Construir una sólida base teórica del Partido

En el proceso de liderar la revolución, el Partido siempre ha afirmado el papel decisivo de los fundamentos teóricos del marxismo-leninismo y del pensamiento de Ho Chi Minh, considerando la teoría como el faro que guía y orienta correctamente todas las actividades prácticas. En lo que respecta a la política de construir un gobierno local de dos niveles, es necesario comprender claramente la teoría para facilitar la acción.

Báo An Giang•05/11/2025

Oficina del distrito de Long Xuyen tras la reorganización y fusión. Foto: NGO HOANG

Cercanos a la gente, comprendemos a la gente

Desde sus inicios en el marxismo-leninismo hasta la construcción de la dictadura revolucionaria, el presidente Ho Chi Minh siempre enfatizó el principio de «tener al pueblo como base», construyendo un gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo. Gracias a esta sólida base teórica, nuestro Partido ha guiado al pueblo a superar innumerables dificultades y desafíos, llevando la revolución al triunfo paso a paso. En el proceso de innovación, construcción y defensa de la Patria, consolidar esta base teórica se vuelve aún más urgente, especialmente cuando el Partido aboga por la racionalización del aparato estatal y la mejora de la eficacia de la gestión del Estado. Uno de los contenidos teóricos importantes que el Partido ha concretado es el modelo de gobierno local de dos niveles: un paso estratégico para construir un Estado socialista de derecho del pueblo, por el pueblo y para el pueblo, más cercano al pueblo.

La Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido declaró claramente: «Continuar innovando y reorganizando el sistema político para que sea más ágil, eficaz y eficiente». Desde esta perspectiva, el Partido aboga por la implementación de un modelo de gobierno local de dos niveles (provincia y comuna), reduciendo el nivel intermedio (distrito) para superar la duplicación de funciones, la burocracia excesiva y la lejanía con la ciudadanía. Se trata de una aplicación creativa del principio del centralismo democrático, que combina la gestión estatal con el fomento de la autonomía popular.

En teoría, el Partido subraya que la racionalización no es una reducción mecánica, sino una reestructuración para aumentar la eficiencia de la gestión y servir mejor al pueblo. Reducir el nivel de distrito intermedio contribuye a acortar la distancia entre el gobierno y la ciudadanía, disminuyendo los puntos de contacto, los procedimientos y los costos administrativos. Al mismo tiempo, se fortalece la descentralización y la delegación de poder al nivel comunal, el lugar que mantiene contacto directo con la población para resolver con prontitud los problemas que surgen en las comunidades. Esto es la concreción del pensamiento de Ho Chi Minh: «Los cuadros son la base de todo trabajo», «cercanos al pueblo, comprender al pueblo, aprender del pueblo y ser responsables ante el pueblo».

Claridad en acción

Antes de la fusión con la nueva provincia de An Giang, la antigua provincia de An Giang contaba con 155 unidades administrativas a nivel de comuna, y la provincia de Kien Giang con 143. Tras la reorganización, la provincia cuenta ahora con 102 comunas, barrios y zonas especiales, lo que supone una reducción de casi el 66 % en las unidades administrativas y una significativa simplificación de la estructura organizativa. Los resultados de la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles en la provincia durante los últimos cuatro meses han sido inicialmente estables, sin interrupciones en la gestión estatal. La reducción de intermediarios a nivel de distrito contribuye a eliminar muchos trámites administrativos innecesarios, ahorrando presupuesto y aliviando la carga para la población y las empresas. Las comunas cuentan con mayor autonomía, lo que les permite resolver de forma proactiva los problemas dentro de su jurisdicción y responder con mayor rapidez a las necesidades de la población. El gobierno está más cerca de la ciudadanía, lo que facilita la participación directa de los ciudadanos en la formulación y el seguimiento de las políticas a nivel local.

El miembro del Comité Central del Partido y Secretario Provincial del Partido, Nguyen Tien Hai, afirmó: “La reorganización de las unidades administrativas reafirma la firme determinación política de construir una gobernanza moderna, eficaz y eficiente. El aparato de gobierno local se ha consolidado según un modelo simplificado de dos niveles, con 102 unidades administrativas (85 comunas, 14 distritos y 3 zonas especiales), lo que crea condiciones favorables para la gestión unificada y el desarrollo integral. Los Consejos Populares de todos los niveles demuestran cada vez más su papel como organismos del poder estatal local, concretando con prontitud las resoluciones del Partido, promulgando numerosos mecanismos y políticas importantes y, al mismo tiempo, mejorando la calidad de las actividades de supervisión”.

Según el camarada Nguyen Tien Hai, gracias a un aparato gubernamental ágil y eficiente, los Comités Populares de todos los niveles han asumido un papel más activo en la creación y el acompañamiento de empresas, la implementación de reformas administrativas con transformación digital y la digitalización de todos los trámites, conectándolos al Portal Nacional de la Función Pública. Se ha prestado especial atención a la atención ciudadana y la resolución de quejas y denuncias, y se han resuelto de manera integral la mayoría de los casos complejos, acumulados y prolongados, lo que ha generado confianza en la ciudadanía. Esto representa un avance significativo en la consecución del lema "Estado socialista de derecho del pueblo, por el pueblo y para el pueblo".

La teoría de la construcción de un gobierno local de dos niveles se ha puesto a prueba inicialmente como un paso en la dirección correcta. Sin embargo, para promover su eficacia a largo plazo, es necesario fortalecer la base teórica entre los cuadros y los miembros del partido. En consecuencia, es necesario reforzar la educación política e ideológica, comprender a fondo las directrices y resoluciones del Comité Central sobre la racionalización del aparato; organizar capacitación teórica para los cuadros de todos los niveles, ayudándoles a comprender claramente la naturaleza científica y revolucionaria del modelo de gobierno local de dos niveles. Solo cuando los cuadros estén imbuidos de la teoría podrán actuar de manera correcta y creativa en la práctica, de modo que la práctica refuerce la teoría y apoye el desarrollo sostenible. Al mismo tiempo, se debe fortalecer la supervisión de los consejos populares, el Frente de la Patria, las organizaciones y la ciudadanía sobre las actividades gubernamentales; construir un mecanismo de respuesta rápida, abordar con rigor las manifestaciones de burocracia, el distanciamiento del pueblo y los intereses de grupo; promover el papel de la comunidad en el monitoreo y la participación en la formulación de políticas a través de plataformas digitales.

Para construir eficazmente un modelo de gobierno local de dos niveles, el secretario provincial del Partido, Nguyen Tien Hai, solicitó innovación en el trabajo de movilización de masas de acuerdo con el lema "Respetar al pueblo, estar cerca del pueblo, comprender al pueblo, aprender del pueblo, para el pueblo"; promover la reforma administrativa, la transformación digital, construir un gobierno ágil, moderno y transparente, al servicio del pueblo.

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