Cada primavera, el país abre un nuevo capítulo. La Primavera del Año del Caballo de este año cobra aún más importancia para la ciudad de Hai Phong, ya que se ha establecido oficialmente la Zona de Libre Comercio, uno de los modelos pioneros del país. Con motivo del inicio de la primavera, periodistas del periódico y la radio y televisión de Hai Phong entrevistaron al profesor Phan Van Truong, experto en comercio internacional que lleva muchos años involucrado en las estrategias nacionales para la primera zona de libre comercio de la ciudad portuaria.
Muchos creen que la ciudad de Hai Phong se encuentra actualmente en un momento de gran auge. ¿Cómo valora el establecimiento de una zona de libre comercio en este momento?
Creo que esta evaluación no es exagerada. Tras años de preparación en términos de infraestructura, entorno de inversión, capacidad organizativa y escala de desarrollo, la ciudad de Hai Phong se enfrenta ahora a una gran transformación. La ciudad cuenta con todas las condiciones favorables para experimentar con nuevos modelos. Sin embargo, las grandes oportunidades siempre conllevan importantes responsabilidades. La zona de libre comercio es un nuevo modelo para la ciudad y es pionera en el sistema de zonas de libre comercio que Vietnam está desarrollando actualmente. Para tener éxito, cada elemento debe revisarse cuidadosamente, desde el aparato de gestión y el personal hasta el mecanismo operativo. Un buen comienzo determinará el largo camino por recorrer.
El espíritu de "atreverse a pensar, atreverse a actuar" se menciona con frecuencia en las resoluciones relacionadas con este modelo. Según el profesor, ¿cuál es la clave para transformar ese espíritu en resultados?
Eso significa construir un ecosistema de inversionistas adecuado y suficiente. Vietnam cuenta con muchas empresas sólidas, pero no todas ven de inmediato las ventajas de unirse a una zona de libre comercio. Las empresas ubicadas lejos de las ciudades o con poca actividad exportadora lo considerarán con detenimiento.
Por el contrario, los inversores internacionales de China, Taiwán, Corea del Sur, Japón, Estados Unidos, Australia, etc., estarán más interesados. Pero para que elijan la zona franca de la ciudad, el entorno de inversión debe ser realmente favorable y distintivo. En mi opinión, en lugar de esperar a que lleguen los inversores, la ciudad debe acercarse a ellos de forma proactiva, comprender las necesidades de cada grupo y hacer un seguimiento minucioso de cada caso. Es este enfoque proactivo el que realmente refleja el espíritu de "atrévete a pensar, atrévete a actuar".
Al implementar el nuevo modelo, se espera que la ciudad de Hai Phong adopte un enfoque diferente. Según el profesor, ¿dónde radica esa diferencia?
La mayor diferencia radicará en la estructura de gestión de la zona franca. Una zona franca no puede operar como antes. Los inversores necesitan transparencia, comprensión y rapidez. En este modelo, un día de retraso en la tramitación de una solicitud puede retrasar un mes a una empresa. Por lo tanto, la estructura de gestión debe estar dotada de las herramientas necesarias para gestionar el trabajo con rapidez y eficiencia y garantizar un funcionamiento fluido. Más importante aún, la coordinación interinstitucional debe ser realmente estrecha y eficaz. Cuando digo "privilegio", me refiero a que la junta directiva debe poder conectarse directamente con los ministerios y organismos pertinentes, sin verse obstaculizada por burocracia innecesaria. Lograrlo no es fácil, pero es un requisito previo para crear una diferencia sostenible.
- En las nuevas políticas previstas para la zona de libre comercio, ¿cuál es el factor que, en su opinión, generará el cambio más significativo?
En mi opinión, lo que importa es el método operativo. Los incentivos fiscales, los subsidios a la tierra o los procedimientos simplificados son solo la fachada. Lo que le da vitalidad al modelo es el espíritu de servicio del sistema y la profesionalidad en cada etapa de su implementación. Una zona de libre comercio solo será verdaderamente libre cuando los inversores perciban un entorno transparente, procedimientos claros y una rendición de cuentas prioritaria. El nuevo modelo requiere una nueva cultura, y esa cultura debe ser construida por el personal, quienes lideran la reforma y determinan el éxito del modelo.
- Basándose en la experiencia internacional, ¿cuáles considera que son los mayores riesgos al inicio de este modelo?
El mayor riesgo es la calidad de los recursos humanos. Actualmente carecemos de personal con cualificación internacional. Gestionar una zona franca requiere un amplio conocimiento del comercio internacional, capacidad de análisis y gestión ágil de situaciones y, sobre todo, ética profesional. Estas cualidades no se desarrollan de la noche a la mañana. Por lo tanto, se debe priorizar la capacitación. Esta debe centrarse en las competencias profesionales, pero también en garantizar que cada funcionario comprenda la transparencia, la honestidad y la responsabilidad en cada decisión. Esto es crucial para la sostenibilidad del modelo.
Fui testigo de las primeras etapas de la construcción nacional de Singapur, cuando los británicos participaban activamente en el sistema de gobernanza, y posteriormente, los singapurenses asumieron funciones similares en países más pequeños en el ámbito de la gestión portuaria. La presencia de este personal experimentado no solo aceleró el proceso de trabajo, sino que, aún más importante, contribuyó a la formación de un alto nivel de ética y disciplina de gobernanza, condición fundamental para el desarrollo sostenible de la zona de libre comercio.
Profesor, ¿dónde las zonas de libre comercio producirán los cambios más notables en los próximos 5 a 10 años?
Creo que el cambio más significativo será la maduración del sistema y el entorno empresarial. A medida que el modelo operativo y el estilo de trabajo cambien, se volverán más coherentes, disciplinados y eficientes. Se establecerá un nuevo estándar de gestión que se extenderá gradualmente a muchas otras áreas. El segundo cambio es el surgimiento de una nueva generación de profesionales, familiarizados con los estándares internacionales, con una mentalidad integrada y un alto sentido de la responsabilidad. Esta fuerza laboral será un activo valioso no solo para la zona franca, sino para toda la ciudad.
La ciudad de Hai Phong espera que la zona de libre comercio se extienda a las localidades vecinas. ¿Cómo ve esta posibilidad?
Esto es totalmente justificado. Cuando se forma un nuevo centro de desarrollo, las industrias de servicios, la logística, la capacitación de recursos humanos, el apoyo a la producción, etc., se extenderán naturalmente a las zonas circundantes. Sin embargo, para una expansión sólida y sostenible, las localidades deben comprender claramente su responsabilidad en los vínculos regionales. Si cada lugar avanza en una dirección diferente, el espacio de desarrollo se fragmentará. Si compartimos una visión común, crearemos un nuevo eje de crecimiento para la región norte.
- Si tuviera que enviar un mensaje de Año Nuevo a Hai Phong, ¿qué le gustaría decirle, profesor?
Quisiera enviar mis mejores deseos de éxito y resiliencia a la Ciudad Portuaria. La ciudad se enfrenta a una oportunidad única de destacar gracias a sus propias capacidades y pensamiento innovador. Pero las oportunidades solo cobran valor cuando van acompañadas de disciplina, una preparación minuciosa y una administración que prioriza los intereses a largo plazo sobre las conveniencias a corto plazo.
Si Hai Phong mantiene su espíritu pionero inherente, construye persistentemente una fuerza laboral altamente calificada y fomenta una cultura de trabajo transparente, respeto por los compromisos y responsabilidad, creo que la zona de libre comercio no solo será un proyecto exitoso sino que también se convertirá en un modelo de desarrollo histórico para todo el proceso de reforma del modelo de desarrollo del país.
¡Muchas gracias, Profesor!
LAN ANH (compilado)Fuente: https://baohaiphong.vn/van-hoi-moi-cua-thanh-pho-cang-535884.html
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