El Centro Provincial de Servicios de Empleo asesora y orienta políticas de apoyo crediticio para trabajadores.

Todavía tengo problemas

El año pasado, Nguyen Thanh Thao, del barrio de Thuy Xuan, en la ciudad de Hue , se registró para trabajar en Japón bajo el programa de prácticas. El costo total del proceso de preparación de documentos, aprendizaje del idioma, formación de un oficio, adquisición de habilidades básicas y salida del país fue de aproximadamente 150 millones de VND. La Sra. Tuyet, madre de Thao, comentó que para tener dinero y mantener a su hijo trabajando en Japón, la familia tuvo que buscar préstamos. Aunque se sabía que cada trabajador que trabajara en el extranjero bajo contrato recibiría un préstamo de hasta 80 millones de VND, la familia de la Sra. Tuyet aún no podía acceder a esta fuente de financiamiento.

De hecho, muchos trabajadores que se van a trabajar al extranjero han perdido esta fuente de préstamos preferenciales, a pesar de necesitarla de verdad. Otros tienen acceso a préstamos, pero el monto desembolsado es bastante bajo y el tiempo de desembolso es lento, lo que dificulta la planificación de la salida.

Según el Sr. Ho Dan, subdirector del Departamento de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales (DOLISA), la mayoría de las personas que trabajan en el extranjero se encuentran en una situación económica difícil y necesitan financiación para cubrir sus gastos. Para solucionar este problema y evitar una escasez de capital para préstamos como la ocurrida a finales de 2023, a principios de 2024, el DOLISA ha recomendado al Comité Popular Provincial que asigne 40 000 millones de dongs del presupuesto provincial, a través del Banco Provincial de Política Social, para préstamos a hogares de bajos recursos y otros beneficiarios de las políticas. De estos, 23 500 millones de dongs corresponden a capital para préstamos a trabajadores que trabajan en el extranjero.

Recordemos que, en 2023 y antes, un representante de una empresa de servicios que enviaba trabajadores al extranjero comentó que muchos trabajadores tenían dificultades para validar los formularios (emitidos por el Banco Provincial de Política Social) en la comuna y el distrito donde residían, ya que no figuraban en la lista de confirmaciones del Comité Popular de la Comuna. Para solucionar este problema, el Departamento de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales coordinó con el Banco Provincial de Política Social la política de préstamos de capital para trabajar en el extranjero bajo contrato, así como los formularios, para difundirlos entre las autoridades locales de toda la provincia.

Sin embargo, recientemente, según la Sociedad Anónima de Cooperación Internacional para la Inversión en Educación Tin Phat, muchos trabajadores enviados por la unidad a trabajar en Japón y Corea aún enfrentan dificultades debido a los engorrosos e inconsistentes procedimientos de solicitud de préstamos. Los documentos deben pasar por varias etapas, mientras que los prestatarios tienen la urgente necesidad de salir del país a tiempo, además del bajo capital disponible para el préstamo, por lo que muchos trabajadores se desaniman y desisten.

El representante del Banco Provincial de Política Social también admitió que, en los últimos tres meses, el ritmo de desembolso ha sido lento, posiblemente debido a bloqueos en las entidades crediticias locales. Otro problema es que, según la normativa provincial, el monto máximo de préstamo para mano de obra extranjera es de 80 millones de VND por préstamo, pero el banco recibió algunas solicitudes de empresas que solicitaban desembolsos de tan solo 12 millones de VND por caso o ligeramente superiores. Esta también es la razón del bajo ritmo de desembolso.

Acelerar el desembolso de préstamos

Desde principios de año, la provincia ha enviado a unos 2.000 trabajadores al extranjero, superando el 94% del plan para 2024. Se espera que para finales de este año se envíen a casi 3.000 trabajadores al extranjero.

A pesar del gran número de trabajadores que se van al extranjero, desde principios de año, el Departamento de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales solo ha recibido y resuelto políticas de apoyo para 318 trabajadores que van a trabajar al extranjero, con un monto total de más de VND 877 millones. De los cuales, hay 13 casos de hogares pobres, hogares casi pobres y 10 casos de distritos pobres y comunas costeras con un monto total de casi VND 216 millones. Las dos localidades de Nam Dong y A Luoi también han prestado atención a la implementación de la política de apoyo a los costos iniciales para más de 60 beneficiarios de la política que son hogares pobres, hogares casi pobres y minorías étnicas que van a trabajar al extranjero con un presupuesto de más de VND 720 millones.

Según el informe del Banco Provincial de Política Social, hasta la fecha, no se han desembolsado más de 16 mil millones de VND en préstamos para el programa de trabajo en el extranjero. Se espera que en los últimos tres meses del año se recauden más de 2900 millones de VND de los clientes. Tras deducir 69 expedientes que deben desembolsarse para finales de año, se estima que aún quedan más de 14 600 millones de VND en estos préstamos.

El Sr. Nguyen Van Tuan, Jefe del Departamento de Trabajo - Empleo del Departamento de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales, explicó que la tasa de desembolso de esta fuente de capital sigue siendo baja porque algunas empresas que envían trabajadores al extranjero no han prestado suficiente atención a las políticas de crédito y apoyo a los costos iniciales. Esto ha llevado a que los trabajadores desconozcan o desconozcan completamente las políticas de préstamos preferenciales y apoyo a los costos iniciales. Esto ha afectado los derechos e intereses legítimos de los trabajadores cuando trabajan en el extranjero.

Para garantizar el desembolso oportuno del capital, el apoyo para el límite de préstamo adecuado y el objetivo de salida adecuado, el Departamento de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales continúa dirigiendo a unidades especializadas para promover la difusión de políticas crediticias y el apoyo para los costos iniciales. En particular, exige a las empresas de servicios que envían trabajadores al extranjero que revisen el número de trabajadores que abandonarán el país y pronostiquen el capital necesario para el préstamo; al mismo tiempo, guíen y apoyen activamente a los trabajadores en la preparación de solicitudes de préstamo y el apoyo para los costos iniciales, de acuerdo con las políticas y regulaciones estatales para los trabajadores que trabajan en el extranjero bajo contrato, declaró el Sr. Ho Dan.

Artículo y fotografías: HOAI THUONG