آسه‌آن و انتخابات ۲۰۲۴ آمریکا

به دلایل مختلف، انتخابات ۲۰۲۴ آمریکا توجه ویژه‌ای را از سوی کشورهای عضو آسه‌آن به خود جلب کرده است، چرا که کشورهای عضو امیدوارند بتوانند به سرعت خود را با تغییرات سیاست دولت بعدی در واشنگتن وفق دهند.

گزارش‌های متعددی در مورد روابط آسه‌آن و ایالات متحده.

انتخابات ۲۰۲۴ آمریکا، محور اصلی بحث‌های مقامات دولت بایدن-هریس، دانشگاهیان، کارشناسان مستقل و روزنامه‌نگاران آسه‌آن بود که در برنامه‌ای برای پوشش همکاری‌های اقتصادی آسه‌آن-آمریکا شرکت داشتند. این برنامه که توسط هیئت نمایندگی ایالات متحده در آسه‌آن (مستقر در اندونزی) با همکاری مرکز شرق-غرب (مستقر در هاوایی) سازماندهی شده بود، در اواخر اکتبر و اوایل نوامبر برگزار شد.

این تبادلات، نشان‌دهنده‌ی علاقه‌ی مطبوعات آسه‌آن به طور خاص، و هر یک از کشورهای عضو آسه‌آن به طور عام، به نتایج انتخابات ۲۰۲۴ ایالات متحده بود.

عدم قطعیت و تداوم

یکی از سوالاتی که در این بحث‌ها مطرح می‌شود، همیشه حول محور لزوم تحلیل چشم‌انداز انتخابات ریاست جمهوری ایالات متحده بین دو حزب و همچنین تأثیر بالقوه پیروزی یک نامزد جمهوری‌خواه یا دموکرات در انتخابات ۵ نوامبر بر هر یک از کشورهای عضو آسه‌آن و کل این بلوک می‌چرخد.

در جلسه‌ای، دکتر ساتو لیمایی، مدیر دفتر واشنگتن مرکز شرق-غرب و معاون رئیس این مرکز، به گزارشی با عنوان «آسیا بر عدم قطعیت غلبه می‌کند و تداوم سیاست ایالات متحده در منطقه در چارچوب انتخابات ۲۰۲۴» اشاره کرد. آسه‌آن بخش مهمی از این سیاست مشترک منطقه‌ای است.

بر اساس این گزارش، «عدم قطعیت» احساس شده در آسیا از عوامل مختلفی ناشی می‌شود و شدت آن از کشوری به کشور دیگر متفاوت است. به عنوان مثال، فیلیپین در میان کشورهایی قرار دارد که بیشترین نگرانی را در مورد عواقب جدی از دست دادن حمایت دولت جدید ایالات متحده دارند.

علاوه بر این، عدم قطعیت همچنین ناشی از فقدان اطلاعات قابل اعتماد در مورد پویایی سیاست ایالات متحده، از جمله سیاست خارجی و روابط اقتصادی جهانی است. در نتیجه، کشورهای آسه‌آن واقعاً در تلاشند تا اقدامات مؤثری را برای پاسخ به روندهای نوظهور در سیاست ایالات متحده، چه رسد به شگفتی‌های غیرقابل پیش‌بینی که ممکن است رخ دهد، ابداع کنند.

این گزارش به چندین نمونه خاص از این عدم قطعیت اشاره می‌کند، مانند اختلاف نظر بین دو نامزد بر سر موضع دولت واشنگتن در قبال اوکراین، و افزایش حمایت‌گرایی در هر دو حزب جمهوری‌خواه و دموکرات.

در مقابل، مضمون «تداوم» به این واقعیت اشاره دارد که بسیاری از کشورهای آسیایی، از جمله اعضای آسه‌آن، پیش از این با دونالد ترامپ، نامزد جمهوری‌خواه ریاست جمهوری، در طول دوره اول ریاست جمهوری‌اش (۲۰۱۷-۲۰۲۱) و دولت بایدن-هریس از طریق سفرهای کامالا هریس، معاون رئیس جمهور و نامزد دموکرات‌ها، همکاری کرده بودند.

رأی‌دهندگان آمریکایی روز پنجم نوامبر در واشنگتن دی سی به پای صندوق‌های رأی رفتند.

بنابراین، کشورهای آسه‌آن تا حدودی در مدیریت روابط با ایالات متحده صرف نظر از برنده، احساس اطمینان می‌کنند. آنها همچنین تحلیل می‌کنند که اگرچه شگفتی‌های زیادی وجود دارد، به ویژه در صورت انتخاب ترامپ، برخی از جنبه‌های کلیدی سیاست ایالات متحده همچنان قابل پیش‌بینی است.

برای مثال، رقابت استراتژیک بین ایالات متحده و چین ادامه دارد و واشنگتن دائماً اقداماتی را برای مقابله با چالش‌های پکن در نظر خواهد گرفت.

بنابراین، چالش عمده‌ای که اکثر آسیایی‌ها با آن مواجه هستند، چگونگی سازگاری و مدیریت تداوم سیاست ایالات متحده در طول انتقال دولت است.

در این زمینه، اکثر کشورهای منطقه روابط نزدیکی با کنگره ایالات متحده و همچنین نهادهای سیاست‌گذاری خارجی و دفاعی در واشنگتن دارند.

بر اساس روابط موجود، دولت‌های آسیایی احساس می‌کنند که هنوز می‌توانند به موقع با تغییرات غیرمنتظره از سوی دولت آینده ایالات متحده سازگار شوند.

آمریکا چه چیزی در آسه‌آن کم دارد؟

در جلسه بعدی با آندریکا ناتالگاوا، متخصص برنامه آسیای جنوب شرقی در مرکز مطالعات استراتژیک و بین‌المللی (CSIS، مستقر در واشنگتن دی سی)، او خاطرنشان کرد که آسیای جنوب شرقی بیش از هر زمان دیگری مورد توجه دولت فعلی در واشنگتن قرار گرفته است. با این حال، سطح آگاهی و درک از این منطقه هنوز پایین است.

آندریکا ناتالگاوا، متخصص برنامه آسیای جنوب شرقی در مرکز مطالعات استراتژیک و بین‌المللی

سازمان‌هایی مانند CSIS در تلاشند تا این شکاف را پر کنند و اقدامات مؤثری را برای ارتقای روابط آسه‌آن و آمریکا پیشنهاد دهند. به گفته ناتالگاوا، متخصص، همه اینها در پس زمینه چندین تغییر ژئواستراتژیک قابل توجه، مانند افزایش رقابت بین ایالات متحده و چین در منطقه، اتفاق می‌افتد.

دکتر زک کوپر، عضو ارشد موسسه امریکن انترپرایز (AEI، مستقر در واشنگتن دی سی)، نیز معتقد است که ایالات متحده در یافتن راه‌های مؤثر برای همکاری با آسیای جنوب شرقی با مشکل مواجه است.

دکتر زک کوپر، عضو ارشد موسسه امریکن انترپرایز

به گفته این کارشناس AEI، در مقایسه با آسه‌آن، ایالات متحده تلاش بیشتری را بر روی Quad، G7 و AUKUS (توافقنامه امنیتی بریتانیا-ایالات متحده-استرالیا) متمرکز کرده است. بنابراین، او با ابراز نگرانی خاطرنشان کرد که دولت واشنگتن هنوز یک برنامه همکاری نهادی روشن با آسه‌آن تدوین نکرده است.

با این وجود، دکتر کوپر معتقد است که دخالت ایالات متحده در جنوب شرقی آسیا، صرف نظر از اینکه کدام طرف در انتخابات ۵ نوامبر پیروز شود، اساساً بدون تغییر باقی خواهد ماند.

منبع: https://thanhnien.vn/asean-va-bau-cu-my-nam-2024-185241230190837002.htm