فشار بیشتر، تلاش بیشتری می‌طلبد.

دکتر نگوین بیچ لام، مدیر کل سابق اداره آمار عمومی (که اکنون اداره آمار است)، در مصاحبه‌ای با بنکینگ تایمز گفت: با رویکردی پیشگیرانه و انعطاف‌پذیر برای حفاظت از منافع ملی؛ یک استراتژی دیپلماتیک پیچیده و مؤثر؛ و وحدت و چشم‌انداز مشترک جامعه تجاری و مردم، ما معتقدیم که اقتصاد ویتنام با موفقیت بر مشکلات و چالش‌ها غلبه خواهد کرد، از فرصت‌های جدید بهره خواهد برد و رشد اقتصادی را در سال ۲۰۲۵ و پس از آن حفظ خواهد کرد.

بخش ون فونگ-نهاترنگ از پروژه بزرگراه - عکس: VGP/Tran Manh

از هر فرصتی برای رسیدن به بالاترین نرخ رشد ممکن استفاده کنید.

جناب، با توجه به اینکه صندوق بین‌المللی پول اخیراً پیش‌بینی خود از رشد جهانی و پیش‌بینی‌های رشد اقتصادهای شریک اصلی خود برای سال ۲۰۲۵ را کاهش داده است، با توجه به اینکه اقتصاد ویتنام همچنان به شدت به صادرات وابسته است، توانایی ویتنام را در دستیابی به هدف رشد تولید ناخالص داخلی ۸ درصد یا بالاتر در سال جاری چگونه ارزیابی می‌کنید؟

دکتر نگوین بیچ لام: در سال ۲۰۲۵، اقتصاد ویتنام در بحبوحه بی‌ثباتی جهانی فعالیت خواهد کرد: درگیری‌های ژئوپلیتیکی ، تشدید جنگ‌های تجاری، نرخ‌های بهره بالا و کاهش مصرف و سرمایه‌گذاری جهانی. صندوق بین‌المللی پول پیش‌بینی رشد جهانی خود را به ۲.۸ درصد کاهش داده است و همچنین پیش‌بینی می‌کند که رشد تجارت جهانی در سال جاری تنها به ۱.۷ درصد خواهد رسید که نسبت به سال گذشته ۱.۵ درصد کاهش یافته است. چشم‌انداز رشد شرکای تجاری اصلی ویتنام، مانند ایالات متحده و چین، نیز کاهش یافته است.

در این زمینه، توانایی ویتنام برای دستیابی به هدف رشد ۸ درصدی تولید ناخالص داخلی خود در سال جاری، یک چالش بزرگ است، زیرا اقتصاد ما به شدت به صادرات وابسته است، در حالی که تقاضای مصرف‌کننده داخلی همچنان ضعیف است. من معتقدم که تلاش برای رشد ۸ درصدی یا بالاتر تولید ناخالص داخلی باید به عنوان یک هدف راهنما درک شود که نشان دهنده عزم ما است و ما باید نهایت تلاش خود را به کار گیریم و از منابع خود برای دستیابی به بالاترین نرخ رشد ممکن در شرایط عینی فعلی استفاده کنیم.

در مورد پیش‌بینی‌های رشد واردات و صادرات، در حال حاضر به دلیل وضعیت نامشخص سیاست‌های تعرفه‌ای متقابل بین ایالات متحده و شرکایش، ارائه رقم دقیق دشوار است. با این حال، تصویر واردات و صادرات برای سه ماهه اول سال 2025 همچنان روشن است: گردش مالی صادرات به 102.8 میلیارد دلار آمریکا رسید که نسبت به مدت مشابه سال گذشته 10.6 درصد افزایش داشته است. با این وجود، باید توجه داشت که صادرات هنوز به شدت به بخش سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی وابسته است و برخی از محصولات کشاورزی کاهش داشته‌اند.

طبق ارزیابی‌ها، دستیابی به رشد دو رقمی در صادرات و واردات در سال جاری دشوار خواهد بود. برخی از سازمان‌های بین‌المللی، مانند بانک توسعه آسیا، رشد صادرات و واردات ویتنام را حدود ۷ درصد پیش‌بینی می‌کنند، اما من معتقدم که پیش‌بینی در این مرحله هنوز زود است. بنابراین، دولت در تلاش است تا با مذاکره، پاسخگویی و حمایت از مشاغل، شتاب صادرات را حفظ کرده و بر چالش‌های تجارت جهانی غلبه کند.

به گفته وی، در شرایط افزایش عدم قطعیت‌های جهانی، چه تلاش‌هایی برای حفظ صادرات مورد نیاز است؟

دکتر نگوین بیچ لام: من معتقدم که برای حفظ شتاب صادرات در بحبوحه عدم قطعیت تجارت جهانی، ویتنام باید مجموعه‌ای جامع از راه‌حل‌ها را اجرا کند. این شامل تقویت مذاکرات برای به حداقل رساندن اثرات نامطلوب سیاست‌های تعرفه‌ای متقابل، به ویژه با بازار ایالات متحده - بزرگترین بازار صادراتی ویتنام - می‌شود. با یک استراتژی دیپلماسی اقتصادی ماهرانه، باید به طور فعال مذاکره کنیم و به طور مؤثر به مسائل تعرفه‌ای و موانع تجاری غیرتعرفه‌ای بپردازیم.

علاوه بر این، لازم است از توافق‌نامه‌های تجارت آزاد امضا شده به طور مؤثر برای گسترش بازارها و جبران کاهش احتمالی صادرات از بازار ایالات متحده استفاده شود. مشاغل و انجمن‌های صنعتی باید سناریوهای واکنش مختلفی را آماده کنند، به دنبال بازارهای جدید باشند و محصولات صادراتی را متنوع کنند. علاوه بر این، نیاز به تغییر ساختار کالاهای صادراتی به سمت افزایش سهم محصولات فرآوری شده عمیق و محصولات با فناوری پیشرفته وجود دارد.

به طور خاص، باید به توسعه صادرات خدماتی مانند گردشگری، حمل و نقل و خدمات بانکی و مالی توجه شود. در سه ماهه اول سال 2025، صادرات خدمات ویتنام به تقریباً 7.58 میلیارد دلار آمریکا رسید (افزایش 21.7 درصدی نسبت به مدت مشابه سال گذشته)، که پتانسیل عظیمی را نشان می‌دهد. می‌خواهم تأکید کنم که کاهش کسری تجارت خدمات - یک مسئله دیرینه - ضروری است. کاهش کسری تجارت خدمات جای نگرانی قابل توجهی دارد، زیرا محاسبات نشان می‌دهد که کاهش 10 درصدی کسری تجارت خدمات به افزایش 0.36 درصدی تولید ناخالص داخلی کمک خواهد کرد.

علاوه بر این، دولت باید اقداماتی را برای حمایت از کسب‌وکارها در افزایش رقابت‌پذیری، بهبود محیط کسب‌وکار و غربالگری سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی برای جلوگیری از صادرات «پنهان» و صادرات جعلی با منشأ نادرست که باعث آسیب می‌شوند، اجرا کند.

با رویکردی پیشگیرانه و انعطاف‌پذیر، معتقدم که ویتنام به تدریج بر مشکلات غلبه خواهد کرد و همچنان جایگاه خود را در زنجیره تأمین جهانی حفظ خواهد کرد.

نکته قابل توجه در مورد سرمایه‌گذاری خارجی در ویتنام در سه ماهه اول سال 2025، تعداد بسیار زیاد پروژه‌های تازه ثبت شده است که با 850 پروژه دارای مجوز، افزایشی 11.5 درصدی را نشان می‌دهد؛ با این حال، سرمایه ثبت شده به 4.33 میلیارد دلار آمریکا رسیده است که کاهشی 31.5 درصدی را نشان می‌دهد. میانگین سرمایه ثبت شده برای هر پروژه سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی تنها 5 میلیون دلار آمریکا است که نشان می‌دهد بسیاری از پروژه‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی در مقیاس کوچک هستند. دولت و مقامات محلی باید پروژه‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی را با دقت بررسی و غربالگری کنند تا سرمایه‌گذارانی را که برای پنهان شدن یا فرار از جنگ تجاری به ویتنام می‌آیند، از بین ببرند.

دکتر نگوین بیچ لام

ارکان کلیدی سیاست‌گذاری که باید در اولویت قرار گیرند.

بنابراین، به نظر شما، برای ایجاد فضایی برای حمایت از رشد در شرایط تضعیف تقاضای جهانی، چه ارکان کلیدی سیاستی باید در اولویت قرار گیرند؟

دکتر نگوین بیچ لام: در چارچوب یک محیط جهانی چالش‌برانگیز، برای ایجاد فضایی برای حمایت از رشد اقتصادی، ویتنام باید اجرای همزمان چندین گروه سیاست کلیدی را به شرح زیر در اولویت قرار دهد:

اول، افزایش سرمایه‌گذاری عمومی. سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی همچنان نقش کلیدی خود را به عنوان محرک اصلی رشد اقتصاد در سال 2025، به ویژه در شرایط بهبود کند مصرف‌کننده، ایفا خواهد کرد. کل سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی در سال 2025، 825.9 تریلیون دونگ ویتنام است؛ اگر 95٪ آن پرداخت شود، به افزایش تولید ناخالص داخلی به میزان 1.07 درصد دیگر کمک خواهد کرد و اگر 100٪ آن پرداخت شود، آن را به میزان 1.4 درصد دیگر افزایش خواهد داد.

علاوه بر این، من از تلاش‌های دولت برای حل پروژه‌های معوقه، صرف نظر از منابع مالی، به منظور آزادسازی منابع برای اقتصاد بسیار تحت تأثیر قرار گرفته‌ام. یک بررسی، ۲۲۱۲ پروژه متوقف شده، عمدتاً پروژه‌های سرمایه‌گذاری خصوصی داخلی، پروژه‌های مشارکت عمومی-خصوصی و تقریباً ۲۰٪ پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی را شناسایی کرده است. این پروژه‌ها باعث تأخیرهای قابل توجه و اتلاف منابع و زمین می‌شوند و نیاز فوری به حل و فصل دارند تا به بهره‌برداری برسند، شتاب سرمایه‌گذاری را افزایش دهند و به دستیابی به اهداف رشد کمک کنند.

دوم، ما باید سرمایه‌گذاری خصوصی و سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی را ترویج دهیم. سرمایه‌گذاری خصوصی تقریباً 50 درصد از کل سرمایه‌گذاری اجتماعی را تشکیل می‌دهد، بنابراین هر یک درصد افزایش در سرمایه‌گذاری خصوصی به طور قابل توجهی به رشد کلی کمک می‌کند. بنابراین، لازم است موانع قانونی برداشته شود و محیط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار بهبود یابد تا جریان سرمایه از بخش غیردولتی فعال شود.

سوم، تحریک مصرف داخلی. مصرف نهایی بزرگترین محرک رشد اقتصادی است. یک رویکرد هماهنگ مورد نیاز است، از جمله: کاهش مالیات بر درآمد شخصی، افزایش کسر کمک هزینه خانواده، ادامه کاهش مالیات بر ارزش افزوده برای مدت طولانی‌تر، کاهش قیمت خدمات حمل و نقل برای تحریک گردشگری و تقویت برنامه‌های تبلیغاتی مانند «مردم ویتنام استفاده از کالاهای ویتنامی را در اولویت قرار می‌دهند».

چهارم، اجرای محتاطانه سیاست‌های انبساطی مالی و پولی. سیاست‌های پولی برای کاهش نرخ بهره و حمایت از کسب‌وکارها، تسهیل شده‌اند. با این حال، مدیریت انعطاف‌پذیر و هماهنگی نزدیک بین سیاست‌های مالی و پولی برای کنترل تورم، تثبیت نرخ ارز و تضمین تعادل کلی اقتصاد مورد نیاز است.

پنجم، توسعه محرک‌های رشد جدید. نوآوری، علم و فناوری، تحول دیجیتال ملی، توسعه اقتصاد دیجیتال، اقتصاد سبز و اقتصاد چرخشی باید ترویج شوند. اینها محرک‌های بلندمدتی خواهند بود که به ویتنام در بهبود بهره‌وری و رقابت‌پذیری کمک می‌کنند.

با چنین سیاست‌های پیشگیرانه و هماهنگی، ما دلیلی داریم که باور کنیم اقتصاد ویتنام بر مشکلات غلبه خواهد کرد و امسال به بالاترین نرخ رشد ممکن دست خواهد یافت.

به گفته او، اصلاحات بلندمدتی که ویتنام باید از امسال برای تقویت بنیان رشد پایدار انجام دهد، کدامند؟

دکتر نگوین بیچ لام: برای تقویت بنیان رشد پایدار، معتقدم که باید اصلاحات بلندمدت زیر را به صورت پیشگیرانه اجرا کنیم:

اولاً، اصلاحات نهادی ضروری است. نظام حقوقی باید بیشتر بهبود یابد، ثبات، شفافیت و صراحت را تضمین کند و همپوشانی‌ها و تعارضات بین اسناد قانونی را از بین ببرد. نهادهای مدرن پیش‌نیاز حیاتی برای ارتقای نوآوری، بهبود محیط کسب‌وکار و جذب سرمایه‌گذاری هستند.

دوم، شامل تجدید ساختار اقتصاد، سازماندهی مجدد بخش‌های داخلی و نوآوری در مدل رشد به سمت ترویج توسعه بخش‌های اقتصادی جدید مطابق با روندهای اقتصادی جهانی، توسعه اقتصاد دیجیتال، اقتصاد سبز، اقتصاد چرخشی، اقتصاد خلاق، اقتصاد اشتراکی و بخش‌های نوظهور مانند هوش مصنوعی، کلان‌داده، رایانش ابری و انرژی‌های نو است. در عین حال، بر ترویج کاربرد فناوری‌های جدید، افزایش بهره‌وری نیروی کار و کاهش تدریجی وابستگی به صنایع وابسته به منابع و نیروی کار ارزان تأکید دارد.

سوم، ساختن یک دولت مدرن و کارآمد با حاکمیت ملی مؤثر.

دولت باید از یک مدل مدیریت اداری با یارانه‌های سنگین به یک مدل توسعه‌محور که در خدمت کسب‌وکارها و مردم است، تغییر جهت دهد. تمرکززدایی قوی و تفویض قدرت، همراه با به‌کارگیری اصول عملی حکمرانی، شفافیت و هزینه‌های عمومی کارآمد، ضروری است.

چهارم، توسعه اقتصاد خصوصی باید به مهمترین نیروی محرکه برای رشد تبدیل شود. برای توسعه بنگاه‌های ملی قوی، ترویج کارآفرینی و نوآوری در بخش خصوصی، به یک استراتژی نیاز است. نقش اقتصاد خصوصی باید مورد تأکید قرار گیرد و به نیروی محرکه اصلی رشد ملی تبدیل شود و به رفاه ملی کمک کند.

من معتقدم که با تعهد قوی اصلاحاتی که در حال حاضر در جریان است، ویتنام پایه محکمی خواهد ساخت که اقتصاد را قادر می‌سازد نه تنها با چالش‌های کوتاه‌مدت مقابله کند، بلکه به رشد سریع و پایدار در میان‌مدت و بلندمدت نیز دست یابد.

منبع: https://thoibaonganhang.vn/ap-luc-lon-hon-can-no-luc-cao-hon-163584.html