Eliminar los "cuellos de botella" para dar vida a las resoluciones del Consejo Popular

Eficacia de las resoluciones

Recientemente, numerosas resoluciones del Consejo Popular, tras cada sesión, han sido difundidas, concretadas e implementadas con flexibilidad por los Comités Populares de todos los niveles, sectores y localidades, de acuerdo con las condiciones de cada localidad, logrando una alta eficiencia y generando consenso en la comunidad. Numerosas resoluciones prácticas han recibido atención pública, especialmente las relacionadas con políticas de apoyo a la población en materia de desarrollo económico , construcción de infraestructura rural, políticas de seguridad social, educación, etc.

La Resolución n.° 03/NQ-HDND sobre políticas de apoyo al desarrollo de la producción agrícola, forestal y pesquera, los productos de la OCOP y la nueva construcción rural en la provincia ha heredado e integrado numerosas resoluciones anteriores, impulsando con fuerza el desarrollo agrícola y rural. Esta resolución ha ayudado a la población a superar las dificultades para obtener capital de inversión y a ampliar la escala de producción hacia la producción de productos básicos. Si bien antes, los árboles de té Shan Tuyet en el distrito de Na Hang eran solo árboles dispersos que crecían en el bosque, gracias a las políticas de apoyo de la provincia, ahora se han convertido en un producto valioso que genera importantes ingresos para la población de las tierras altas.

Funcionarios y habitantes de la aldea de Trung Thanh, comuna de Thanh Long (Ham Yen) en el día de la inauguración del puente Cay Quyt (el proyecto se implementó de acuerdo con la Resolución 55/NQ-HĐND de la provincia).

Como una de las cooperativas beneficiadas por la política de apoyo del Consejo Popular Provincial, el Sr. Dang Ngoc Pho, director de la Cooperativa Son Tra (Na Hang), afirmó que, gracias al apoyo inicial de la provincia, la Cooperativa Son Tra ha expandido su producción y sus negocios en toda la cadena de valor. La Cooperativa ha invertido en maquinaria y equipos modernos, como tostadoras, laminadoras, cribas y envasadoras al vacío de tecnología taiwanesa. Los productos de té de la cooperativa cumplen con los estándares de exportación a países europeos (UE).

Español La Resolución 55/NQ-HDND que aprueba el Proyecto de Hormigonado de Caminos Rurales y Construcción de Puentes en Caminos Rurales, fase 2021-2025, ha extendido más de 700 km de caminos rurales de concreto y construido 116/200 nuevos puentes en caminos rurales. A través de reuniones con votantes de delegados del Consejo Popular en todos los niveles en las localidades, muchos votantes expresaron su alegría por los grandes cambios en la infraestructura rural gracias a las políticas de apoyo del estado a través de resoluciones del Consejo Popular Provincial. El Sr. Nguyen Van Khuynh, aldea de Hung Long, comuna de Thanh Long (Ham Yen) compartió con alegría: La finalización del puente O Ro sobre el arroyo es una alegría para la gente, cumpliendo su deseo de tener un puente sobre el arroyo, que ahora se ha hecho realidad. De ahora en adelante, mi gente no tendrá que preocuparse cada vez que llueva fuerte.

La Resolución n.° 88/NQ-HDND, que aprueba el Proyecto de construcción de casas culturales en aldeas y conjuntos residenciales anexos a campos deportivos y campus en la provincia de Tuyen Quang, durante el período 2021-2025, ha contribuido a aumentar el número de 1680/1733 aldeas y conjuntos residenciales con casas culturales, de las cuales el 81 % cumple con los estándares. El Sr. Hoang Van Hien, de la aldea de Cau Cheo, comuna de Doi Binh (Yen Son), comentó: «Con una casa cultural, todos en la aldea se sienten felices y entusiasmados, y el movimiento cultural, artístico y deportivo se ve claramente impulsado, lo que contribuye a la construcción de una vida cultural vinculada a la implementación de un estilo de vida civilizado y al fortalecimiento de las relaciones entre la aldea y el vecindario».

Eliminar los “cuellos de botella”

Se puede afirmar que el impacto de las resoluciones es muy amplio en todos los aspectos de la vida social, impulsando el desarrollo de los sectores económicos, especialmente la creación de productos más valiosos, contribuyendo significativamente a la construcción de nuevas zonas rurales y mejorando la vida de la población en todos los aspectos. Sin embargo, en el proceso de implementación de las resoluciones del Consejo Popular Provincial, aún existen numerosos obstáculos, y en algunos lugares, la difusión e implementación de algunas resoluciones del Consejo Popular Provincial es aún limitada.

En algunas localidades, muchas personas desconocen las resoluciones, especialmente algunas políticas de apoyo al desarrollo de la producción agrícola, forestal y pesquera, los productos de la OCOP y la nueva construcción rural, según la Resolución 03. Las políticas de apoyo a la economía colectiva, centradas en las cooperativas, aún no han sido efectivas, por lo que la economía rural aún está fragmentada y carece de productos únicos. La demora en la emisión de algunas resoluciones de los Consejos Populares en algunas localidades ha provocado que las políticas de apoyo no lleguen a los beneficiarios.

El camarada Dam Thanh Huong, del Grupo de Delegados del Consejo Popular de Na Hang, distrito de Lam Binh, afirmó que, en algunas localidades, el equipo profesional y los cuadros de las aldeas carecen de un enfoque selectivo, por lo que la transmisión a la población aún es limitada. Por ejemplo, la implementación de la Resolución 09/NQ-HDND, que estipula diversas políticas para apoyar el desarrollo turístico en la provincia, aún presenta dificultades, por lo que en 2022 el distrito de Na Hang no pudo desembolsar fondos para apoyar a las familias que invierten en servicios de alojamiento familiar.

El té Shan Tuyet ayuda a aumentar los ingresos de la gente de la aldea Pac Cung, comuna de Thuong Nong (Na Hang) gracias a la Resolución 03 del Consejo Popular Provincial.

Tras una inspección, se constató que la labor de promoción y orientación para que las personas cumplan con las condiciones prescritas para disfrutar de los regímenes establecidos en la resolución no ha sido exhaustiva. Incluso el requisito para que los hogares adquieran equipos requiere facturas, pero la gente no comprende claramente cómo implementarlo. El apoyo a la agricultura con plántulas de alta calidad en la zona es difícil de aplicar, ya que las acacias no son aptas para Na Hang y Lam Binh.

El Sr. Nong Van Luan, de la aldea de Na Thai, comuna de Thuong Giap (Na Hang), comentó que, debido a que no comprendía la política específica de apoyo a las plántulas forestales de alta calidad, tuvo que buscar fuentes de semillas para plantar dos hectáreas de bosque con una gran inversión inicial, y tuvo que pedir más préstamos. Su lentitud para comprender no solo le impidió recibir apoyo para la compra de semillas, sino que las semillas que compró él mismo tampoco le garantizaron la calidad.

El informe temático de seguimiento del Consejo Popular Provincial sobre desarrollo forestal muestra que la difusión e implementación de las políticas centrales y provinciales son, en ocasiones y en algunos lugares, aún limitadas. Algunas personas no han podido acceder, participar ni beneficiarse plenamente de las políticas de desarrollo forestal, como la forestación con plántulas de alta calidad, la conversión de pequeñas plantaciones madereras en grandes plantaciones, el desarrollo de árboles forestales autóctonos y productos forestales no maderables con valor económico. En el distrito de Chiem Hoa, la superficie forestal plantada con plántulas de alta calidad es generalmente inferior a la registrada para recibir apoyo.

El camarada Tran Van Tu, de la delegación del Consejo Popular del distrito de Chiem Hoa, explicó que la Resolución 03 del Consejo Popular Provincial combina muchas resoluciones anteriores en una sola, por lo que existen hasta 23 políticas diferentes, cada una con su propio contenido. En la labor de propaganda, los cuadros a menudo no especifican cada política, y cada hogar solo recibe una de las 23 políticas de apoyo estipuladas en la resolución. Por ejemplo, si se recibe apoyo para la construcción de un tanque de biogás, se deja de apoyar la política de apoyo para la renovación de huertos frutales. Por lo tanto, dirigir las políticas de apoyo a los destinatarios adecuados también es un problema complejo y limitado.

Presentando los productos OCOP a los visitantes extranjeros en el mercado nocturno de la ciudad de Na Hang.

El Sr. Dang Van Dau, director de la Cooperativa de Servicios Agrícolas Son Trang, en la aldea de Phia Chang, comuna de Son Phu, afirmó que cerca de 40 hectáreas de té de la población necesitan con urgencia agua de riego durante la estación seca. Si se garantiza el agua de riego, la producción y la calidad del té serán mucho mayores. Sin embargo, al ser preguntado, el Sr. Dau desconocía la Resolución 03, que estipula un apoyo de hasta 40 millones de VND/ha si la cooperativa invierte en un sistema de riego conforme a las normas establecidas.

Según el camarada Nguyen Van Loi, jefe del Comité Económico y Presupuestario del Consejo Popular Provincial, para implementar eficazmente la resolución y organizar su ejecución, es necesario, en primer lugar, responsabilizar a los departamentos, las sucursales, las autoridades locales de todos los niveles y las organizaciones sociopolíticas. La comunicación de las resoluciones del Consejo Popular debe ser amplia, oportuna y específica, y se debe promover el potencial de los medios de comunicación. La difusión e implementación de las resoluciones del Consejo Popular Provincial debe llevarse a cabo de forma regular, periódica y flexible, en diversas formas, prestando especial atención al uso de las tecnologías de la información para que puedan ser transmitidas a todos los ciudadanos.

Por lo tanto, es necesario fortalecer la capacitación de los cuadros de las comunidades y los grupos residenciales, ya que son quienes se acercan directamente a los sujetos afectados por la política, ayudándoles a comprender rápidamente el contenido de la resolución para difundirla a la población a través de redes sociales como Zalo y Facebook. Al mismo tiempo, explicar y movilizar a la población para que la acepte e implemente de forma proactiva y voluntaria.

Thanh Phuc

Camarada Nguyen Xuan Hung
Subdirector del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural

Crear las mejores condiciones para que la gente disfrute

Para promover el desarrollo productivo, la provincia ha implementado numerosos mecanismos y políticas de apoyo a organizaciones, individuos y hogares. Sin embargo, la cobertura de algunos mecanismos y políticas aún es limitada, mientras que la demanda de capital entre la población sigue siendo muy alta. Considero que, para que estos mecanismos y políticas se materialicen, los comités y autoridades locales del Partido deben fortalecer la información, la propaganda y la difusión, mediante sistemas de megafonía, conferencias, actividades asociativas y la difusión en redes sociales, sobre políticas de apoyo al desarrollo agrícola, como la provisión de plántulas, ganado, agua para la producción, etc., dirigidas a los miembros y a todos los sectores de la población. Las autoridades locales deben asignar personal para guiar y apoyar a las organizaciones y hogares que lo necesiten en la realización de trámites y documentos, de modo que puedan acceder rápidamente a fuentes de capital preferenciales e invertir en el desarrollo productivo.

Señor Tran Giang Nam
Jefe del Departamento de Aspiraciones Populares - Información y Propaganda, Oficina de la Delegación de la Asamblea Nacional y del Consejo Popular Provincial

Eliminación de obstáculos en el acceso al mecanismo

Para facilitar el acceso de la población a los mecanismos y políticas, todas las resoluciones emitidas por el Consejo Popular Provincial se publican en su totalidad en la Página de Información Electrónica y el Boletín Interno. Asimismo, las agencias de prensa provinciales publican resoluciones, mecanismos y políticas para su consulta. Sin embargo, a pesar de la supervisión práctica a nivel de base, muchas personas aún desconocen los mecanismos y políticas de apoyo emitidos por el Consejo Popular Provincial. Para eliminar los obstáculos en el acceso a estos mecanismos y políticas, es necesario que todos los niveles y sectores refuercen la inspección y supervisión de la implementación de las resoluciones a nivel de base; realicen evaluaciones específicas y formulen recomendaciones oportunas para modificar y complementar el contenido, adaptándolo a las condiciones locales. Los Comités Populares de distritos, ciudades, comunas, barrios y pueblos fortalecerán la propaganda, difusión e implementación de las resoluciones de manera práctica, eficaz y oportuna, para que la población comprenda y comprenda los mecanismos y políticas de incentivos de la provincia y participe activamente en su implementación.

Sra. To Phuong Anh
Aldea 16, comuna de Kim Phu (ciudad de Tuyen Quang)

Investigar y comprender políticas de forma proactiva

De acuerdo con la Resolución 03/2021/NQ-HDND sobre políticas de apoyo al desarrollo de la producción agrícola, forestal y pesquera, los productos de la OCOP y la nueva construcción rural en la provincia de Tuyen Quang, período 2021-2025, se apoya a las personas para el injerto y la renovación de huertos frutales, con un apoyo único de 50.000 VND por árbol. Por desconocimiento de esta política, mi familia perdió la oportunidad de recibir apoyo y tuvo que asumir los costos de renovación del huerto de cítricos. Por ello, considero que, además de recibir información de las autoridades, es necesario que cada persona se concientice e investigue los mecanismos y políticas, especialmente las nuevas políticas directamente relacionadas con sus derechos, para evitar desventajas y aprovechar mejor las oportunidades de inversión en la producción y mejorar sus vidas.

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