Los ingresos del petróleo crudo son muy pequeños.
Al final de la sesión de debate de la mañana del 2 de noviembre, el Ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, informó, explicó y aclaró una serie de cuestiones presupuestarias y de inversión pública.
Hablando sobre la política fiscal, el Ministro Ho Duc Phoc dijo que recientemente el Gobierno ha estado implementando una política fiscal expansiva, o en otras palabras, deficitaria, lo que significa reducir los impuestos pero aún así aumentar el gasto presupuestario.
En los últimos tres años, el Ministerio de Finanzas ha presentado a la Asamblea Nacional y al Gobierno reducciones fiscales para diversos impuestos y rentas de tierras. En 2021, redujo 132.400 billones de VND; en 2022, 233.000 billones de VND; y este año, se espera que la reducción sea de aproximadamente 200.000 billones de VND. Según el Sr. Phoc, este es un gran esfuerzo.
Según el Ministro, después de reducir los impuestos, ¿cómo podemos tener dinero para seguir manteniendo el equilibrio fiscal, mientras tenemos que poner 347.000 billones de VND en la economía según la Resolución 43/2022?
En cuanto a la ejecución del presupuesto estimado para 2023, al 30 de octubre, los ingresos presupuestarios alcanzaron el 85%, equivalente a 1.366 billones de VND. Según el ministro, muchos delegados indicaron que los ingresos provenientes de los derechos de propiedad territorial aumentaron, pero estos solo alcanzaron el 57,8%, equivalente a 86.482 billones de VND. Los ingresos por petróleo crudo también fueron muy reducidos, con solo 46 billones de VND, equivalentes al 2,6% del total de los ingresos presupuestarios.
"Por tanto, la principal fuente de ingresos presupuestarios proviene de la producción y de las empresas, especialmente de los ingresos internos", enfatizó el Ministro de Finanzas.
Ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc (Foto: Quochoi.vn).
En cuanto al presupuesto estimado para 2024, el ministro Ho Duc Phoc lo calificó como un gran esfuerzo del Gobierno y la Asamblea Nacional. Por consiguiente, la Resolución del 8.º Comité Ejecutivo Central debe aumentarlo en más del 5 %.
Sin embargo, si calculamos las dos reducciones fiscales previstas, la reducción del 2% del IVA y el impuesto de protección ambiental sobre la gasolina, el aceite y la grasa, la estimación ascenderá a 1.757 billones de VND en lugar de 1.700 billones de VND. Esto equivale a un aumento del 8,46% en comparación con la implementación prevista para 2023 y la estimación para 2023.
En particular, en el marco del plan de gastos, el Ministerio de Finanzas dispuso un gasto básico en construcción o inversión pública de 677.300 billones de VND, lo que representa el 32 % del presupuesto total. Además, implementó la política del Gobierno Central y dispuso los recursos necesarios para aumentar el salario básico a partir del 1 de julio de 2023, e implementó la Resolución 27 del Gobierno Central sobre la reforma salarial a partir del 1 de julio de 2024.
Lecciones dolorosas de las devoluciones de impuestos
Aclarando algunas cuestiones planteadas por los delegados, respecto a la opinión de algunos de ellos sobre la necesidad de reducir el gasto regular, el Ministro indicó que la postura contraria es reducir el gasto de inversión para ahorrar en inversión. La inversión no debe desperdiciarse, debe ser efectiva y no debe perderse.
En cuanto a los gastos ordinarios, el Ministerio de Hacienda calcula que para algunos ministerios y sectores los sueldos y asignaciones salariales representan más del 66%, lo que no deja nada para ahorrar.
“Actualmente, los ministerios y sectores reciben muy pocos visitantes y realizan viajes de negocios, por lo que este tema no debería plantearse demasiado. Si algún delegado lo desea, detallaremos algunos ministerios y sectores para demostrar que somos muy frugales en el gasto regular, principalmente en servicios al público, salarios y prestaciones salariales”, enfatizó el Sr. Phoc.
El Ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, enfatizó la opinión de que los reembolsos de impuestos deben cumplir con las regulaciones de la legislación fiscal.
En cuanto a las devoluciones de impuestos, según el Ministro, la autoridad fiscal ha devuelto el 92%, tramitando actualmente solo 14.857 expedientes y está procesando 534, equivalentes a 9,154 billones de VND. El requisito para obtener la devolución es presentar una factura con IVA y los documentos de transferencia de fondos. Las empresas de importación y exportación deben presentar documentos contractuales adicionales para la transferencia de fondos por bienes y declaraciones aduaneras.
Según el Ministro, algunos de los problemas que ha verificado el Ministerio es que las autoridades fiscales extranjeras dijeron que esta empresa no existe, lo que significa que el contrato es inválido y un contrato inválido no se puede completar.
El asunto de la devolución de impuestos ha dejado una lección muy dolorosa. Al igual que en el caso de la Casa Thu Duc, el Departamento de Impuestos de Ciudad Ho Chi Minh tuvo que encarcelar a 18 personas, incluido el subdirector, quien tuvo que cumplir 4 años de prisión, a pesar de no haber recibido dinero. Si la ley tributaria exige la devolución de impuestos, pero solo verificamos al vendedor final y el funcionario tributario no infringió la ley, lo haremos de inmediato. Sin embargo, la ley tributaria estipula que si primero se devuelve y luego se verifica, el plazo es de 6 días; cumplimos, primero se verifica y luego se devuelve, el plazo es de 40 días —enfatizó el Ministro de Finanzas—.
Ayer, al abordar la situación socioeconómica, la delegada Mai Thi Phuong Hoa (delegación de Nam Dinh) planteó la lentitud en la devolución del IVA y las dificultades que enfrentan las empresas en los trámites administrativos, derivadas de los documentos guía sobre operaciones. Según la Sra. Hoa, el informe del Comité de Finanzas y Presupuesto evaluó la naturaleza manual de las operaciones, la complejidad de los documentos y la falta de criterios para clasificar los riesgos en los expedientes de devolución de impuestos.
"En realidad, algunas empresas se quejan de que quienes incumplen sus obligaciones financieras con el Estado reciben un trato estricto. Sin embargo, las empresas que tienen deudas pendientes por capital básico de construcción y se les retiene el IVA, lo que les causa grandes pérdidas, no saben a quién quejarse", declaró la delegada Mai Thi Phuong Hoa, quien solicitó al Gobierno que esclarezca la causa y adopte soluciones drásticas para abordar esta situación.
Respecto a la propuesta de reducir el IVA en un 2% (del 10% al 8%) para todos los bienes, el Ministro Ho Duc Phoc dijo que esta política se implementa de acuerdo con la Resolución 43. En particular, el IVA se reducirá en un 2% para los grupos de bienes y servicios que actualmente aplican una tasa de IVA del 10%, excepto para los siguientes grupos de bienes y servicios: telecomunicaciones, tecnología de la información, actividades financieras, banca, valores, seguros, etc. Además, si la reducción se aplica a todos los tipos de bienes, también ejercerá presión sobre el presupuesto .
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