Resolución de disputas de tierras en empresas agrícolas y forestales

Resolución de disputas de tierras en empresas agrícolas y forestales Golpeteo de caucho. (Fuente: VNA)

La Oficina Gubernamental emitió el Aviso No. 215/TB-VPCP que transmite la opinión final del Viceprimer Ministro Le Minh Khai en la Conferencia del Comité Directivo de Innovación y Desarrollo Empresarial sobre la promoción del trabajo de organización, innovación y desarrollo, y la mejora de la eficiencia operativa de las empresas agrícolas y forestales.

Los avances en la reestructuración y la innovación de las empresas agrícolas y forestales todavía son lentos.

El comunicado señala que en los últimos tiempos la implementación de la Resolución No. 30-NQ/TW del 14 de marzo de 2014 y la Conclusión No. 82/KL-TW del 29 de julio de 2020 del Politburó ha logrado resultados importantes.

Después de la reorganización y la innovación, han surgido varias corporaciones y compañías generales como Vietnam Rubber Industry Group, Vietnam Forestry Corporation... que operan de manera eficaz, creando empleos para trabajadores y minorías étnicas en áreas fronterizas, áreas remotas, contribuyendo a la estabilidad sociopolítica y desarrollando la agricultura , los agricultores y las áreas rurales de acuerdo con los objetivos establecidos en la Resolución No. 30-NQ/TW.

Además de los resultados alcanzados, todavía hay muchas deficiencias y limitaciones, en el que el progreso del arreglo y la innovación todavía es lento, hay muchos obstáculos, hasta ahora todavía hay 95 empresas que no han completado el arreglo y la innovación (que representan el 37%) en 24 provincias y ciudades de administración central y 2 Corporaciones Generales; Algunas empresas agrícolas y forestales, después de la reestructuración y la innovación, no han operado con eficacia y no han alcanzado sus objetivos originales, por lo que deben seguir reestructurándose.

Las deficiencias y limitaciones mencionadas anteriormente se deben tanto a causas objetivas como subjetivas. La concienciación de algunos comités del partido es todavía insuficiente y no se ha promovido el papel de los dirigentes; El mecanismo de coordinación entre niveles, sectores y localidades no es efectivo; Algunos mecanismos y políticas aún no son sincronizados ni eficaces y tardan en revisarse y complementarse. Las cuestiones de gestión de la tierra son históricas y complejas; La capacidad y el nivel de gestión empresarial y corporativa en algunas compañías y empresas aún son limitados y no satisfacen las exigencias...

La exigencia en el futuro es determinar el cumplimiento de la tarea de reestructuración e innovación de las empresas agrícolas y forestales en el espíritu de la Resolución No. 30-NQ/TW, la Conclusión No. 82-KL/TW del Politburó, la Resolución No. 109/2023/QH15 de la Asamblea Nacional; Identificar claramente las dificultades y problemas para adoptar con prontitud medidas apropiadas y eficaces, especialmente las dificultades en las instituciones, mecanismos y políticas; sobre la coordinación; sobre la implementación...

En la organización e innovación de las empresas agrícolas y forestales, el nivel en el que surgen las dificultades debe ser responsable de su manejo; No lo hagan por otros, no eludan la responsabilidad, enfatizando especialmente el papel y la responsabilidad de los Comités Populares de las provincias y las ciudades administradas centralmente (tanto el organismo representativo del propietario como el organismo que realiza la gestión estatal de la tierra a nivel local).

El Viceprimer Ministro solicitó a los ministerios, sucursales y localidades, con base en sus funciones, tareas y poderes asignados, que sigan de cerca los puntos de vista, objetivos y direcciones de la Conclusión del Politburó, la dirección del Primer Ministro en el Documento No. 41/TTg-QHDP del 10 de enero de 2024 y la Directiva No. 07/CT-TTg del 22 de febrero de 2024, para completar urgentemente la emisión de las tareas asignadas en la Decisión No. 984/QD-TTg del 23 de junio de 2021.

Revisar el trabajo de ordenamiento e innovación de las operaciones de las empresas agrícolas y forestales

El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural presidirá y coordinará con la Oficina Gubernamental y los ministerios y agencias relevantes para presentar con prontitud al Primer Ministro en mayo de 2024 para emitir una Directiva que asigne tareas a los ministerios, agencias, localidades y empresas para promover la revisión del trabajo de arreglo, innovación y desarrollo, y mejorar la eficiencia operativa de las empresas agrícolas y forestales de acuerdo con las conclusiones del Politburó en la Resolución No. 30-NQ/TW, Conclusión No. 82-KL/TW y las tareas asignadas por la Asamblea Nacional en la Resolución No. 109/2023/QH15 del 29 de noviembre de 2023 (con el espíritu de absorber completamente las opiniones en la Conferencia y los informes escritos de las agencias representativas de los propietarios y las empresas).

El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural inspecciona e insta a las localidades a garantizar que antes del 30 de junio de 2024, las localidades completen la presentación del plan general al Primer Ministro para su aprobación (para las localidades que aún no han aprobado el plan general); Antes del 30 de septiembre de 2024, las localidades deben volver a completar y presentar al Primer Ministro para su aprobación el plan general (para localidades con empresas que han estado y están implementando el arreglo y la innovación de acuerdo con el plan aprobado, pero necesitan ajustar el arreglo y el plan de aprobación para cumplir con el Decreto No. 04/2024/ND-CP).

Al mismo tiempo, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural presidirá y coordinará con la Oficina Gubernamental y los ministerios y agencias pertinentes para evaluar y presentar al Primer Ministro el plan de ordenamiento, el plan de ajuste y el plan de ordenamiento continuo de acuerdo con las propuestas de las localidades, asegurando la finalización de las tareas asignadas por la Asamblea Nacional en 2024 en la Resolución No. 109/2023/QH15.

Sintetizar urgentemente la información y los datos requeridos por el Ministerio de Finanzas para servir a la evaluación y desarrollo de mecanismos financieros para apoyar la disolución de las empresas agrícolas y forestales insolventes y complementar el capital social de las empresas agrícolas y forestales, y enviarlos al Ministerio de Finanzas antes del 15 de mayo de 2024.

Perfeccionamiento del mecanismo y la normativa para la determinación del valor de la empresa en la implementación de la equitización

El Ministerio de Finanzas presidirá y coordinará con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, los ministerios, sucursales, localidades y agencias pertinentes para presentar prontamente a las autoridades competentes para su consideración y decisión sobre un mecanismo de apoyo a las empresas agrícolas y forestales disueltas que no puedan pagar; complementar el capital social de las empresas agrícolas y forestales que sean sociedades de responsabilidad limitada unipersonales 100% estatales de conformidad con la Conclusión No. 82-KL/TW y las regulaciones de la Cláusula 7, Artículo 1 del Decreto No. 04/2024/ND-CP.

El Ministerio de Finanzas estudiará, modificará, complementará o sustituirá los documentos rectores del Decreto No. 118/2014/ND-CP en el ámbito de la gestión estatal del Ministerio, asegurando la puntualidad, conformidad y coherencia con lo dispuesto en el Decreto No. 04/2024/ND-CP; Investigar y proponer el manejo financiero en casos de transferencia de negocios con representantes de los propietarios (fusiones y adquisiciones). En los casos que escapan a la competencia del Gobierno, es necesario revisar y proponer con prontitud la inclusión del contenido de la Ley modificatoria nº 69/2014/QH13.

Al mismo tiempo, revisar, proponer modificaciones y adiciones para perfeccionar los mecanismos y regulaciones sobre la determinación del valor de la empresa en la implementación de la equitización, desinversión y conversión de sociedades de responsabilidad limitada de un solo miembro en sociedades de responsabilidad limitada con dos o más miembros, reflejando plenamente el capital y los activos de la empresa, evitando la pérdida de activos estatales, asegurando los derechos legítimos de los inversores y las personas (especialmente en las condiciones en que las empresas agrícolas y forestales gestionan y utilizan grandes extensiones de tierra, diferentes propósitos de uso de la tierra, tierras arrendadas, asignación de tierras a largo plazo...).

Investigar, desarrollar y establecer una Plataforma de Comercio de Créditos de Carbono y emitir un mecanismo financiero para el funcionamiento del mercado de carbono (de acuerdo con las tareas asignadas en la Cláusula 1, Artículo 21 del Decreto No. 06/2022/ND-CP del Gobierno).

El Banco Estatal de Vietnam estudia y dirige la implementación de actividades crediticias para proyectos concentrados de forestación y plantación de árboles industriales de acuerdo con el ciclo comercial de cultivos a largo plazo según la política del Politburó en la Conclusión No. 82-KL/TW y de acuerdo con las nuevas tendencias, la transformación verde, la protección del medio ambiente...

Manejo de asuntos relacionados con la tierra

El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente agiliza la ejecución de las tareas relacionadas con las funciones y atribuciones del Ministerio; dirigir, orientar e instar a completar la revisión, medición, marcación, emisión de certificados de derecho de uso de tierras y la solución final de las controversias, usurpaciones y usos indebidos de tierras; Sintetizar y abordar los problemas relacionados con la tierra que surgen en el trabajo de organización e innovación de las empresas agropecuarias y forestales que han sido previamente informados por las localidades y las empresas agropecuarias y forestales y reflejados en la Conferencia; En caso de extralimitación de facultades, proponer informe al Primer Ministro.

El Ministerio de Industria y Comercio y el Comité de Gestión de Capital Estatal en Empresas completan urgentemente la aprobación del plan de reestructuración de Vietnam Paper Corporation y Vietnam Coffee Corporation de acuerdo con las regulaciones y presentan a las autoridades competentes el plan de arreglo para Vietnam Coffee Corporation, como base para implementar el arreglo y la innovación de las empresas agrícolas y forestales bajo estas dos corporaciones.

Los Comités Populares de las provincias y ciudades de administración central completan la aprobación del plan de ordenamiento general, incluida la aprobación de los planes de uso de la tierra de las empresas agrícolas y forestales locales y de los ministerios y agencias centrales en el área.

Los comités populares de las provincias y ciudades reciben y elaboran planes de utilización de las superficies de tierra que las empresas agrícolas y forestales transfieren a la gestión local después de su reorganización e innovación; Resolver con resolución los conflictos y apropiaciones de tierras en empresas agrícolas y forestales.

Las localidades elaboran o adaptan el plan de ordenación y lo envían al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para su evaluación y presentación al Primer Ministro para su aprobación antes de junio de 2024.

Según VNA

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