آسه‌آن و انتخابات ۲۰۲۴ آمریکا

به دلایل زیادی، انتخابات ۲۰۲۴ آمریکا توجه ویژه‌ای را از سوی کشورهای عضو آسه‌آن به خود جلب می‌کند، چرا که کشورهای عضو امیدوارند به سرعت با تغییرات سیاست دولت بعدی در واشنگتن سازگار شوند.

برخی گزارش‌ها در مورد روابط آسه‌آن و آمریکا

انتخابات ۲۰۲۴ آمریکا محور اصلی بحث‌های بین مقامات دولت بایدن-هریس، دانشگاهیان، کارشناسان مستقل و روزنامه‌نگاران آسه‌آن بود که در برنامه گزارش همکاری اقتصادی آسه‌آن-آمریکا شرکت داشتند. این برنامه توسط هیئت نمایندگی ایالات متحده در آسه‌آن (اندونزی) با هماهنگی مرکز شرق-غرب (هاوایی) در اواخر اکتبر و اوایل نوامبر برگزار شد.

این تبادل نظرها نشان‌دهنده علاقه مطبوعات آسه‌آن به طور خاص و هر یک از کشورهای عضو آسه‌آن به طور عام به نتایج انتخابات ۲۰۲۴ آمریکا بود.

عدم قطعیت و تداوم

یکی از سوالات مطرح شده در بحث‌ها همواره بر لزوم تحلیل وضعیت انتخابات آمریکا بین نامزدهای ریاست جمهوری دو حزب و همچنین تأثیر بالقوه آن بر هر یک از کشورهای عضو آسه‌آن و کل این بلوک در صورت پیروزی نامزد جمهوری‌خواه یا دموکرات در انتخابات ۵ نوامبر متمرکز بود.

در جلسه‌ای، دکتر ساتو لیمایی، مدیر دفتر واشنگتن مرکز شرق-غرب و معاون رئیس این مرکز، به گزارشی با عنوان «آسیا فراتر از عدم قطعیت و تداوم سیاست ایالات متحده در قبال منطقه در چارچوب انتخابات ۲۰۲۴» اشاره کرد. آسه‌آن بخش مهمی از سیاست مشترک در منطقه است.

بر اساس این گزارش، «عدم قطعیتی» که آسیا احساس می‌کند از عوامل مختلفی ناشی می‌شود و شدت آن از کشوری به کشور دیگر متفاوت است. برای مثال، فیلیپین در میان کشورهایی قرار گرفت که بیشترین نگرانی را در مورد عواقب وخیم کاهش حمایت دولت جدید ایالات متحده داشتند.

علاوه بر این، عدم اطمینان همچنین از احساس نداشتن درک روشنی از اطلاعات قابل اعتماد در مورد پویایی سیاسی ایالات متحده، از جمله سیاست خارجی و روابط اقتصادی جهان، ناشی می‌شود. در نتیجه، کشورهای آسه‌آن واقعاً در ارائه اقدامات مؤثر برای پاسخ به روندهای نوظهور در سیاست ایالات متحده، و همچنین شگفتی‌های غیرقابل پیش‌بینی که ممکن است رخ دهد، با مشکل مواجه هستند.

این گزارش به چندین نمونه مشخص از عدم قطعیت اشاره می‌کند، مانند اختلاف بین دو نامزد بر سر موضع دولت واشنگتن در قبال اوکراین، و افزایش حمایت‌گرایی در هر دو حزب جمهوری‌خواه و دموکرات.

در مقابل، مضمون «تداوم» به این واقعیت اشاره دارد که بسیاری از کشورهای آسیایی، از جمله اعضای آسه‌آن، در طول دوره اول ریاست جمهوری دونالد ترامپ (۲۰۱۷-۲۰۲۱) و دولت بایدن-هریس از طریق سفرهای کامالا هریس، معاون رئیس جمهور و نامزد دموکرات‌ها، با او همکاری داشته‌اند.

رأی‌دهندگان آمریکایی روز ۵ نوامبر در واشنگتن دی سی به پای صندوق‌های رأی می‌روند.

در نتیجه، کشورهای عضو آسه‌آن تا حدودی در مدیریت روابط با ایالات متحده صرف نظر از اینکه چه کسی پیروز شود، احساس اطمینان می‌کنند. آنها همچنین تحلیل می‌کنند که اگرچه شگفتی‌های زیادی وجود دارد، به خصوص در مورد انتخاب آقای ترامپ، برخی از جنبه‌های کلیدی سیاست ایالات متحده هنوز قابل پیش‌بینی است.

برای مثال، رقابت استراتژیک همچنان بین ایالات متحده و چین وجود دارد و واشنگتن به اتخاذ تدابیری برای پاسخ به چالش‌های پکن ادامه خواهد داد.

بنابراین، چالش کلیدی که بخش عمده‌ای از آسیا با آن مواجه است، چگونگی سازگاری و مدیریت تداوم سیاست ایالات متحده در طول انتقال قدرت است.

در این زمینه، اکثر کشورهای منطقه روابط نزدیکی با کنگره ایالات متحده و همچنین روابطی با آژانس‌های سیاست‌گذاری خارجی و دفاعی در واشنگتن دارند.

بر اساس روابط موجود، دولت‌های آسیایی احساس می‌کنند که هنوز می‌توانند به موقع با تغییرات غیرمنتظره از سوی دولت آینده ایالات متحده سازگار شوند.

آمریکا چه چیزی را در آسه‌آن از دست داده است؟

در جلسه بعدی با آندریکا ناتالگاوا، کارشناس برنامه آسیای جنوب شرقی در مرکز مطالعات استراتژیک و بین‌المللی (CSIS، واشنگتن دی سی)، او اظهار داشت که آسیای جنوب شرقی بیش از هر زمان دیگری مورد توجه دولت فعلی واشنگتن قرار گرفته است. با این حال، سطح آگاهی و درک از این منطقه هنوز ناکافی است.

آندریکا ناتالگاوا، پژوهشگر برنامه آسیای جنوب شرقی در مرکز مطالعات استراتژیک و بین‌المللی

سازمان‌هایی مانند CSIS در تلاشند تا این شکاف را پر کنند و اقدامات مؤثری را برای ارتقای روابط آسه‌آن و آمریکا ارائه دهند. به گفته ناتالگاوا، همه اینها در پس زمینه برخی تغییرات مهم ژئواستراتژیک، مانند رقابت فزاینده بین ایالات متحده و چین در منطقه، اتفاق می‌افتد.

دکتر زک کوپر، عضو ارشد موسسه امریکن انترپرایز (AEI، مستقر در واشنگتن دی سی)، همچنین گفت که ایالات متحده در یافتن راهی مؤثر برای همکاری با منطقه جنوب شرقی آسیا با مشکل مواجه است.

دکتر زک کوپر، عضو ارشد موسسه امریکن انترپرایز

به گفته این کارشناس AEI، در مقایسه با آسه‌آن، ایالات متحده تلاش بیشتری را صرف Quad، G7 و AUKUS (توافقنامه امنیتی بریتانیا-ایالات متحده-استرالیا) می‌کند. بنابراین، او با اظهار نگرانی از اینکه دولت واشنگتن هنوز برنامه همکاری نهادی روشنی با آسه‌آن ندارد، اظهار داشت.

با این حال، دکتر کوپر گفت که دخالت آمریکا در جنوب شرقی آسیا، صرف نظر از اینکه کدام طرف در انتخابات ۵ نوامبر پیروز شود، اساساً تغییر نخواهد کرد.

منبع: https://thanhnien.vn/asean-va-bau-cu-my-nam-2024-185241230190837002.htm