Se dice que esta medida cuestiona un contenido importante de la Ley de Reducción de la Inflación (IRA), que lleva la marca de la administración del presidente estadounidense Joe Biden, según Reuters. El IRA es una iniciativa clave de la administración del presidente Biden, que ofrece incentivos fiscales para la compra de vehículos eléctricos ensamblados en América del Norte.
En una declaración al presentar una queja ante la OMC el 26.3 de marzo, el Ministerio de Comercio de China alegó que el IRA y las regulaciones relacionadas eran "discriminatorias" y "severamente distorsionadas" la cadena de suministro global de vehículos eléctricos.
El comunicado dice que Beijing está llevando a cabo procedimientos legales contra Estados Unidos con la intención de proteger los intereses legítimos de la industria de vehículos eléctricos de China y mantener un campo de juego competitivo justo para el mercado global.
Al mismo tiempo, un portavoz del Ministerio de Comercio de China pidió a Estados Unidos "corregir rápidamente las políticas industriales discriminatorias y mantener la estabilidad de la cadena industrial y de suministro mundial de vehículos y utilizar nuevas energías".
En respuesta a esta declaración, la representante comercial de Estados Unidos, Katherine Tai, dijo que Washington está considerando la solicitud de consulta de China en la OMC sobre partes del IRA 2022 y las medidas para implementar esta ley.
La Sra. Katherine Tai dijo que el IRA está ayudando a contribuir al futuro de energía limpia que buscan Estados Unidos y sus aliados y socios. Pero Tai dijo que China utiliza frases -lo que Tai describe como "políticas injustas y no de mercado"- para dar una ventaja a los fabricantes chinos.
Un funcionario de la OMC confirmó haber recibido una solicitud de consulta sobre la disputa sobre la cuestión del litigio de China, pero no proporcionó información detallada. Se supone que las decisiones de la OMC sobre disputas comerciales demoran seis meses después de que se establece el panel, pero el proceso a menudo lleva más tiempo.
Al comentar sobre la demanda, el Sr. Bill Reinsch, asesor principal del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales (CSIS-EE.UU.), comentó: "No creo que China gane en este caso. Las reglas sobre adquisiciones y subsidios son tan complejas que puedo ver que Estados Unidos se está preparando para defenderse firmemente".
Según Brad Setser, ex funcionario comercial estadounidense, es poco probable que la demanda obligue a Estados Unidos a cambiar de política. En un hilo en la red social X, predijo que el caso de China sería "apelado por inválido".
El sector de los vehículos eléctricos está cada vez más atrapado en tensiones comerciales y geopolíticas a medida que el mundo se aleja del motor de combustión interna. Se dice que China es el país dominante en baterías para vehículos eléctricos y tiene una industria automotriz en rápido crecimiento. Este logro podría desafiar a los fabricantes de automóviles establecidos en el mundo a medida que el país se acerca al mercado global.
En este contexto, la Unión Europea (UE) está preocupada por la potencial amenaza a la industria automotriz, por lo que el bloque ha abierto su propia investigación sobre los subsidios de China a los vehículos eléctricos en 2023.
Además, a partir de este año, EE.UU. introdujo una norma en el marco del IRA según la cual los vehículos que contengan componentes de batería o materias primas procedentes de “compañías extranjeras” no serán elegibles para crédito. Estas reglas se aplican a empresas con sede en China, incluidas subsidiarias de corporaciones estadounidenses, así como a empresas en otros lugares que pertenecen al menos en un 25% a entidades reguladas.
Estados Unidos también aplica regulaciones similares a empresas de Irán, Corea del Norte y Rusia.