Esfuerzos locales
Según el Sr. Tran Duy Quoc Viet, subdirector del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente del distrito de Dai Loc, la localidad cuenta actualmente con tres minas de arena en funcionamiento, entre ellas la mina de arena en la comuna de Dai Son (Compañía Pha Le), la mina de arena en la comuna de Dai Hong (Compañía Truong Loi) y la mina de arena en la comuna de Dai Hoa (Compañía Quang Cu).
Recientemente, equipos de inspección interinstitucionales del distrito han comprobado periódicamente que las empresas cumplan con la normativa legal sobre explotación minera.
Tras una inspección, el distrito suspendió las operaciones de la empresa Pha Le durante seis meses. Durante este tiempo, la empresa subsanó las deficiencias en su documentación legal, incluyendo las estaciones de pesaje, las cámaras, la normativa ambiental, los muelles de carga y el diseño de la mina. El 15 de mayo, una vez considerada completa la documentación, el distrito autorizó a la empresa Pha Le a reanudar sus operaciones, con la condición de que cumpliera con la normativa relativa a la protección ambiental, la seguridad vial y las zonas de almacenamiento de arena.
En las comunas de Dai Hong y Dai Hoa hay dos minas de arena, y los funcionarios del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente del distrito de Dai Loc las inspeccionan y supervisan periódicamente para garantizar que la extracción se realice de acuerdo con la normativa vigente.
Solo se registraron algunos casos en los que la mina de arena en la comuna de Dai Hong incumplió las normas de circulación; el número de vehículos que entraban y salían de la mina excedió el límite permitido, lo que conllevó sanciones administrativas. La empresa se ha comprometido a cumplir estrictamente con la normativa y a garantizar la seguridad vial en la zona.
Además de tres minas de arena, Dai Loc cuenta con tres canteras de piedra para la construcción, una de las cuales permanece cerrada temporalmente desde finales de 2023 por no cumplir con la normativa sobre depósitos. En la comuna de Dai Nghia hay una cantera de tierra para nivelación, pero también se encuentra cerrada temporalmente debido al riesgo de deslizamientos de tierra que afectan a zonas residenciales; y en la comuna de Dai Tan existen dos canteras de arcilla que abastecen a fábricas de ladrillos.
El Sr. Viet afirmó que la demanda de terrenos, arena y materiales de construcción se ha convertido en un problema acuciante en Quang Nam y la ciudad de Da Nang . Por lo tanto, los recursos de arena en Dai Loc desempeñan un papel crucial en los proyectos de construcción de ambas localidades. Esto también supone una carga importante para la administración del distrito.
Sin embargo, existe un problema en la gestión de la explotación minera: el Comité Popular Provincial autorizó al Departamento de Impuestos de Quang Nam a adquirir maquinaria, equipos, cámaras y estaciones de pesaje para supervisar las actividades mineras de las empresas. Recientemente, no obstante, el Departamento de Impuestos de Quang Nam propuso que el Comité Popular Provincial delegara esta tarea al nivel distrital (específicamente al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente).
Actualmente, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente cuenta con personal limitado que realiza diversas tareas, y solo una persona asesora en materia de recursos minerales. Por su parte, la Oficina de Impuestos del Distrito de Da Loc no participa en la supervisión; esa responsabilidad recae en el Departamento de Impuestos de la Provincia de Quang Nam.
«Durante las inspecciones y el seguimiento, el Departamento de Impuestos de Quang Nam debe participar directamente, por lo que la coordinación no es oportuna ni eficiente. Propongo que el seguimiento de la explotación minera se delegue a la Oficina de Impuestos del Distrito de Dai Loc para una mejor coordinación», sugirió el Sr. Viet.
Concéntrese en resolver las dificultades.
Según el Sr. Le Do Tuan Khuong, vicepresidente del Comité Popular del distrito de Dai Loc, las tres minas de arena actualmente en funcionamiento tienen un volumen total de extracción de 136.000 m³ .
Sin embargo, lo preocupante es que este mes de julio la mina de arena en la comuna de Dai Hong finalizará su período de explotación. Esta mina tiene un volumen de hasta 73 000 m³ y, si deja de funcionar, afectará la ejecución de proyectos dentro y fuera del distrito.
Para satisfacer la demanda real de tierra de relleno y arena de construcción, el distrito subastó una mina de tierra de relleno en la comuna de Dai Nghia, con una superficie de explotación de aproximadamente 12 hectáreas y un rendimiento estimado de arena de más de 7 millones de metros cúbicos. Hasta la fecha, se han completado los trámites necesarios y la aprobación de la subasta. La unidad de exploración continúa realizando verificaciones detalladas de las reservas de arena explotables.
Además, el distrito de Dai Loc ha presentado al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente una solicitud para la concesión de licencias para dos minas de suelo pertenecientes a dos empresas, Hung Thang y Tuan Thanh - Thanh Tam. Estas dos empresas participan en la transferencia de derechos de exploración y explotación; completaron todos los documentos, trámites y acuerdos necesarios con la población antes de 2021.
Sin embargo, el problema radica en que el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente exige la implementación del Documento 7733 del Comité Popular Provincial, relativo a la organización de subastas para proyectos mineros a partir de 2021. Por lo tanto, el proceso debe comenzar de nuevo, y estas dos empresas están al borde de la quiebra.
El Sr. Bui Ngoc Anh, Director del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, afirmó que solo tres localidades de la provincia poseen grandes reservas de arena: Duy Xuyen, Dai Loc y Dien Ban. De estas, Dai Loc cuenta con 48 yacimientos mineros con grandes reservas, de los cuales 3 se encuentran actualmente en operación y otros 5 están tramitando los permisos de explotación minera.
Respecto a la propuesta del Comité Popular del distrito de Dai Loc sobre la mina terrestre en la comuna de Dai Nghia, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente autorizó la subasta en 2022 y solicitó a las autoridades locales y a las empresas que realizaran consultas con la población para complementar el expediente. Sin embargo, las autoridades locales tardaron en recabar opiniones, lo que impidió que el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente presentara la propuesta al Comité Permanente del Partido Provincial para su aprobación.
Para resolver los problemas que enfrentan las empresas Hung Thang y Tuan Thanh - Thanh Tam, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente propuso que el Comité Permanente del Partido Provincial y el Comité Popular Provincial consideren otorgar licencias bajo la lista de proyectos de inversión pública para evitar la subasta. Esto garantiza el cumplimiento de la normativa legal y facilita la ejecución de los proyectos, dado que ambas minas cuentan con grandes reservas y documentación completa.
"Actualmente, los procedimientos para otorgar licencias mineras son muy complicados, pero la unidad se ha esforzado por reducirlos en aproximadamente dos tercios. Las autoridades locales pueden proponer soluciones; si la unidad garantiza que el proceso de solicitud sea completo, reduciremos el tiempo necesario para agilizar el proceso de aprobación y subasta", dijo el Sr. Anh.
El secretario provincial del Partido, Luong Nguyen Minh Triet, hizo hincapié en que si la gestión de los recursos minerales no se lleva a cabo correctamente, puede fácilmente conllevar riesgos para el orden público y la seguridad social.
Este es un asunto de interés público, con diversas opiniones, especialmente en lo que respecta a la planificación, el estado actual de la explotación, la concesión de licencias, la renovación de licencias, las subastas, etc. Mediante inspecciones in situ en el río Vu Gia, se puede observar que Dai Loc posee grandes reservas de arena. Si se implementa un buen plan de dragado, se mejorará el curso de agua y se beneficiarán diversos proyectos, lo que incrementará los ingresos del distrito.
“El espíritu debe centrarse en el objetivo común, siguiendo los procedimientos correctos y realizando evaluaciones exhaustivas del impacto ambiental; el proceso de subasta debe ser abierto, transparente y libre de intereses particulares. En el futuro, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente debe involucrarse en el asesoramiento y el apoyo a la localidad para que utilice eficazmente los recursos minerales de Dai Loc”, declaró el secretario provincial del Partido, Luong Nguyen Minh Triet.
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