportes vietnamitas en los últimos tiempos, típicamente expertos en tiro, fútbol, tiro con arco, remo, boxeo, esgrima, etc. El Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo ha asegurado regímenes y políticas de salarios, comidas, alojamiento, regímenes de trabajo, etc. y el estado ha tenido políticas preferenciales sobre visas electrónicas, residencia y regulaciones sobre alojamiento para individuos extranjeros y familiares de individuos extranjeros que trabajan en Vietnam. Sin embargo, en la realidad, en los últimos tiempos, contratar expertos y entrenadores extranjeros para cumplir con los requisitos de cualificaciones, garantizar los objetivos de rendimiento establecidos y pagar salarios acordes con el nivel general de la región y el mundo ha sido extremadamente difícil. Actualmente, en el campo de la educación física y el deporte, la mayoría de los regímenes y políticas como salarios, comida, alojamiento y regímenes laborales para expertos son pagados por el presupuesto estatal, a excepción de los expertos en fútbol movilizados por la Federación de Fútbol de Vietnam de fuentes de financiación socializada. Con condiciones y recursos limitados, solo podemos contratar a unos pocos expertos en unos pocos deportes clave; el salario que se paga a los expertos no es atractivo en comparación con el nivel general en la región y el continente, las condiciones de las instalaciones y el equipo para nuestro trabajo de entrenamiento en comparación con el nivel general del mundo aún son limitadas, por lo que la búsqueda y selección de expertos buenos y calificados de las potencias deportivas no ha cumplido con los requisitos. Además, las regulaciones sobre los documentos y procedimientos para solicitar permisos de trabajo para expertos aún son inadecuadas (los expertos que trabajan en Vietnam deben tener un título universitario en un campo especializado, excepto los expertos en fútbol según las disposiciones del Decreto No. 152/2020/ND-CP del 31 de diciembre de 2020 del Gobierno que regula a los trabajadores extranjeros que trabajan en Vietnam y reclutan y gestionan a los trabajadores vietnamitas que trabajan para organizaciones e individuos extranjeros en Vietnam), esto es una gran dificultad para invitar a expertos altamente calificados a Vietnam para entrenar para los equipos actuales.
En el futuro próximo, con base en el desarrollo socioeconómico del país y las tareas asignadas, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo seguirá asesorando y proponiendo a las autoridades competentes que sigan investigando y promulgando políticas preferenciales para los expertos extranjeros que trabajan en Vietnam, especialmente en lo que respecta a los trámites de permisos de trabajo. Para contar con políticas preferenciales que incentiven la presencia de expertos extranjeros en Vietnam, además de las regulaciones estatales, se recomienda que las localidades investiguen, desarrollen y promulguen políticas específicas para los expertos en general y los expertos deportivos en particular, con el fin de atraer talento a la localidad.
Actualmente no existen regulaciones ni directrices específicas para el reembolso de los costos de capacitación de funcionarios con títulos universitarios en países desarrollados al firmar contratos con agencias de reclutamiento nacionales. Solo existen regulaciones para quienes se capacitan en el extranjero utilizando fondos del presupuesto estatal para reembolsar los costos de capacitación en algunos casos. El Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo reconoce y acepta las recomendaciones de los votantes de Ciudad Ho Chi Minh para impulsar la investigación y las propuestas políticas en el futuro.
Sobre las recomendaciones relativas a la inversión en la construcción de universidades de alta calidad
Actualmente, el país cuenta con 04 Universidades en el campo de la educación física y el deporte en Bac Ninh, Ciudad Ho Chi Minh, Da Nang y Hanoi; 01 Instituto de Educación Física y Ciencias del Deporte que es un lugar para formar licenciados, maestros y doctores en educación física y deportes para el país y 04 Centros Nacionales de Entrenamiento Deportivo que organizan entrenamiento y entrenamiento para atletas y entrenadores de equipos nacionales y equipos juveniles para servir en competiciones deportivas internacionales. Las Universidades de Educación Física y Deportes son instituciones importantes para llevar a cabo el trabajo de formación de cuadros, investigación de teorías, aplicación de ciencia y tecnología para servir al desarrollo de la educación física y el deporte. La inversión en la construcción de universidades de educación física y deportes avanzadas, modernas y de alta calidad ha sido identificada por el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo como una de las tareas prioritarias en el período actual. Español En el período 2021-2025, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo ha estado implementando proyectos para construir, renovar y mejorar los Centros Nacionales de Entrenamiento Deportivo (Centro Nacional de Entrenamiento Deportivo de Da Lat; mejorar y renovar el Campo de Tiro del Centro Nacional de Entrenamiento Deportivo de Hanoi, mejorar el Área A del Centro Nacional de Entrenamiento Deportivo de Hanoi, el Centro Nacional de Entrenamiento Deportivo en Sa Pa; renovar y mejorar el Área C de Tam Dao, Centro Nacional de Entrenamiento Deportivo de Hanoi; implementar la fase 2 (área de 4,3 ha) del Centro Nacional de Entrenamiento Deportivo en la ciudad de Can Tho; renovar, reparar y mejorar el Centro Nacional de Entrenamiento Deportivo de la ciudad de Ho Chi Minh, instalación 1 e instalación 2 en Mui Ne, provincia de Binh Thuan (fase 2).
Sobre la propuesta de modificar y complementar el Decreto Nº 105/2012/ND-CP del Gobierno sobre la organización de los funerales de funcionarios, servidores públicos y empleados públicos para adaptarlo a la situación real de la Ciudad
El 5 de diciembre de 2023, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo emitió el Despacho Oficial No. 5361/BVHTTDL-VP a la Delegación de la Asamblea Nacional de Ciudad Ho Chi Minh en relación con la propuesta de enmienda y complemento al Decreto No. 105/2012/ND-CP del Gobierno sobre la organización de funerales de funcionarios, servidores públicos y empleados públicos.
En consecuencia, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo desea aceptar las recomendaciones de la Delegación de la Asamblea Nacional de Ciudad Ho Chi Minh y sintetizará e informará al Gobierno en el proceso de consulta y propondrá enmiendas y complementos a las disposiciones del Decreto Nº 105/2012/ND-CP del Gobierno sobre la organización de funerales de funcionarios, servidores públicos y empleados públicos para garantizar el cumplimiento de la situación real.
El Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo envía respetuosamente esto a la delegación de la Asamblea Nacional de Ciudad Ho Chi Minh para responder a los votantes.
>>> Texto completo del documento
![[Foto] El presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, visita a la heroica madre vietnamita Ta Thi Tran](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/20/765c0bd057dd44ad83ab89fe0255b783)
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