Los ingresos del petróleo crudo son muy pequeños
Al final de la sesión de debate de la mañana del 2 de noviembre, el Ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, informó, explicó y aclaró una serie de cuestiones presupuestarias y de inversión pública.
Hablando sobre la política fiscal, el Ministro Ho Duc Phoc dijo que recientemente el Gobierno ha estado implementando una política fiscal expansiva, o en otras palabras, deficitaria, lo que significa reducir los impuestos pero aún así aumentar el gasto presupuestario.
En los últimos tres años, el Ministerio de Finanzas ha presentado a la Asamblea Nacional y al Gobierno reducciones fiscales para diversos impuestos y rentas de tierras. En 2021, redujo 132.400 billones de VND; en 2022, 233.000 billones de VND; y este año, se espera que la reducción sea de aproximadamente 200.000 billones de VND. Según el Sr. Phoc, este es un gran esfuerzo.
Según el Ministro, después de reducir los impuestos, ¿cómo podemos tener dinero para seguir manteniendo el equilibrio fiscal, mientras tenemos que poner 347.000 billones de VND en la economía según la Resolución 43/2022?
En cuanto a la ejecución del presupuesto estimado para 2023, al 30 de octubre, los ingresos presupuestarios alcanzaron el 85%, equivalente a 1.366 billones de VND. Según el ministro, muchos delegados indicaron que los ingresos provenientes de los derechos territoriales aumentaron, pero estos solo alcanzaron el 57,8%, equivalente a tan solo 86.482 billones de VND. Los ingresos provenientes del petróleo crudo también son muy reducidos: solo 46 billones de VND, equivalentes a tan solo el 2,6% de los ingresos presupuestarios totales.
"Por tanto, la principal fuente de ingresos presupuestarios proviene de la producción y de las empresas, especialmente de los ingresos internos", enfatizó el Ministro de Finanzas.
Ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc (Foto: Quochoi.vn).
En cuanto al presupuesto estimado para 2024, el ministro Ho Duc Phoc consideró que se trata de un gran esfuerzo del Gobierno y la Asamblea Nacional. Por consiguiente, la Resolución del 8.º Comité Ejecutivo Central debe aumentar el presupuesto en más del 5 %.
Sin embargo, si calculamos las dos reducciones fiscales previstas, la reducción del 2% del IVA y el impuesto de protección ambiental sobre la gasolina, el aceite y la grasa, la estimación asciende a 1.757 billones de VND en lugar de 1.700 billones de VND. Esto equivale a un aumento del 8,46% en comparación con la implementación prevista para 2023 y la estimación para 2023.
En particular, en el marco del plan de gastos, el Ministerio de Finanzas dispuso un gasto en construcción de capital o inversión pública de 677.300 billones de VND, lo que representa el 32 % del presupuesto total. Además, implementó la política del Gobierno Central y dispuso los recursos necesarios para aumentar el salario básico a partir del 1 de julio de 2023, e implementó la Resolución 27 del Gobierno Central sobre la reforma salarial a partir del 1 de julio de 2024.
Lecciones dolorosas de las devoluciones de impuestos
Aclarando algunas cuestiones planteadas por los delegados, respecto a la opinión de algunos de que es necesario reducir el gasto regular, el Ministro indicó que la postura contraria es reducir el gasto de inversión para ahorrar en inversión. La inversión no debe desperdiciarse, debe ser efectiva y no debe perderse.
En cuanto a los gastos ordinarios, el Ministerio de Hacienda calcula que para algunos ministerios y sectores los salarios y asignaciones salariales representan más del 66%, lo que no deja nada para ahorrar.
“Actualmente, los ministerios y las sucursales reciben muy pocos invitados y realizan viajes de negocios, por lo que no deberíamos plantear demasiado este tema. Si algún delegado lo desea, detallaremos algunos ministerios y sucursales para demostrar que somos muy frugales en los gastos regulares, principalmente en el servicio a la gente, especialmente en salarios y asignaciones salariales”, enfatizó el Sr. Phoc.
El Ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, enfatizó la opinión de que los reembolsos de impuestos deben cumplir con las regulaciones de la legislación fiscal.
En cuanto a las devoluciones de impuestos, según el Ministro, la autoridad fiscal ha devuelto el 92%, tramitando actualmente solo 14.857 expedientes y actualmente procesa 534, equivalentes a 9.154 billones de VND. Los requisitos para las devoluciones de impuestos son presentar una factura con IVA y documentos de transferencia de dinero. Las empresas de importación y exportación deben presentar documentos contractuales de transferencia de dinero adicionales para la transferencia de mercancías y las declaraciones aduaneras.
Según el Ministro, algunos de los problemas que ha verificado el Ministerio es que las autoridades fiscales extranjeras dijeron que esta empresa no existe, lo que significa que el contrato es inválido y un contrato inválido no se puede completar.
El tema de la devolución de impuestos ha dejado una lección muy dolorosa. Por ejemplo, en el caso de la Casa Thu Duc, el Departamento de Impuestos de Ciudad Ho Chi Minh encarceló a 18 personas, incluido el subdirector, quien tuvo que cumplir 4 años de prisión, a pesar de no haber recibido dinero. Si la ley tributaria exige la devolución de impuestos, pero solo verifica al vendedor final, y el funcionario tributario no infringió la ley, lo haremos de inmediato. Sin embargo, la ley estipula que si primero se devuelve y luego se verifica, el plazo es de 6 días. Cumplimos: primero se verifica y luego se devuelve, el plazo es de 40 días.
Ayer, al abordar la situación socioeconómica, la delegada Mai Thi Phuong Hoa (delegación de Nam Dinh) planteó la lentitud en las devoluciones del IVA y las dificultades que enfrentan las empresas con los trámites administrativos derivados de los documentos que rigen las operaciones. Según la Sra. Hoa, el informe de la Comisión de Finanzas y Presupuesto evaluó la naturaleza manual de las operaciones, la complejidad y la superposición de documentos, y la falta de criterios para clasificar los riesgos en los expedientes de devolución de impuestos.
En realidad, algunas empresas se quejan de que quienes incumplen sus obligaciones financieras con el Estado reciben severas sanciones. Sin embargo, las empresas que tienen deudas pendientes por capital básico de construcción y se les retiene el IVA, lo que les causa grandes pérdidas, no saben a quién reclamar, declaró la delegada Mai Thi Phuong Hoa, quien solicitó al Gobierno que esclarezca la causa y proponga soluciones drásticas para abordar esta situación.
Respecto a la propuesta de reducir el IVA en un 2% (del 10% al 8%) para todos los bienes, el Ministro Ho Duc Phoc dijo que esta política se implementa de acuerdo con la Resolución 43. En particular, el IVA se reducirá en un 2% para los grupos de bienes y servicios que actualmente aplican una tasa de impuesto al valor agregado del 10%, excepto para los siguientes grupos de bienes y servicios: telecomunicaciones, tecnología de la información, actividades financieras, banca, valores, seguros, etc. Además, si se reduce para todos los tipos de bienes, también ejercerá presión sobre el presupuesto .
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