Priorizar políticas específicas y promover la descentralización en la Ley sobre la Capital.

En la tarde del 28 de mayo, la XV Asamblea Nacional escuchará la presentación del informe que explica, recibe comentarios y revisa el proyecto de Ley sobre la Capital (enmendado), y debatirá en sesión plenaria algunos aspectos de este proyecto de ley que aún generan opiniones divergentes.

La diputada de la Asamblea Nacional, Nguyen Phuong Thuy, de Hanói, pronunció un discurso en la tarde del 22 de mayo.

En declaraciones a la agencia VNA al margen de la sesión parlamentaria, muchos delegados consideraron que la Ley de la Capital, enmendada, contiene numerosas políticas singulares y destacadas que promueven la descentralización y la delegación de poder, garantizando así la rigurosidad de los procedimientos legislativos y la calidad de las normas jurídicas. Por consiguiente, esperan que la Ley genere las condiciones y los mecanismos necesarios para un desarrollo acorde con la posición y el papel de Hanói como capital.

La representante Nguyen Phuong Thuy (delegación de Hanói): Muchas políticas únicas y sobresalientes.

La Ley de la Capital enmendada, presentada a la Asamblea Nacional en su séptima sesión, consta de siete capítulos y cincuenta y cuatro artículos, lo que representa un cambio significativo con respecto a la Ley de la Capital de 2012. Las políticas propuestas en este proyecto de ley se adhieren fundamentalmente a los principios rectores de la Resolución n.° 15-NQ/TW, de 5 de mayo de 2022, del Politburó sobre la dirección y las tareas para el desarrollo de la capital Hanói hasta 2030, con una visión a 2045, y demuestran políticas distintivas y superiores. Esto sienta las bases para el desarrollo continuo de la capital Hanói en general.

Durante el proceso de redacción, el proyecto de ley se centró en políticas que sentaran las bases para que el gobierno de Hanói continuara proponiendo y perfeccionando soluciones y medidas en el ámbito de la gestión estatal. Esto incluía centrarse en soluciones para la movilización de recursos, la inversión y la planificación, así como en medidas y políticas para el desarrollo de la cultura, la educación, la salud y el bienestar social.

Cabe destacar que esta es una solución muy eficaz que Hanoi puede utilizar para abordar sus problemas actuales más acuciantes, como el paisaje urbano, el tráfico y la contaminación ambiental…

La Ley de la Capital, en su versión modificada, contiene numerosas políticas destacadas y únicas en una amplia gama de áreas. Sin embargo, para que estas políticas se implementen eficazmente en la práctica, se sigue necesitando una fuerza laboral capacitada y entusiasta.

Por lo tanto, uno de los aspectos clave que se destacan en este proyecto de ley es la mejora de la estructura organizativa del gobierno urbano en Hanói. Este es también un contenido nuevo en comparación con la Ley de la Capital de 2012. El proyecto de ley dedica un capítulo aparte a las zonas urbanas de Hanói e incluye numerosos mecanismos que difieren significativamente de la actual Ley de Organización del Gobierno Local.

En concreto, el proyecto de ley propone una mayor delegación de poder al Consejo Popular y al Comité Popular de Hanói en lo que respecta a la estructura organizativa. Por ejemplo, fortalecería la estructura organizativa del Consejo Popular, el Comité Permanente del Consejo Popular y los Comités del Consejo Popular no solo a nivel municipal, sino también a nivel distrital y de condado, donde las políticas se implementan y supervisan directamente.

Esto implica también descentralizar el poder a la ciudad, otorgándole autonomía para organizar la estructura de agencias especializadas y organizaciones administrativas subordinadas, así como para formular políticas relacionadas con la gestión de funcionarios, empleados públicos y empleados; y atraer talento. También se presta atención a las políticas de personal, salarios e ingresos…

Con estas regulaciones, se espera que la Ley de la Capital enmendada cree las condiciones necesarias para que el Comité del Partido y el gobierno de Hanói cuenten con el margen de maniobra y las ventajas necesarias para perfeccionar la organización gubernamental. El objetivo es asumir y cumplir con las elevadas exigencias y responsabilidades que se le asignan en esta Ley de la Capital.

Los miembros de la Asamblea Nacional apoyan firmemente las políticas de la Ley de la Capital modificada, especialmente aquellas con características especiales y únicas. Esto se debe a que solo existe una capital y esta tiene requisitos sumamente específicos para su desarrollo y gestión. Por lo tanto, la aprobación de la Ley de la Capital modificada en esta ocasión será muy ventajosa.

Sin embargo, la aprobación de la nueva ley es solo el primer paso fundamental. Debido a que su implementación se realizará por fases, el trabajo que el gobierno de la ciudad de Hanói deberá continuar es enorme. Se prevé que este proyecto de ley incluya hasta 80 disposiciones que delegan poderes al gobierno de la ciudad de Hanói.

Por lo tanto, el volumen de documentos legales que deben emitirse para concretar las políticas sigue siendo muy grande. Esperamos que, en el futuro, el Gobierno, los ministerios y organismos centrales, y especialmente el Comité del Partido y el gobierno de la ciudad de Hanói, se centren en investigar y proponer soluciones específicas para implementar eficazmente las políticas que han sido "abiertas al camino" en la Ley de la Capital.

En esta sesión, la Asamblea Nacional también se pronunció sobre dos importantes proyectos de ordenación urbana para la capital. Estos constituirán bases legales fundamentales que impulsarán el desarrollo de la capital en esta nueva etapa, transformándola verdaderamente en una capital desarrollada, culta, civilizada y moderna.

El representante Tran Hoang Ngan (delegación de Ciudad Ho Chi Minh): Mayor descentralización para la capital.

La Ley de la Capital (enmendada) fue elaborada meticulosamente y se basa en fundamentos ya existentes. Asimismo, se identificaron y aprobaron los mecanismos propios de la ciudad para su inclusión en dicha ley.

Respaldo el contenido de la Ley de la Capital enmendada porque es coherente con el contexto global, especialmente la mayor descentralización del poder hacia la capital para fomentar la iniciativa y la creatividad. Esta es también una dirección acorde con el espíritu de la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido, que busca promover la iniciativa y la creatividad de las localidades, en particular de Hanói, la capital del país.

Por lo tanto, es necesario aplicar mecanismos especiales a la capital para que Hanói pueda desarrollarse con fuerza y ​​competir de igual a igual con las naciones líderes del mundo. Una descentralización sólida e integral de la capital es fundamental para evitar situaciones en las que, si bien existen regulaciones, aún se requieren largos procesos burocráticos que ralentizan su implementación.

En el mundo actual, que cambia rápidamente y es impredecible, una mayor descentralización hacia las autoridades locales, especialmente en Hanói, se está volviendo cada vez más necesaria y urgente.

Delegado Nguyen Tao (Delegación de Lam Dong): Atraer recursos humanos de alta calidad.

La capital es el centro político y cultural de todo el país; lo mejor debe reservarse para ella, pues es la imagen de la nación. Por lo tanto, espero que la Ley de la Capital, enmendada en esta ocasión, presente innovaciones más fundamentales e integrales, características únicas en comparación con las disposiciones ya vigentes.

La experiencia de ciudades y provincias que han implementado mecanismos especiales demuestra que algunos aspectos han resultado muy eficaces. Por ejemplo, atraer a los recursos humanos más talentosos para satisfacer las necesidades del desarrollo sostenible en el futuro.

La situación actual y a largo plazo del país exige políticas para capacitar y atraer recursos humanos de alta calidad. Estas políticas deben ser definidas por las autoridades competentes. El Consejo Popular y el Comité Popular tienen la facultad de establecer mecanismos específicos adaptados a sus necesidades, basados ​​en los principios de autosuficiencia y fortalecimiento interno.

Además, espero que la Ley de la Capital enmendada también descentralice de forma clara y específica la autoridad en favor de los organismos competentes de Hanói para atraer recursos humanos, basándose en las lecciones aprendidas de ciudades que han implementado con éxito mecanismos de atracción de recursos humanos en el pasado.

Fuente: http://www.baohoabinh.com.vn/50/189684/Uu-tien-chinh-sach-dac-thu,-day-manh-phan-cap-tr111ng-Luat-Thu-do.htm