ده سال پیش، بریتانیا تصمیمی تاریخی گرفت: از اتحادیه اروپا (EU) خارج شد و عضویت خود در بزرگترین بازار واحد جهان را رها کرد به این امید که دوباره کنترل مرزها، قوانین و سیاستهای اقتصادی خود را به دست گیرد.
اما یک دهه بعد، هزینه برگزیت همچنان مشهود است.
در ۲۳ ژوئن ۲۰۱۶، همهپرسی برگزیت، فرآیند طولانی و پرآشوب جدایی بین بریتانیا و اتحادیه اروپا را آغاز کرد. این تصمیم تاریخی با اختلاف کمی، بریتانیا را به یک دهه بیثباتی سیاسی و آشفتگی اقتصادی فرو برد که اثرات آن تا به امروز ادامه دارد.
بیثباتی فعلی در حزب کارگر حاکم، از نظر بسیاری، تنها آخرین فصل از مجموعهای از پسلرزههای سیاسی است که برگزیت برای بریتانیا به جا گذاشته است. از نظر اقتصادی، تصویر چندان روشنی هم وجود ندارد.
اگرچه برخی از بدترین سناریوهای پیشبینیشده قبل از برگزیت، مانند رکود اقتصادی فوری یا فروپاشی بازار مسکن، محقق نشد، اما اکثر اقتصاددانان موافقند که خروج از اتحادیه اروپا پتانسیل رشد بلندمدت بریتانیا را کاهش داده است و برآوردها نشان میدهد که اقتصاد بین ۲ تا ۸ درصد از تولید بالقوه خود را از دست داده است.
مایکل ساندرز، مشاور ارشد شرکت مشاوره آکسفورد اکونومیکس و مقام سابق بانک انگلستان، گفت: «برگزیت یک مانع مداوم بر سر راه اقتصاد است.»
حتی جولیان جسوپ، اقتصاددان مستقلی که از برگزیت حمایت میکند، اذعان میکند که تأثیر اولیه خروج از اتحادیه اروپا «بهوضوح منفی» است. با این حال، او استدلال میکند که هزینهای که بریتانیا خواهد پرداخت «کمتر از پیشبینیهای بدبینانه» است و این تأثیر به تدریج با گذشت زمان کاهش خواهد یافت .
وعدههایی که هنوز عملی نشدهاند.
اگر تعیین دقیق هزینههای اقتصادی برگزیت دشوار است، پس مشاهده مزایایی که زمانی توسط فعالان برگزیت وعده داده میشد - از کاهش مقررات و کنترلهای مهاجرتی گرفته تا بهبود منابع خدمات عمومی و گشایش روابط تجاری جدید - حتی دشوارتر است.
توافقنامههای تجاری که بریتانیا با کشورهایی مانند استرالیا، نیوزیلند، هند و ژاپن امضا کرده است، در مقایسه با روابط تجاری بریتانیا و اتحادیه اروپا که طبق آمار رسمی سال گذشته به ۸۵۶ میلیارد پوند (تقریباً ۱.۱ تریلیون دلار ) رسیده است، نسبتاً ناچیز است.
زمانی به من قول داده بودند که کشور پس از خروج از اتحادیه اروپا مرفهتر خواهد شد، اما احساس نمیکنم این درست باشد.
گرینت، یک توسعهدهنده نرمافزار بریتانیایی.
مسئله مهاجرت - یکی از بزرگترین دلایلی که بسیاری از مردم به برگزیت رأی دادند - نیز آنطور که انتظار میرفت، پیش نرفت.
طبق گزارش رصدخانه مهاجرت دانشگاه آکسفورد، مهاجرت خالص به بریتانیا از سال ۲۰۲۱ به طور متوسط حدود ۵۵۰،۰۰۰ نفر در سال بوده است. تنها در سال ۲۰۲۳، مهاجرت خالص به بریتانیا به نزدیک به ۹۵۰،۰۰۰ نفر رسید - یک رکورد بالا - زیرا تعداد مهاجران غیر اتحادیه اروپا قبل از کاهش مجدد پس از کنترلهای جدید مهاجرت، افزایش یافت.
گرینت گفت که در ابتدا به دلیل نگرانی از افزایش مهاجرت که بر سیستم مراقبتهای بهداشتی و خدمات عمومی فشار میآورد، به برگزیت رأی داد. با این حال، اگر دوباره حق انتخاب داشته باشد، «صد در صد به ماندن در اتحادیه اروپا رأی خواهد داد»، که دلیل اصلی آن فرصتهای شغلی بهتر است.
او گفت: «به ما قول داده بودند که بریتانیا پس از خروج از اتحادیه اروپا وضعیت بهتری خواهد داشت، اما این اتفاق نیفتاد. فرصتهای خارج از بریتانیا اکنون جذابتر هستند، در حالی که من احساس میکنم در دام افتادهام.» نکته قابل توجه این است که همسرش در همهپرسی سال ۲۰۱۶ به ماندن در اتحادیه اروپا رأی مثبت داد.
کسب و کارها هزینههای اضافی را متحمل میشوند.
اگرچه همهپرسی ۲۰۱۶ تعیینکننده بود، اما تنها آغاز یک فرآیند دشوار بود. سالها عدم قطعیت در پی آمد، زیرا بریتانیا و اتحادیه اروپا در مورد شکل روابط تجاری خود پس از برگزیت بحث میکردند.
قبل از برگزیت، بریتانیا بخشی از اتحادیه گمرکی و بازار واحد اتحادیه اروپا بود که امکان جابجایی آزاد کالا، نیروی کار و سرمایه را فراهم میکرد. این بدان معنا بود که یک کشاورز در جنوب شرقی انگلستان میتوانست یک کامیون سیبزمینی را تقریباً به همان راحتی که به لندن میفرستاد، به پاریس منتقل کند.
 |
کامیونها به بندر دوور در ساحل جنوب شرقی انگلستان میرسند. عکس: رویترز. |
اما پس از خروج از اتحادیه اروپا، محمولههای مشابه باید قبل از ورود به خاک فرانسه، مراحل گمرکی، بازرسیهای مرزی و قرنطینه را طی کنند.
بن فلچر، مدیرعامل شرکت لجستیک انگلستان، گفت: «کسبوکارها خود را وفق دادهاند، اما اوضاع پیچیدهتر شده است. این امر هزینهها را افزایش میدهد و فروش در بزرگترین بازار ما را دشوارتر میکند.»
غول فناوری آلمانی، بوش، میگوید شرکت تابعهاش در بریتانیا اکنون سالانه حدود ۱۰ هزار تراکنش وارداتی را مدیریت میکند که افزایش چشمگیری نسبت به تنها ۴۰ تراکنش در سال قبل از برگزیت نشان میدهد.
در حالی که بوش هنوز بریتانیا را به عنوان مقصدی جذاب برای تجارت میبیند، تأثیر آن بر مشاغل کوچک شدیدتر بوده است. هزاران کسبوکار تجارت با اتحادیه اروپا را متوقف کردهاند، در حالی که بسیاری دیگر نیز در حال بررسی همین کار هستند.
نظرسنجیهای سالانهای که از سال ۲۰۲۱ توسط اتاق بازرگانی بریتانیا انجام شده نشان میدهد که اکثر کسبوکارها معتقدند توافق تجاری بریتانیا و اتحادیه اروپا به افزایش فروش آنها کمکی نکرده است.
ویلیام بین، رئیس سیاست تجاری این سازمان، گفت: «این یک مشکل نهفته و دیرینه است که همچنان تجارت را خفه میکند.»
دادههای اقتصادی نیز به وضوح این روند را نشان میدهند، به طوری که صادرات کالاهای بریتانیا در مقایسه با سایر اقتصادهای بزرگ از سال ۲۰۱۶ کاهش یافته است.
به گفته پاول دیلز، اقتصاددان ارشد بریتانیایی در کپیتال اکونومیکس، نگرانکنندهتر این است که این کاهش نه تنها در تجارت با اتحادیه اروپا، بلکه در سایر بازارها نیز رخ میدهد و این نشان میدهد که برگزیت ممکن است به طور کلی بر صادرات بریتانیا تأثیر منفی گذاشته باشد.
 |
لندن همچنان یک مرکز مالی است.
اگرچه تجارت کالا پس از برگزیت آسیب دید، اما بخش خدمات بریتانیا همچنان به رشد خود ادامه داد.
بریتانیا در حال حاضر دومین صادرکننده بزرگ خدمات در جهان پس از ایالات متحده و بزرگترین صادرکننده خالص خدمات مالی در جهان است.
این امر به ویژه از آن جهت اهمیت دارد که بخش مالی و خدمات حرفهای مرتبط با آن، سال گذشته حدود ۱۱ درصد از کل تولید اقتصادی بریتانیا را تشکیل دادند، در حالی که برای حدود ۲.۵ میلیون نفر شغل ایجاد کردند که حدود دو سوم این مشاغل در خارج از لندن قرار داشتند.
نگرانیها مبنی بر اینکه منطقه مالی شهر لندن جایگاه خود را به سایر مراکز مالی اروپایی واگذار خواهد کرد، کاملاً محقق نشده است.
طبق گزارش شرکت خدمات حرفهای EY، بین سالهای ۲۰۱۵ تا ۲۰۲۵، بریتانیا ۹۴۹ پروژه سرمایهگذاری مستقیم خارجی در بخش خدمات مالی جذب کرده است که این رقم از مجموع سرمایهگذاریهای فرانسه و آلمان در این بخش بیشتر است.
اندرو پیلگریم، یکی از شرکای EY، گفت: «فکر نمیکنم شاهد کاهش کلی در بریتانیا به عنوان یک قطب خدمات مالی بوده باشیم.»
«در مجموع، لندن و بریتانیا همچنان مهمترین مرکز مالی جهانی در این منطقه هستند.»
 |
مردم در لندن در ۳۱ ژانویه ۲۰۲۰، خروج بریتانیا از اتحادیه اروپا را در «روز برگزیت» جشن میگیرند. عکس: رویترز. |
بازگشت به اتحادیه اروپا همچنان یک گزینه دور از دسترس است.
اگرچه اقتصاد بریتانیا هنوز نقاط قوت زیادی را حفظ کرده است، اما جبران ضررهای ناشی از از دست دادن دسترسی آزاد به بازار اتحادیه اروپا با نزدیک به ۵۰۰ میلیون مصرفکننده آسان نخواهد بود.
با این حال، علیرغم تأثیر منفی بر اقتصاد، تعداد بسیار کمی از کسبوکارها یا سیاستمداران بریتانیایی در حال حاضر از لغو برگزیت و پیوستن مجدد به اتحادیه اروپا حمایت میکنند، تا حدودی به این دلیل که این موضوع همچنان عمیقاً در جامعه مورد اختلاف است.
به گفته شان مکگوایر، مدیر کنفدراسیون صنایع بریتانیا، پیوستن مجدد به اتحادیه اروپا چرخه جدیدی از عدم قطعیت را برای کسبوکارهایی ایجاد میکند که تازه شروع به سازگاری با روابط تجاری پس از برگزیت کردهاند.
او گفت: «این بحثِ روز نیست.»
از زمان به قدرت رسیدن حزب کارگر در سال ۲۰۲۴، روابط بین بریتانیا و اتحادیه اروپا نشانههایی از گرم شدن را نشان داده است. نخست وزیر، کییر استارمر، متعهد به «برقراری مجدد» روابط با بروکسل، به ویژه در زمینههای امنیتی و دفاعی شد. هر دو طرف همچنین انتظار دارند در زمینههایی مانند غذا به توافقات جدیدی دست یابند.
با این حال، بسیاری از کارشناسان در مورد توانایی این اقدامات برای افزایش قابل توجه رشد اقتصادی تردید دارند.
بازگرداندن دسترسی عمیقتر به بازار اتحادیه اروپا، بریتانیا را نیز مجبور میکند تا حدی از خودمختاری در تعیین مقررات خود را بپذیرد - موضوعی که در قلب کمپین برگزیت قرار داشت.
با این وجود، در جهانی که از زمان همهپرسی ۲۰۱۶ عمیقاً تغییر کرده است - با آمریکایی غیرقابلپیشبینیتر، چینی که بهطور فزایندهای جسورتر شده و هندی که در حال ظهور است - بریتانیا به سختی میتواند اقتصاد عظیم همسایهاش را نادیده بگیرد.
مکگوایر در پایان گفت: «کاملاً منطقی است که بریتانیا به دنبال بهبود روابط تجاری خود با نزدیکترین و بزرگترین شریک تجاریاش باشد.»
منبع: https://znews.vn/10-nam-brexit-nuoc-anh-van-tra-gia-post1662128.html
