De la ley marcial al impeachment

El término "ley marcial" ha sido considerado tabú durante mucho tiempo en Corea del Sur debido a las heridas históricas que ha infligido.

El presidente Yoon Suk Yeol se dirigió al público en Seúl el 14 de diciembre, después de que la Asamblea Nacional ratificara el impeachment. (Fuente: Yonhap)

La orden de ley marcial emitida por el presidente Yook Suk Yeol la noche del 3 de diciembre duró solo unas seis horas. No era la primera vez en la historia que este país del noreste asiático se encontraba en estado de ley marcial.

¿Por qué se impuso la ley marcial?

Según el Korea Times, el Artículo 77 de la Constitución de Corea del Sur estipula que el presidente tiene la facultad de declarar la ley marcial movilizando al ejército para responder a guerras, desastres o emergencias nacionales. Esta orden se divide en ley marcial de seguridad y ley marcial de emergencia, según la gravedad de la situación.

La ley marcial se impone durante períodos de graves disturbios, como disturbios, guerras o grandes desastres naturales. En estas situaciones, el ejército asiste al gobierno en el mantenimiento del orden, mientras que las agencias civiles continúan funcionando con normalidad, aunque bajo estrecha supervisión.

Mientras tanto, la ley marcial se impone cuando el sistema civil es completamente incapaz de controlar la situación, como durante tiempos de guerra o crisis graves que amenazan la seguridad nacional.

En ese momento, el poder militar pudo reemplazar al sistema de gobierno civil, derechos básicos como la libertad de expresión, de reunión y de actividad política fueron suspendidos, mientras que los militares controlaron directamente los medios de comunicación, los tribunales y las instituciones públicas.

Independientemente del tipo, la ley marcial debe ser notificada inmediatamente al Congreso, y el Congreso tiene el poder de revocarla si la mayoría de sus miembros está de acuerdo.

El estado de ley marcial declarado por el presidente Yook Suk Yeol fue una emergencia. Quienes violaran la ley marcial podían ser arrestados y registrados sin orden judicial, según el Artículo 9 de la Ley de la Ley Marcial. Sin embargo, la Asamblea Nacional de Corea del Sur revocó rápidamente la ley marcial.

Herramientas para consolidar el poder

Las estadísticas del Korea Times muestran que desde el establecimiento del gobierno de Corea del Sur en 1948, el país ha experimentado un total de 17 casos de declaración de ley marcial a nivel regional y nacional, la mayoría de los cuales tenían como objetivo consolidar el poder político en lugar de resolver crisis nacionales genuinas.

Corea del Sur experimentó su primera ley marcial en octubre de 1948, cuando el presidente Syngman Rhee la declaró para contrarrestar una rebelión armada del 14.º Regimiento del Ejército Coreano. Esta fuerza se negó a obedecer las órdenes de sofocar el levantamiento en la isla de Jeju, también conocido como el Incidente de Jeju 3/4. Más tarde ese mismo año, se impuso otra ley marcial en la isla de Jeju, lo que provocó una masacre de civiles que mató a decenas de miles.

Durante la Guerra de Corea en la década de 1950, el gobierno surcoreano declaró la ley marcial en todo el país, tras imponerla en varias zonas. La ley marcial se aplicó durante la Revolución del 19 de abril de 1960 para reprimir las protestas estudiantiles contra el régimen autoritario del presidente Syngman Rhee. Durante su mandato, Syngman Rhee declaró la ley marcial diez veces.

En 1961, Park Chung Hee dio un golpe militar, instauró un gobierno y declaró la undécima ley marcial en la historia de Corea. En 1964, la reiteró en Seúl para sofocar las protestas contra la normalización de las relaciones con Japón. En 1972, impuso la ley marcial a nivel nacional para aprobar la Constitución Yushin.

En 1979, tras las protestas prodemocracia de Busan-Masan, se declaró la ley marcial en Busan y Gyeongsang del Sur. Tras el asesinato del presidente Park Chung Hee en octubre de 1979, se impuso la ley marcial de emergencia en todo el país (excepto en la isla de Jeju) durante 440 días, allanando el camino para el régimen militar del presidente Chun Doo Hwan.

En 1980, Chun Doo Hwan amplió la ley marcial en respuesta al Movimiento de Democratización de Gwangju, lo que resultó en cientos de muertes.

Tras la transición de Corea del Sur del régimen militar al democrático en la década de 1980, si bien existen indicios de que algunas administraciones consideraron la ley marcial, ninguna se declaró hasta hace poco. Se cree que esto se debe en parte a la Ley de Enmienda de la Asamblea Nacional de 1981, que prohíbe al presidente declarar unilateralmente la ley marcial.

Según los expertos políticos, la inesperada declaración de ley marcial por parte del presidente Yoon Suk Yeol sorprendió a la nación y muchos expresaron su indignación.

El profesor Kim Seon Taek, profesor de derecho constitucional en la Universidad de Corea, sostiene que no existe base legítima ni requisito previo para que el presidente Yook Suk Yeol declare la ley marcial de emergencia.

Según ella, el jefe de Estado violó principios legales de procedimiento, como el requisito de notificar inmediatamente al Parlamento tras declarar la ley marcial. Además, la intrusión militar en el Parlamento y la interrupción de sus funciones fueron inconstitucionales e ilegales.

La Asamblea Nacional de Corea del Sur votó a favor de destituir al presidente Yoon Suk Yeol el 14 de diciembre. (Fuente: Kyodo)

Un futuro sombrío

La carrera política del presidente Yoon Suk Yeol enfrenta enormes desafíos tras la aprobación por parte de la Asamblea Nacional de una resolución de destitución en su contra el 14 de diciembre. Si bien no es el primer presidente en ser destituido, sí es el primer líder en enfrentarse a este procedimiento de declaración de la ley marcial desde la década de 1980.

Antes de Yoon Suk Yeol, otros dos líderes surcoreanos fueron destituidos: Roh Moo Hyun (2003-2008) y Park Geun Hye (2013-2017).

Roh Moo-hyun fue el primer presidente surcoreano en ser destituido por la Asamblea Nacional. En marzo de 2004, la oposición, que tenía mayoría en la Asamblea Nacional, lo destituyó por violar las leyes electorales al apoyar públicamente al Partido Uri. Fue suspendido del cargo durante dos meses.

Sin embargo, decenas de miles de personas salieron a las calles para protestar contra la medida. El 14 de mayo de 2004, el Tribunal Constitucional revocó la decisión del impeachment y restituyó a Roh Moo Hyun en el cargo, tras lo cual su popularidad se disparó. Tras su mandato, Roh regresó pacíficamente a su ciudad natal hasta que estalló la agitación en 2008.

En aquel entonces, el expresidente surcoreano Roh Moo Hyun fue acusado de aceptar sobornos durante su mandato por el empresario Park Yeon Cha, presidente del grupo de calzado Tae Kwang, lo que causó indignación y conmoción pública. A pesar de negar las acusaciones, Roh Moo Hyun se enfrentó a un proceso judicial en abril de 2009.

El 23 de mayo de 2009, se suicidó tras dejar una nota en la que afirmaba su inocencia. La repentina muerte del expresidente conmocionó a toda Corea del Sur. La opinión pública volvió a cambiar, creyendo que Roh Moo Hyun era completamente inocente y se vio obligado a quitarse la vida.

Horas después de la muerte de Roh Moo Hyun, el entonces ministro de Justicia, Kim Kyung Han, anunció el cierre de la investigación sobre el expresidente y su familia.

Mientras tanto, el 9 de diciembre de 2016, la presidenta Park Geun-hye fue destituida por la Asamblea Nacional de Corea del Sur por cargos de corrupción, abuso de poder y participación en el escándalo de su amiga íntima Choi Soon-sil, quien fue acusada de manipular políticas y aceptar sobornos de grandes corporaciones.

El 10 de marzo de 2017, los ocho jueces del Tribunal Supremo confirmaron por unanimidad el impeachment y la destituyeron. Un año después, Park Geun-hye fue condenada a 25 años de prisión y a una multa de 20 000 millones de wones (17,86 millones de dólares estadounidenses). En 2021, el presidente Moon Jae-in la indultó por motivos de salud. Quedó en libertad en marzo de 2022.

En cuanto al presidente Yoon Suk Yeol, la Asamblea Nacional de Corea del Sur está dando los primeros pasos en el proceso de destitución. La unidad de investigación interinstitucional busca emitir una citación para que comparezca ante el tribunal esta semana.

Según un portavoz del Tribunal Constitucional de Corea del Sur, el tribunal celebrará su primera audiencia el 27 de diciembre. Según la ley, Yoon Suk Yeol será suspendido de sus funciones hasta que el Tribunal Constitucional se pronuncie sobre el caso, ya sea despidiéndolo o restableciéndole sus poderes.

El tribunal tiene 180 días para tomar una decisión, y si el presidente Yoon Suk Yeol es destituido, Corea del Sur tendrá que celebrar elecciones para elegir a su sucesor dentro de 60 días.

No sólo la carrera política del presidente Yoon Suk Yeol enfrenta un futuro incierto, sino que el gobernante Partido del Poder Popular (PPP) también está en riesgo de colapso, con el presidente del partido, Han Dong Hoon, anunciando su renuncia el 16 de diciembre, mientras que cinco miembros del Consejo Supremo del PPP han dejado abierta la posibilidad de hacer lo mismo.

Park Chang Hwan, comentarista político y profesor de la Universidad Jangan, evaluó que la declaración de ley marcial por parte del Presidente "es como un suicidio político", que afecta no sólo al Presidente personalmente sino también al partido gobernante.

Fuente: https://baoquocte.vn/tu-thiet-quan-luat-den-luan-toi-297962.html