Priorizar políticas específicas y promover la descentralización en la Ley de Capital

En la tarde del 28 de mayo, la XV Asamblea Nacional escuchará la presentación del Informe sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Ley de la Capital (enmendado) y discutirá en la sala una serie de contenidos con diferentes opiniones de este Proyecto de Ley.

El delegado de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hanoi , Nguyen Phuong Thuy, habla en la tarde del 22 de mayo.

En diálogo con reporteros de VNA en el marco del parlamento, muchos delegados evaluaron que la Ley de la Capital enmendada incluye numerosas políticas únicas y destacadas, y promueve la descentralización y la delegación de poderes, garantizando estrictamente las técnicas legislativas y la calidad de las regulaciones legales. A partir de ahí, se espera que la Ley cree condiciones y mecanismos de desarrollo acordes con la posición y el papel de la capital, Hanói.

Delegado Nguyen Phuong Thuy (Delegación de Hanoi): Muchas políticas únicas y destacadas

La Ley de la Capital (enmendada), presentada a la Asamblea Nacional en su 7.ª sesión, consta de 7 capítulos y 54 artículos, lo que representa un cambio significativo con respecto a la Ley de la Capital de 2012. Las políticas propuestas en este proyecto de ley se ajustan fundamentalmente al espíritu rector de la Resolución n.º 15-NQ/TW, de 5 de mayo de 2022, del Politburó sobre la dirección y las tareas para el desarrollo de Hanói, la capital, hasta 2030, con visión a 2045, y han demostrado ser una política única y sobresaliente. A partir de ahí, sienta las bases para el desarrollo continuo de Hanói, la capital, en general.

Durante su finalización, el Proyecto de Ley se ha centrado en presentar políticas que sienten las bases para que el gobierno de Hanói continúe proponiendo y perfeccionando el sistema de soluciones y medidas en el ámbito de la gestión estatal. En particular, se centra en soluciones para la movilización de recursos, la inversión y la planificación, así como en medidas y políticas de desarrollo cultural, educación, salud, seguridad social, etc.

Vale la pena señalar que esta es una solución muy fuerte para que Hanoi supere los problemas más actuales como el paisaje urbano, el tráfico, la contaminación ambiental, etc.

La Ley de Capital (enmendada) incluye numerosas políticas destacadas y específicas en diversos ámbitos. Sin embargo, para implementarlas eficazmente, se requieren recursos humanos competentes y entusiastas.

Por lo tanto, uno de los contenidos centrales de este Proyecto de Ley es la regulación para el perfeccionamiento de la organización del aparato de gobierno urbano en Hanói. Esto también supone una novedad con respecto a la Ley de la Capital de 2012. El Proyecto de Ley dedica un capítulo aparte al sector urbano de Hanói, donde existen mecanismos muy diferentes a los de la actual Ley de Organización del Gobierno Local.

En concreto, se espera que el Proyecto de Ley descentralice con mayor fuerza la decisión sobre cuestiones relacionadas con la estructura organizativa del Consejo Popular y el Comité Popular de la Ciudad de Hanói. Por ejemplo, se fortalecerá el aparato del Consejo Popular, el Comité Permanente del Consejo Popular y los Comités del Consejo Popular, no solo en las ciudades, sino también a nivel de distrito y condado, donde las políticas se implementan, supervisan e implementan directamente.

Junto con esto, se implementa la descentralización para que la ciudad sea proactiva en la organización del aparato de agencias especializadas y organizaciones administrativas afiliadas, y en la implementación de políticas relacionadas con la gestión de cuadros, funcionarios y empleados públicos, para atraer talento. Las políticas sobre nóminas, salarios e ingresos también son de interés.

Con estas disposiciones, se espera que la Ley de la Capital revisada cree las condiciones para que el Comité del Partido y el gobierno de Hanói tengan margen y ventajas para perfeccionar la organización gubernamental. El objetivo es asumir y cumplir con los altos requisitos de las tareas y responsabilidades asignadas en esta Ley de la Capital.

Los diputados de la Asamblea Nacional apoyan firmemente las políticas de la Ley de la Capital (enmendada), especialmente las políticas especiales y específicas. Dado que solo hay una Capital y sus necesidades de desarrollo y gestión son muy específicas, aprobar la Ley de la Capital (enmendada) en esta ocasión traerá muchas ventajas.

Sin embargo, la aprobación de la nueva ley es el primer paso fundamental. Debido a sus diferencias, el gobierno de Hanói deberá seguir implementando un trabajo considerable. En este proyecto de ley, se prevé que se incluyan hasta 80 elementos de descentralización para el gobierno de Hanói.

Por lo tanto, el volumen de documentos legales que deben emitirse para concretar las políticas aún es muy elevado. Esperamos que, en el futuro, el Gobierno, los ministerios, las oficinas centrales y, en especial, el Comité del Partido y el Ayuntamiento de Hanói se concentren en investigar y proponer soluciones específicas para implementar eficazmente las políticas que han sido "planificadas" en la Ley de la Capital.

Al mismo tiempo, en esta sesión, la Asamblea Nacional emitió su dictamen sobre dos importantes proyectos de planificación de la capital. Estos constituirán una importante base jurídica que fortalecerá la capital en el nuevo período, convirtiéndola en una capital cultural, civilizada y moderna.

Delegado Tran Hoang Ngan (Delegación de Ciudad Ho Chi Minh): Una descentralización más fuerte para la capital

La Ley de la Capital (enmendada) se ha elaborado cuidadosamente y se ha heredado. También se han identificado y aprobado los mecanismos específicos de la ciudad para su inclusión en la Ley de la Capital.

Apoyo el contenido de la Ley de la Capital (enmendada) porque es coherente con el contexto general del mundo, especialmente la mayor descentralización hacia la capital para contribuir a promover la iniciativa y la creatividad. Esta orientación también se enmarca en el espíritu de la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido para promover la iniciativa y la creatividad de las localidades, especialmente de Hanói, la capital del país.

Por lo tanto, es necesario aplicar mecanismos especiales a la capital para impulsar el desarrollo de Hanói y que pueda competir con las potencias mundiales. Es necesario descentralizar la capital de forma firme y completa para evitar que las regulaciones, ya existentes, tengan que eludir a muchas agencias, lo que ralentiza su implementación.

En el contexto en el que el mundo actual cambia muy rápidamente y de manera impredecible, una descentralización más fuerte hacia las localidades, especialmente la capital, Hanoi, se hace cada vez más necesaria y urgente.

Delegado Nguyen Tao (Delegación Lam Dong): Atraer recursos humanos de calidad

La capital es el centro político y cultural de todo el país, y lo mejor debe reservarse para ella, pues es la cara visible de la nación. Por lo tanto, espero que esta vez la Ley de la Capital (enmendada) contenga innovaciones más fundamentales y completas, una característica única en comparación con las que se han aplicado hasta ahora.

La experiencia de ciudades y provincias que han aplicado mecanismos especiales ha demostrado la gran eficacia de su contenido. Por ejemplo, al atraer a los recursos humanos más selectos, se cumplen los requisitos del desarrollo sostenible en el futuro.

La posición del país a corto y largo plazo también requiere políticas para formar y atraer recursos humanos de calidad. Estas políticas deben ser decididas por las autoridades competentes. El Consejo Popular y el Comité Popular tienen la facultad de decidir sobre mecanismos específicos para sí mismos, con un espíritu de autonomía y autosuficiencia.

Además, espero que la Ley de la Capital (enmendada) también descentralice de manera clara y específica la atracción de recursos humanos a las autoridades competentes de la capital, Hanoi, basándose en la experiencia en áreas urbanas a las que se les ha permitido aplicar con éxito el mecanismo de atracción de recursos humanos en el pasado.

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