Identificar la promoción de la asignación y desembolso de capital de inversión pública como una tarea política clave, centrándose en la prioridad en la dirección y administración.

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(MPI) - Hablando en la conferencia en línea del Comité Permanente del Gobierno con ministerios, agencias centrales y localidades sobre la revisión y evaluación de la situación, instando a la aceleración del desembolso de la inversión pública en 2023, el Primer Ministro Pham Minh Chinh solicitó a los ministerios, sucursales y localidades que identifiquen la aceleración de la asignación y el desembolso de capital de inversión pública, fuentes de capital para el Programa de Recuperación y Desarrollo Socioeconómico y 3 programas nacionales objetivo como tareas políticas clave, centrándose en las prioridades en dirección y administración, especialmente proyectos nacionales clave e importantes, carreteras, proyectos interregionales y obras con altos efectos indirectos.

El primer ministro Pham Minh Chinh pronunció un discurso en la Conferencia. Foto: Chinhphu.vn

La conferencia tuvo lugar en la mañana del 27 de noviembre de 2023 y asistieron el viceprimer ministro Le Minh Khai, el viceprimer ministro Tran Hong Ha, líderes de ministerios, sucursales y agencias centrales y locales.

Según la Resolución Gubernamental n.° 01/NQ-CP, de 1 de enero de 2023, promover el desembolso de capital de inversión pública en 2023 se considera una de las tareas políticas clave. Desde principios de año, el Gobierno y el Primer Ministro han emitido ocho resoluciones, una directiva, seis telegramas y documentos para promover el desembolso de capital de inversión pública; han propuesto numerosas tareas y soluciones clave; y han exigido a los ministerios, organismos centrales y entidades locales que se centren en la implementación del desembolso de capital de inversión pública y la lideren y dirijan con determinación.

En cuanto a los resultados obtenidos, el desembolso al cierre de octubre de 2023 alcanzó casi 389,7 billones (55,02% del plan asignado por el Primer Ministro), un aumento del 3,68% y un incremento de más de 99 billones en términos absolutos en comparación con el mismo período de 2022.

El desembolso estimado para fines de noviembre de 2023 alcanzó casi 461 billones de VND (65,1% del plan asignado por el Primer Ministro), 6,77% más alto y 122,6 billones de VND más alto en términos absolutos en comparación con el mismo período en 2022. Entre ellos, hay ministerios, sucursales y localidades con buenos resultados en el desembolso de capital de inversión pública como el Banco de Desarrollo de Vietnam (100%), la Asociación de Periodistas de Vietnam (100%), la Asociación de Abogados de Vietnam (92,76%), la Oficina de la Asamblea Nacional (83,61%), la Asociación de Escritores de Vietnam (81,6%), la Junta de Administración del Mausoleo de Ho Chi Minh (74,74%), Binh Duong (113,4%), Long An (112,7%), Ba Ria - Vung Tau (106,84%), Tien Giang (101,42%), Dong Thap (100,82%), Hai Phong (99,83%).

En la conferencia se escuchó a líderes de ministerios, dependencias y localidades informar sobre la situación actual del desembolso de inversión pública en sus agencias, unidades y localidades, centrándose especialmente en analizar las razones del bajo desembolso de inversión pública en algunos lugares.

En su intervención en la Conferencia, el Primer Ministro Pham Minh Chinh afirmó que falta poco más de un mes para que finalice el presupuesto estatal de 2023, y que el volumen de desembolso sigue siendo considerable (aproximadamente 247 billones de VND). El Primer Ministro solicitó a cada agencia, unidad y localidad, especialmente a sus líderes, que mantengan un espíritu de responsabilidad hacia la población y el país para promover la superación de las dificultades, tomando las dificultades y los desafíos como motivación para esforzarse por superarse, con la determinación de desembolsar al menos el 95 % del plan asignado en 2023.

En cuanto a las tareas y soluciones clave, el Primer Ministro pidió a los ministerios, agencias centrales y localidades que implementen seriamente las resoluciones, conclusiones y directivas del Gobierno y del Primer Ministro sobre la instando a la asignación y desembolso de capital de inversión pública (Directiva No. 08, Despacho Oficial No. 749, ...); fortalecer la inspección y supervisión; mantener el funcionamiento de 5 Grupos de Trabajo y el mecanismo trimestral de los miembros del Gobierno que trabajan con las localidades, grupos de trabajo especiales encabezados por el Presidente del Comité Popular Provincial.

"Los ministros, jefes de organismos centrales y presidentes de comités populares provinciales y municipales deben mantener su sentido de responsabilidad, promover el papel de los líderes en el liderazgo, la dirección y la implementación; revisar regularmente, instar, detectar con prontitud y resolver las dificultades y los problemas que surjan en cada proyecto, especialmente los proyectos clave (especialmente los proyectos clave (sobre todo en tierras, recursos, vertederos, etc.); individualizar las responsabilidades de cada individuo; considerar los resultados de los desembolsos como una de las bases importantes para evaluar el nivel de finalización de las tareas anuales de las organizaciones e individuos relevantes".

Junto con eso, fortalecer la inspección, supervisión e instar a los contratistas y consultores a acelerar el progreso; tratar estrictamente a los inversionistas, juntas de gestión de proyectos y contratistas que intencionalmente causan dificultades, obstaculizan y ralentizan el progreso de la asignación y el desembolso de capital; revisar, tratar y reemplazar con prontitud a los funcionarios y empleados públicos débiles y negativos que no completan las tareas asignadas, lo que conduce a la prolongación del proyecto, el aumento de capital y el desperdicio.

Revisar cuidadosamente cada proyecto desde la etapa de preparación, selección y asignación de capital hasta el diseño, la licitación, la construcción, los procedimientos de pago y la liquidación. Enfóquese en acelerar el proceso de desminado; realizar anticipos, recuperarlos, pagar el capital de inversión conforme a la normativa y preparar los registros de pago tan pronto como se registre el volumen.

Promover la reforma de los procedimientos administrativos, aplicar la tecnología de la información y la transformación digital en la inversión pública, especialmente en la evaluación, la asignación de capital y el control del gasto; al mismo tiempo, fortalecer la auditoría posterior.

El Primer Ministro solicitó al Ministerio de Planificación e Inversión que promueva su papel en la gestión estatal de la inversión pública, supervise de cerca, inste, guíe y maneje con prontitud las dificultades y problemas de los ministerios, agencias centrales y locales para acelerar el desembolso del capital de inversión pública; informe a las autoridades competentes para emitir soluciones de gestión flexibles para completar el objetivo de desembolso de capital de inversión pública en 2023.

El Ministerio de Planificación e Inversión presentará con prontitud al Primer Ministro el presupuesto estatal estimado y el plan de inversiones del presupuesto estatal para 2024 de acuerdo con el tiempo prescrito e implementará el plan a partir de los primeros días y meses de 2024. Anunciará públicamente en el portal de información electrónica del Ministerio de Planificación e Inversión los resultados de los desembolsos mensuales, trimestrales y anuales.

Los Grupos de Trabajo continúan inspeccionando, supervisando, instando y dirigiendo el manejo oportuno de las dificultades, obstáculos y deficiencias en la implementación del desembolso de la inversión pública en los ministerios, agencias centrales y localidades; fortaleciendo el trabajo de información y comunicación, especialmente la comunicación de políticas, contribuyendo a la creación de consenso, apoyo y participación activa de las personas, empresas e inversionistas, elogiando los buenos modelos y buenas prácticas, detectando lugares que no funcionan bien y casos de desperdicio y negatividad.

Minh Hau

Ministerio de Planificación e Inversión

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