Ministro Ho Duc Phoc: En el contexto de una economía que aún enfrenta muchas dificultades después de la pandemia y en la que la resiliencia de las empresas está al límite, el Ministerio de Finanzas ha asesorado proactivamente al Gobierno, al Comité Permanente de la Asamblea Nacional y a la Asamblea Nacional para que emitan de manera sincrónica y rápida muchas soluciones para eximir, reducir y extender impuestos, tasas, cargos y otros ingresos del presupuesto estatal para eliminar las dificultades de la economía, desbloquear el flujo de caja de las empresas, apoyar la recuperación y el desarrollo económico y social, y contribuir a nutrir las fuentes de ingresos para el presupuesto estatal.
Se estima que los paquetes de apoyo para las políticas de exención, reducción y aplazamiento de impuestos, tasas, cargos y rentas de tierras ascienden a 200 billones de VND. Considero que este es un hito particularmente importante, que demuestra claramente el papel positivo y eficaz de la política fiscal para estabilizar la macroeconomía y promover la recuperación económica y el crecimiento.
Además, el Ministerio de Finanzas ha presentado al Gobierno y a la Asamblea Nacional para su aprobación una Resolución sobre la aplicación de un impuesto adicional sobre la renta corporativa de conformidad con las normas contra la erosión de la base imponible global y se aplicará en Vietnam a partir de 2024. Esto demuestra la proactividad de Vietnam en la participación en el campo de juego internacional, afirmando el derecho a recaudar impuestos sobre las actividades de producción y negocios en Vietnam de acuerdo con las regulaciones internacionales y las leyes nacionales.
Junto con ello, el Ministerio de Finanzas ha ordenado a las autoridades fiscales y aduaneras fortalecer la gestión de los ingresos mediante la aplicación de sistemas de tecnología de la información y sistemas de big data para gestionar los ingresos, gestionar los riesgos, prevenir el fraude en el uso de las facturas, devolver el impuesto al valor agregado y garantizar la recaudación correcta, suficiente y oportuna de los ingresos para el presupuesto del Estado.
Como resultado, los ingresos presupuestarios estatales estimados para 2023 superarán la estimación en aproximadamente un 5 %; a pesar de la exención y reducción de impuestos, los ingresos presupuestarios de este año superarán la estimación asignada por la Asamblea Nacional en aproximadamente un 9-10 %. Cabe destacar que tanto los presupuestos central como los locales han superado la estimación.
En cuanto al gasto del presupuesto estatal, el Ministerio de Hacienda se ha coordinado con los ministerios, las delegaciones y los municipios para gestionarlo de forma rigurosa, exhaustiva, económica y eficaz. Al mismo tiempo, ha recomendado al Gobierno que implemente con firmeza soluciones para promover el desembolso de capital de inversión pública con cargo al presupuesto estatal y a los programas nacionales de objetivos, impulsando así la recuperación y el crecimiento económicos.
Al mismo tiempo, ahorre completamente los gastos regulares, revise y organice las tareas de gasto, reduzca los gastos innecesarios y urgentes y administre estrictamente el gasto dentro de las estimaciones presupuestarias y la capacidad de recaudación presupuestaria en todos los niveles.
En 2023, hemos equilibrado y asegurado los recursos para aumentar el salario base de 1,49 millones de VND mensuales a 1,8 millones de VND mensuales (un aumento del 21 %) a partir del 1 de julio de 2023. Esto es sumamente significativo, ya que en los últimos tres años, debido al impacto de la pandemia de COVID-19, la situación financiera y presupuestaria ha sido difícil y hemos tenido que centrarnos en la prevención de epidemias, por lo que no hemos podido reformar los salarios, lo que ha dificultado la vida de muchos funcionarios. Esta es también una premisa importante para que continuemos con la reforma integral de la política salarial en 2024, de acuerdo con la Resolución 27.
Ministro Ho Duc Phoc: El capital de inversión pública se identifica como una de las fuerzas impulsoras importantes para promover el crecimiento económico en el contexto de muchas fluctuaciones en la situación nacional e internacional, con muchos factores que afectan negativamente la situación socioeconómica.
En 2023, se inyectará en la economía la mayor inversión pública del presupuesto estatal en los últimos años, con 711.684 billones de VND, lo que representa un aumento del 22,1 % con respecto a 2022. En términos absolutos, el capital desembolsado aumentó en más de 122 billones de VND en comparación con el mismo período del año anterior. La mayor parte del capital se destina a importantes proyectos nacionales, carreteras, conectividad regional, carreteras costeras y programas nacionales de objetivos.
A pesar de los resultados positivos, el desembolso de capital público en los últimos tiempos no ha sido el esperado. Existen diversas razones que explican esta situación.
Existen contradicciones, solapamientos y una aplicación inconsistente de algunas normas legales. Algunas deben modificarse para adaptarlas a su aplicación práctica, como los problemas con la planificación del uso del suelo, la especialización en la determinación del origen del terreno y los problemas relacionados con la falta de claridad en la normativa sobre minerales.
Por lo tanto, es necesario regular la separación de la limpieza del sitio en proyectos independientes, asignar una localidad como el órgano rector para implementar la inversión pública en proyectos de tráfico vial a través de muchas localidades y utilizar el presupuesto de una localidad para apoyar a otra, asignar la localidad como el órgano rector, utilizar el capital del presupuesto local para invertir en la implementación de tareas y proyectos bajo la autoridad de los ministerios y agencias centrales en el área.
Otra razón se debe a que la organización de la implementación, como el trabajo de planificación, no está cerca de la capacidad de implementación, el trabajo de preparación de la inversión, la aprobación de la política de inversión y la decisión de inversión del proyecto no son buenas y se deben ajustar muchas veces durante el proceso de implementación.
En particular, existe una situación en la que funcionarios, servidores públicos y empleados públicos muestran signos de evasión y temor a asumir responsabilidades. La falta de terrenos, arena y materiales de construcción también explica por qué los resultados de los desembolsos no son los esperados.
Para destrabar el flujo de capital público e impulsar el desarrollo económico, creo que el factor clave sigue siendo perfeccionar las regulaciones legales de forma sincronizada y práctica, fortalecer la descentralización, la inspección, la supervisión y la simplificación de los procedimientos en todas las etapas de los proyectos de inversión pública. En cuanto a la implementación, es necesario promover la responsabilidad, asumir el trabajo y dar ejemplo al líder. El Comité Ejecutivo del Partido y la Unión de Jóvenes deben priorizar el desembolso de capital público.
Ministro Ho Duc Phoc: El Ministerio de Finanzas implementará las tareas financieras y presupuestarias estatales de 2024 en el contexto de desafíos socioeconómicos interrelacionados. Preveo que habrá más dificultades que ventajas.
Mientras tanto, las tareas asignadas al sector financiero son extremadamente pesadas: los ingresos estimados del presupuesto estatal son de 1,7 billones de VND; los gastos estimados del presupuesto estatal son de 2,1 billones de VND; el déficit del presupuesto estatal es de 399,4 billones de VND, equivalente a aproximadamente el 3,6% del PIB.
La difícil cuestión para 2024 es aplicar una política fiscal razonable para estimular la economía y, al mismo tiempo, garantizar la estabilidad macroeconómica, controlar la inflación y garantizar la seguridad financiera nacional. Por lo tanto, el nivel de flexibilización debe calcularse y considerarse cuidadosamente para lograr los múltiples objetivos mencionados, entre los cuales la estabilidad macroeconómica y el control de la inflación siguen considerándose prioritarios.
Para alcanzar los objetivos establecidos, implementaremos vigorosamente una serie de grupos de soluciones.
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