Eliminar los obstáculos para que las resoluciones del Consejo Popular se hagan realidad

Eficacia de las resoluciones

En los últimos tiempos, numerosas resoluciones del Consejo Popular, tras cada sesión, han sido difundidas, concretadas e implementadas con flexibilidad por los Comités Populares en todos los niveles, sectores y localidades, adaptándose a las condiciones de cada lugar y logrando una alta eficiencia, además de generar consenso en la sociedad para su implementación. Muchas resoluciones prácticas han recibido la atención de la ciudadanía, especialmente aquellas relacionadas con políticas de apoyo al desarrollo económico , la construcción de infraestructura rural, las políticas de seguridad social, la educación, etc.

La Resolución N° 03/NQ-HDND sobre políticas de apoyo al desarrollo de la producción agrícola, forestal y pesquera, los productos OCOP y la nueva construcción rural en la provincia, ha heredado e integrado numerosas resoluciones anteriores, impulsando significativamente el desarrollo agrícola y rural. Esta resolución ha ayudado a la población a superar las dificultades de acceso al capital de inversión y a ampliar la escala de producción hacia la elaboración de productos básicos. Si bien antes los árboles de té Shan Tuyet en el distrito de Na Hang eran solo árboles dispersos en el bosque, gracias a las políticas de apoyo provinciales, ahora se han convertido en un valioso producto que genera ingresos considerables para los habitantes de las tierras altas.

Funcionarios y habitantes de la aldea de Trung Thanh, comuna de Thanh Long (Ham Yen), en el día de la inauguración del puente Cay Quyt (El proyecto se implementó de acuerdo con la Resolución 55/NQ-HĐND de la provincia).

Como una de las cooperativas beneficiarias de la política de apoyo del Consejo Popular Provincial, el Sr. Dang Ngoc Pho, director de la Cooperativa Son Tra (Na Hang), afirmó que, gracias al apoyo inicial de la provincia, la Cooperativa Son Tra ha expandido su producción y actividad comercial a lo largo de toda la cadena de valor. La Cooperativa ha invertido en maquinaria y equipos modernos, como tostadoras, laminadoras, cribas y máquinas de envasado al vacío con tecnología taiwanesa. Los productos de té de la Cooperativa cumplen con los estándares de exportación a países europeos (UE).

La Resolución 55/NQ-HDND, que aprueba el Proyecto de Pavimentación de Caminos Rurales y Construcción de Puentes en Caminos Rurales para el período 2021-2025, ha ampliado más de 700 km de caminos rurales pavimentados y construido 116 de los 200 puentes previstos. En reuniones con los delegados de los Consejos Populares de todos los niveles en las localidades, muchos votantes expresaron su alegría por las importantes mejoras en la infraestructura rural gracias a las políticas de apoyo del Estado, plasmadas en las resoluciones de los Consejos Populares Provinciales. El Sr. Nguyen Van Khuynh, de la aldea de Hung Long, comuna de Thanh Long (Ham Yen), compartió con júbilo: «La finalización del puente O Ro sobre el arroyo es una gran alegría para la gente, pues se ha cumplido su deseo de tener un puente sobre el arroyo. A partir de ahora, mi gente no tendrá que preocuparse cada vez que llueva mucho».

La Resolución N° 88/NQ-HDND, que aprueba el Proyecto de construcción de centros culturales en aldeas y comunidades residenciales anexas a instalaciones deportivas y campus en la provincia de Tuyen Quang, para el período 2021-2025, ha contribuido a incrementar el número de aldeas y comunidades residenciales con centros culturales en 1.680 de las 1.733 existentes, de las cuales el 81% cumplen con los estándares. El Sr. Hoang Van Hien, de la aldea de Cau Cheo, comuna de Doi Binh (Yen Son), comentó: «Con un centro cultural, todos en la aldea están felices y entusiasmados; las actividades culturales, artísticas y deportivas se ven claramente impulsadas, lo que contribuye a construir una vida cultural vinculada a un estilo de vida civilizado y a fomentar aún más el amor por la aldea y la buena vecindad».

Eliminar los “cuellos de botella”

Se puede afirmar que el impacto de las resoluciones es muy amplio en todos los aspectos de la vida social, impulsando el desarrollo de los sectores económicos, especialmente la creación de productos de mayor valor, contribuyendo significativamente a la construcción de nuevas zonas rurales y mejorando todos los aspectos de la vida de las personas. Sin embargo, en el proceso de implementación de las resoluciones del Consejo Popular Provincial, aún se presentan numerosos obstáculos y, en algunos lugares, la difusión y la aplicación de algunas de ellas siguen siendo limitadas.

En algunas localidades, muchos habitantes aún no han comprendido las resoluciones, especialmente las políticas de apoyo al desarrollo de la producción agrícola, forestal y pesquera, así como los productos de las cooperativas de producción y la construcción de nuevas zonas rurales, según la Resolución 03. Las políticas de apoyo a la economía colectiva, centradas en las cooperativas, aún no han sido efectivas, por lo que la economía rural sigue fragmentada y carece de una amplia gama de productos singulares. La demora en la emisión de algunas resoluciones de los Consejos Populares en ciertas localidades ha impedido que las políticas de apoyo lleguen a sus beneficiarios.

El camarada Dam Thanh Huong, de la delegación del Consejo Popular del distrito de Na Hang - Lam Binh, afirmó que, en la práctica, en algunas localidades, el equipo profesional y los funcionarios locales carecen de una formación adecuada, por lo que la información que llega a la población sigue siendo limitada. Por ejemplo, en la implementación de la Resolución 09/NQ-HDND, que estipula diversas políticas para apoyar el desarrollo turístico en la provincia, aún existen problemas. En consecuencia, en 2022, el distrito de Na Hang no pudo desembolsar fondos para apoyar a las familias que invierten en servicios de alojamiento familiar.

El té Shan Tuyet ayuda a incrementar los ingresos de la gente de la aldea de Pac Cung, comuna de Thuong Nong (Na Hang), gracias a la Resolución 03 del Consejo Popular Provincial.

Tras una inspección, se constató que la labor de propaganda y orientación para que la población cumpliera con las condiciones establecidas en la resolución no había sido exhaustiva. Incluso el requisito de presentar facturas para la compra de equipos por parte de los hogares resulta insuficiente, y la población desconoce cómo obtenerlas. Asimismo, el apoyo a la agricultura con plántulas de alta calidad en la zona presenta dificultades, dado que las acacias no son aptas para Na Hang y Lam Binh.

El Sr. Nong Van Luan, de la aldea de Na Thai, comuna de Thuong Giap (Na Hang), comentó que, debido a su desconocimiento de la política específica sobre el apoyo a semillas forestales de alta calidad, tuvo que buscarlas por su cuenta para plantar dos hectáreas de bosque, lo que requirió una gran inversión inicial y le obligó a pedir más préstamos. Por su lentitud para comprender la normativa, no solo no recibió el apoyo para la obtención de semillas, sino que además las que compró no eran de calidad garantizada.

El informe de seguimiento temático del Consejo Popular Provincial sobre el desarrollo forestal revela que la difusión e implementación de las políticas centrales y provinciales son, en ocasiones, limitadas. Algunas personas no han podido acceder, participar ni beneficiarse plenamente de las políticas de desarrollo forestal, tales como la forestación con variedades forestales de alta calidad, la conversión de pequeñas plantaciones de madera en grandes plantaciones, el desarrollo de árboles forestales autóctonos y la producción de productos forestales no maderables con valor económico. En el distrito de Chiem Hoa, por ejemplo, la superficie forestal plantada con variedades de alta calidad es inferior a la superficie registrada para recibir apoyo.

El camarada Tran Van Tu, de la delegación del Consejo Popular del distrito de Chiem Hoa, afirmó que la Resolución 03 del Consejo Popular Provincial consolidó numerosas resoluciones previas en una sola, generando hasta 23 políticas diferentes, cada una con su propio contenido. En la labor de divulgación, los funcionarios a menudo no especificaban cada política, y cada hogar solo recibía una de las 23 ayudas estipuladas en la resolución. Por ejemplo, si se les apoyaba en la construcción de un tanque de biogás, dejaban de recibir apoyo para la mejora de los huertos frutales. Por lo tanto, hacer llegar las ayudas a quienes las necesitaban era un problema complejo y limitado.

Presentación de los productos OCOP a los visitantes extranjeros en el mercado nocturno de la ciudad de Na Hang.

El Sr. Dang Van Dau, director de la Cooperativa de Servicios Agrícolas Son Trang en la aldea de Phia Chang, comuna de Son Phu, afirmó que cerca de 40 hectáreas de cultivo de té de la comunidad necesitan urgentemente agua de riego durante la estación seca. Si se les garantiza el riego, la producción y la calidad del té serán mucho mayores. Sin embargo, al ser consultado, el Sr. Dau desconocía la Resolución 03, que estipula un nivel de apoyo de hasta 40 millones de VND/ha si la cooperativa invierte en un sistema de riego que cumpla con las normas establecidas.

Según el camarada Nguyen Van Loi, Jefe del Comité Económico-Presupuestario del Consejo Popular Provincial, para implementar eficazmente la resolución y organizar su ejecución, es fundamental fortalecer la responsabilidad de los departamentos, dependencias, autoridades locales de todos los niveles y organizaciones sociopolíticas. La comunicación de las resoluciones del Consejo Popular debe ser amplia, oportuna y focalizada, y se debe potenciar el uso de los medios de comunicación. La comunicación y la implementación de las resoluciones del Consejo Popular Provincial deben realizarse de forma regular, periódica y flexible, adoptando diversas modalidades y promoviendo el uso de las tecnologías de la información para que lleguen a todos los ciudadanos.

Por lo tanto, es necesario fortalecer la capacitación de los cuadros comunitarios y vecinales, ya que son quienes tienen el contacto directo con los afectados por las políticas para ayudarlos a comprender rápidamente el contenido de la resolución y transmitirlo a la población a través de redes sociales como Zalo y Facebook. Asimismo, es fundamental explicar y movilizar a la población para que la acepte y la implemente de manera proactiva y voluntaria.

Thanh Phuc

Camarada Nguyen Xuan Hung
Subdirector del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural

Crea las mejores condiciones para que la gente disfrute

Para impulsar el desarrollo productivo, la provincia ha implementado diversos mecanismos y políticas de apoyo a organizaciones, individuos y hogares. Sin embargo, el alcance de algunos de estos mecanismos y políticas aún es limitado, mientras que la demanda de capital entre la población sigue siendo muy alta. Considero que, para que estos mecanismos y políticas se hagan efectivos, los comités y autoridades locales del Partido deben fortalecer aún más la labor de información, propaganda y difusión a través de sistemas de altavoces, conferencias, actividades de asociaciones y redes sociales, informando sobre las políticas de apoyo al desarrollo agrícola, como la provisión de plántulas, variedades, agua para la producción, etc., a los miembros y a todos los sectores de la población. Las autoridades locales deben designar personal para orientar y apoyar a las organizaciones y hogares que lo necesiten en la tramitación de los trámites y la documentación, de modo que puedan acceder rápidamente a fuentes de capital preferenciales e invertir en el desarrollo productivo.

Señor Tran Giang Nam
Jefe del Departamento de Aspiraciones Populares - Información y Propaganda, Oficina de la Delegación de la Asamblea Nacional y del Consejo Popular Provincial

Eliminar los obstáculos que dificultan el acceso al mecanismo

Para facilitar el acceso de la población a los mecanismos y políticas, todas las resoluciones emitidas por el Consejo Popular Provincial se publican íntegramente en su página web electrónica y en su boletín interno. Asimismo, las agencias de prensa provinciales difunden resoluciones, mecanismos y políticas para que la ciudadanía pueda consultarlas. Sin embargo, a pesar de la supervisión práctica a nivel local, muchas personas aún desconocen numerosos mecanismos y políticas de apoyo emitidos por el Consejo Popular Provincial. Para eliminar los obstáculos que dificultan el acceso a estos mecanismos y políticas, es necesario que todos los niveles y sectores refuercen la inspección y supervisión de la implementación de las resoluciones a nivel local; realicen evaluaciones específicas y formulen recomendaciones oportunas para modificar y complementar ciertos contenidos, adaptándolos a las condiciones locales. Los Comités Populares de distritos, ciudades, comunas, barrios y pueblos deben fortalecer la difusión, la promoción y la implementación de las resoluciones de manera práctica, eficaz y oportuna, para que la población comprenda los mecanismos y políticas de incentivos de la provincia y participe activamente en su implementación.

Sra. To Phuong Anh
Aldea 16, comuna de Kim Phu (ciudad de Tuyen Quang)

Investigar y comprender las políticas de forma proactiva.

De acuerdo con la Resolución 03/2021/NQ-HDND sobre políticas de apoyo al desarrollo de la producción agrícola, forestal, pesquera, de productos OCOP y de nuevas construcciones rurales en la provincia de Tuyen Quang, para el período 2021-2025, se ofrece apoyo para el injerto y la mejora de huertos frutales, con un costo único de 50.000 VND por árbol. Por desconocimiento de esta política, mi familia perdió la oportunidad de recibir el apoyo y tuvo que costear la mejora de su huerto de cítricos. Por ello, considero que, además de recibir información y apoyo de las autoridades, es fundamental que cada persona se informe y se informe sobre los mecanismos y políticas vigentes, especialmente las recientemente promulgadas que afectan directamente sus derechos, para evitar desventajas y aprovechar mejor las oportunidades de inversión en la producción que les permitan mejorar su calidad de vida.

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