A los internados les resulta difícil llevar a cabo la función de "internado".
Muong Leo es una comuna fronteriza particularmente difícil de la provincia de Son La . Si bien no se ha fusionado con otras comunas, Muong Leo posee una superficie natural de más de 37.575 hectáreas y su población es pequeña. Actualmente, la comuna cuenta con 780 hogares de cinco grupos étnicos: thai, mong, kho mu, lao y kinh, que viven en 13 aldeas.
En un contexto de múltiples dificultades socioeconómicas , el presupuesto estatal es el principal recurso para la inversión en educación en Muong Leo. Dado que no existe un internado para minorías étnicas, durante muchos años, el Internado de Primaria y Secundaria para Minorías Étnicas de Muong Leo ha sido el hogar común de los niños de minorías étnicas de la zona.
Según el Sr. Lo Van Thu, director interino de la Escuela Primaria y Secundaria Muong Leo, la escuela tiene un promedio de más de 800 alumnos de 1.º a 9.º grado cada año. La comuna es extensa, la población está dispersa y las instalaciones escolares aún son insuficientes, por lo que, además de la escuela principal en la aldea de Lieng, la escuela aún mantiene cinco escuelas satélite; la más cercana está a unos 10 km y la más lejana a hasta 30 km.
"El tráfico es difícil, por lo que los alumnos de primero y segundo grado de las aldeas alejadas del centro estudiarán en lugares separados. A partir de tercer grado, los alumnos volverán al internado principal", explicó el Sr. Thu.
Según el Sr. Thu, la implementación de la agrupación de las sedes individuales y la organización de los estudiantes para que estudien en la sede central ha generado una gran demanda de internados, pero no se ha cubierto el cupo de internados de la escuela. En el año escolar 2025-2026, la escuela cuenta con 880 estudiantes, de los cuales 577 son internos; en el año escolar 2024-2025, hay 836 estudiantes, de los cuales 538 son internos.
Con un promedio de unos 300 estudiantes por año escolar que no se benefician de la política de internado, esto representa un verdadero obstáculo para el desarrollo de la educación en la comuna de bajos recursos de Muong Leo. Actualmente, el ingreso promedio per cápita de la comuna, si bien aumentó en 17,1 millones de VND en comparación con 2020, solo alcanza los 27,6 millones de VND por persona al año; la tasa de hogares pobres aún representa el 43,04 % del total de hogares, sin incluir los hogares casi pobres.
No solo en Muong Leo, provincia de Son La, sino también en muchas comunas fronterizas del país, al no existir escuelas para minorías étnicas, estas deben ofrecer internado. Sin embargo, sus reglamentos, mecanismos y políticas de funcionamiento difieren de los de las escuelas para minorías étnicas, lo que ha afectado tanto a sus actividades como a los derechos de los estudiantes que se benefician de este tipo de internado.
Según el informe del Ministerio de Educación y Formación (MOET), que implementa el Decreto n.º 66/2025/ND-CP (que sustituye al Decreto n.º 116/2016/ND-CP), los estudiantes de escuelas de minorías étnicas y minoritarias pueden estudiar, vivir y trabajar en ellas, así como disfrutar de las políticas estatales de apoyo al aprendizaje, pero con diferentes tarifas. En consecuencia, el presupuesto promedio para un estudiante en una escuela de minoría étnica es de aproximadamente 23 millones de VND por año escolar, mientras que en una escuela minoritaria es de tan solo 16 millones de VND por estudiante y año escolar.
No lo suficientemente fuerte para que los sueños vuelen lejos
Según un informe del Ministerio de Educación y Formación, en 248 comunas fronterizas terrestres después de la reorganización, actualmente hay alrededor de 625.255 estudiantes estudiando en 956 escuelas generales; de los cuales 332.019 estudiantes tienen necesidades de internado y semiinternado, lo que representa el 53,1% del número total de estudiantes.
Sin embargo, estas 248 comunas actualmente cuentan con solo unas 160 escuelas secundarias de la región fronteriza (DTBT), lo que representa aproximadamente el 16,7 % del total de escuelas. Estas escuelas solo atienden las necesidades de internado de 51 131 estudiantes (lo que representa aproximadamente el 8,18 % del total de estudiantes de secundaria en las comunas fronterizas).
Además, en 248 comunas existen actualmente 22 escuelas secundarias de minorías étnicas, con una escala de 7.644 estudiantes, lo que representa sólo el 2,3% del total de escuelas y el 1,2% del número de estudiantes de secundaria en el área.
Incluyendo ambos tipos de escuelas, la zona fronteriza terrestre actualmente cuenta con sólo cerca de 59.000 estudiantes que reciben internado y semiinternado; lo que significa que todavía hay alrededor de 273.000 estudiantes que necesitan pero no reciben internado o semiinternado, y aún tienen que viajar de ida y vuelta por caminos llenos de baches todos los días para ir a la escuela, alimentando sus sueños de conocimiento.
Según los resultados de la Tercera Encuesta de Información Socioeconómica de 53 Minorías Étnicas (publicada por el Ministerio de Minorías Étnicas y Religiones en julio de 2025), la distancia promedio entre el hogar y la escuela para los estudiantes de minorías étnicas en zonas fronterizas es de 2,6 km en primaria y de 4,7 km en secundaria, una distancia superior a la media de 53 minorías étnicas. Esta distancia es excesiva, lo que limita el acceso de los estudiantes de minorías étnicas a los servicios educativos públicos.
Cabe destacar también que en la mayoría de las comunas fronterizas del continente no existen escuelas secundarias para minorías étnicas, y las que se destinan a ellas solo cumplen la función de internado. Muchas escuelas, diseñadas únicamente para alojar a los estudiantes durante el horario escolar, han tenido que asumir la función de internado en un contexto de instalaciones físicas deficientes en cantidad y calidad.
Al regresar a la Escuela Primaria y Secundaria Muong Leo, en la provincia de Son La, podemos ver esto con mayor claridad. Según el Informe n.° 208/BC-BTTH&THCSML del 23 de mayo de 2025, la escuela cuenta actualmente con 47 aulas, de las cuales 22 son de aulas fijas y 25 de aulas semifijas. Tras la fusión, la sala del Consejo Escolar está utilizando la cafetería de la escuela primaria; aún no hay aulas funcionales ni aulas para cada asignatura.
En particular, la escuela carece de instalaciones para el internado. Actualmente, cuenta con 577 alumnos internos, pero solo 28 habitaciones, lo que supone un promedio de 20,6 alumnos por habitación. El comedor y la cocina también cuentan con solo dos habitaciones.
La escuela cuenta con 55 empleados y profesores, pero solo cuenta con 19 aulas de servicio público, de las cuales 4 son prestadas por los alumnos. El sistema de agua para el internado y las actividades escolares es inestable, y no se cuenta con el sistema de agua potable prescrito.
De conformidad con el Aviso n.º 81-TB/TW del Politburó, de fecha 18 de julio de 2025, la provincia de Son La propuso la construcción de 13 internados interdisciplinarios para escuelas primarias y secundarias en 13 comunas fronterizas, entre ellas: Muong Leo, Sop Cop, Muong Lan, Chieng Khoong, Muong Hung, Chieng Khuong, Phieng Pan, Yen Son, Phieng Khoai, Long Phieng, Long Sap, Chieng Son y Xuan Nha. De estos, se construirán 11 nuevas escuelas y se renovarán y modernizarán otras dos; la inversión total requerida asciende a 2.696 billones de VND.
Esta es también la realidad en la mayoría de las escuelas secundarias de minorías étnicas en las zonas fronterizas del continente. Según el informe del Ministerio de Educación y Formación, las condiciones materiales y técnicas de las escuelas secundarias en 248 comunas fronterizas del continente siguen siendo muy precarias, presentan graves deficiencias y dificultan la prestación de servicios de estudio, internado y semiinternado para los estudiantes.
En particular, la tasa de aulas consolidadas en las zonas fronterizas es la más baja del país; aún existen numerosas aulas temporales, prestadas y de bambú y paja. Muchas aulas y elementos destinados a actividades de internado y semiinternado no existen, o existen, pero su calidad, en comparación con los estándares establecidos, es muy baja.
Ante esa situación, el Politburó acordó la política de invertir en la construcción de internados interniveles para escuelas primarias y secundarias en 248 comunas fronterizas terrestres en el Aviso No. 81-TB/TW del 18 de julio de 2025. Esta es una decisión oportuna, humana y estratégica, un paso metódico tomado temprano y desde lejos para servir al desarrollo de los recursos humanos de las minorías étnicas, satisfaciendo los requisitos del desarrollo socioeconómico, garantizando la defensa y seguridad nacional en la nueva situación.
En la ceremonia de colocación de la primera piedra de la construcción de la Escuela Primaria y Secundaria de la Comuna Si Pa Phin, provincia de Dien Bien, el 27 de julio de 2025, el Secretario General To Lam afirmó: "Construir escuelas no solo tiene como objetivo brindar a los niños mejores condiciones de aprendizaje, sino también apuntar al objetivo a largo plazo de mejorar la calidad de vida de las personas en las zonas fronterizas, contribuyendo a preservar la soberanía territorial nacional desde la raíz, que es la gente, las comunidades apegadas a la tierra, al bosque, a la frontera y los puntos de referencia".
Según un estudio del Ministerio de Educación y Formación, para garantizar las condiciones de aprendizaje y de vida de los estudiantes en las zonas fronterizas por tierra, es necesario invertir en 6.116 aulas teóricas y 6.692 salas de asignaturas adicionales; 7.982 residencias de estudiantes; 765 cocinas; 706 almacenes de cocina; 843 comedores; 976 salas de gestión de estudiantes; 791 salas comunes; 656 casas culturales; y 3.413 habitaciones oficiales de alojamiento para profesores. |
Fuente: https://baolangson.vn/truong-hoc-vung-bien-ngoi-nha-chung-van-con-chat-hep-bai-1-5059721.html
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