یک روش جدید برای تفکر در مورد منابع.
دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، با همکاری هیئت سیاستگذاری و استراتژی کمیته مرکزی و سازمانهای مربوطه در زمینه ارزیابی منابع توسعه ملی مرتبط با هدف رشد اقتصادی دو رقمی و ایجاد یک مدل رشد جدید، صراحتاً به این واقعیت اشاره کرد که بسیاری از منابع ملی در رویهها، اختلافات، ترس از مسئولیت و عدم هماهنگی تلاشها "گیر" افتادهاند. محرکهای سنتی مانند افزایش سرمایه سرمایهگذاری، گسترش اعتبار، بهرهبرداری از زمین، نیروی کار ارزان و جذب سرمایهگذاری مستقیم خارجی (FDI) از طریق مشوقها، به تدریج محدودیتهای خود را آشکار میکنند، زیرا کشور در حال گذار به مرحله جدیدی از توسعه است که نیازمند رشد با کیفیت بالا مبتنی بر بهرهوری و رقابتپذیری پایدار است.
منابع این کشور شامل خلاقیت، نوآوری و روحیه جسارت در اقدام و مسئولیتپذیری است. ( در عکس: مرکز مدیریت عمومی شهر هوشی مین)
عکس: سازمان مردمنهاد دونگ
پیش از این، دبیرکل و رئیس جمهور ، تو لام، در سخنرانی خود در کنفرانس ملی مطالعه، درک و اجرای قطعنامه پلنوم دوم چهاردهمین کمیته مرکزی حزب کمونیست ویتنام، به روشنی اظهار داشت: برای مدت طولانی، در بسیاری از مکانها و در سطوح مختلف، طرز فکر غالب توسعه عمدتاً مبتنی بر منابع موجود، با استفاده از بودجه دولتی، زمین و سرمایهگذاری عمومی به عنوان ارکان اصلی بوده است. اساساً، این رویکردی است که منابع توسعه را محدود و ایستا میداند و به جای ایجاد، به سمت تخصیص متمایل است. اگر این طرز فکر به موقع اصلاح نشود، به مانعی بزرگ برای فرآیند توسعه در مرحله جدید تبدیل خواهد شد.
بر اساس دیدگاههای فوق، دبیرکل و رئیس جمهور خواستار دیجیتالی شدن و آزادسازی منابع مسدود شده، تمرکز منابع بر قطبهای رشد، پروژهها و صنایع با اثرات سرریز بالا، اجتناب از پراکندگی و برابرسازی، توسعه کسبوکارها، بازارهای سرمایه و منابع در داخل جمعیت و استفاده از بهرهوری، علم و فناوری، دادهها و منابع انسانی با کیفیت بالا به عنوان نیروهای محرک اصلی شدند.
دکتر تران ون خای، نایب رئیس کمیته علوم، فناوری و محیط زیست مجلس ملی، با تحسین فراوان از تفکر جدید مبتنی بر منابع دبیرکل و رئیس جمهور تو لام، تأیید کرد که این یک سیاست و تصمیم استراتژیک است که با روندهای زمان و نیازهای فوری توسعه کشورمان در دوره جدید مطابقت دارد. قرار دادن علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال در مرکز استراتژی توسعه، عزم ما را برای ایجاد یک مدل توسعه جدید، کاهش وابستگی به مزایای سنتی مانند نیروی کار ارزان یا بهرهبرداری از منابع نشان میدهد. پس از نزدیک به 40 سال از دوی موی (نوسازی)، به دستاوردهای بزرگ بسیاری دست یافتهایم، اما مدل رشد قدیمی مبتنی بر سرمایه و نیروی کار ساده به تدریج محدودیتهای خود را آشکار میکند. بهرهوری نیروی کار ما در مقایسه با کشورهای توسعه یافته همچنان پایین است، نرخ رشد بهرهوری نشانههایی از رکود را نشان میدهد و خطر افتادن در دام درآمد متوسط همچنان وجود دارد. برای پیشرفت، باید به نیروهای محرک جدید تکیه کنیم: دانش و نوآوری. این کلید ویتنام برای عبور از این چالش و جلوگیری از خطر عقب ماندن در دهه آینده است.
فعالیتهای خلاقانه و نوآورانه ترویج میشوند و به تقویت همافزایی توسعه اقتصادی کمک میکنند. ( در عکس : باشگاه رباتیک و اینترنت اشیا دانشکده علوم، دانشگاه ملی ویتنام، شهر هوشی مین)
عکس: نات تین
این دیدگاه نه تنها در اصل درست است، بلکه پایه علمی و عملی محکمی نیز دارد. در سطح جهانی، علم و فناوری و نوآوری مدتهاست که محرکهای اصلی رشد اقتصادی بودهاند. کشورهایی که با قدرت ظهور کردهاند، همگی بر قدرت فناوری و دانشمحور تکیه داشتهاند.
آقای خای به عنوان مثال به کره جنوبی اشاره کرد که به لطف سرمایهگذاری قوی در تحقیق و توسعه (R&D) از یک کشور فقیر به یک نیروگاه صنعتی تبدیل شد. کره جنوبی در حال حاضر بیش از 5٪ از تولید ناخالص داخلی خود را صرف تحقیق و توسعه میکند که از بالاترینها در جهان است. سنگاپور نیز در میان رهبران جهانی در نوآوری قرار دارد (رتبه 5 از 139 اقتصاد بر اساس شاخص نوآوری جهانی 2025)، که نشان دهنده اهمیت منابع انسانی با کیفیت بالا و سیاستهای تشویقکننده نوآوری است. اخیراً، چین یک استراتژی خوداتکایی فناوری را برای افزایش رقابتپذیری بلندمدت خود شناسایی کرده است. این کشور به طور مداوم در حال افزایش سرمایهگذاری در علم و فناوری است و پیشبینی میشود هزینههای تحقیق و توسعه در سال 2024 به 2.68٪ از تولید ناخالص داخلی برسد (از 2.38٪ در سال 2021). هدف این تمرکز، ارتقای خوداتکایی فناوری، ایجاد محرکهای رشد جدید و رقابت برای کسب جایگاه ابرقدرت در آینده است.
دکتر تران ون خای تأکید کرد: «درسهای بینالمللی فوق نشان میدهد که برای دستیابی به توسعه سریع و پایدار در عصر دیجیتال، راهی جز توسعهی قوی علم و فناوری و نوآوری وجود ندارد. برای ویتنام، گذار به یک مدل رشد مبتنی بر دانش، فناوری و دیجیتالی شدن حتی حیاتیتر است. دورهی زمانی از اکنون تا سال ۲۰۳۰ الزامات توسعهی جدیدی را ارائه میدهد: ما باید برای رشد دو رقمی تلاش کنیم و تابآوری را در برابر عدم قطعیتهای جهانی افزایش دهیم. در زمینهی خطرات تجاری غیرقابل پیشبینی و ژئوپلیتیکی، چالش اصلی ما این است که سرمایهگذاری عمومی باید سریعتر، اما مهمتر از همه، «هوشمندانهتر» باشد و زیرساختهای دیجیتال، زیرساختهای انرژی و زیرساختهای نوآوری را در اولویت قرار دهد و پایهای برای رشد پایدار و بهبود پایدار زندگی مردم ایجاد کند.»
استفاده از منابع برای تقویت ملت.
به گفته تران هوانگ نگان، دانشیار و نماینده مجلس ملی و رئیس شورای مشورتی توسعه جهشی در دانشگاه سایگون، تو لام، دبیرکل و رئیس، خاطرنشان کرده است که مدل رشد جدید باید بیشتر بر بهرهوری، علم و فناوری، نوآوری، تحول دیجیتال و دادهها تکیه کند... به عبارت دیگر، لازم است منابع کشور به طور کامل برای دستیابی به هدف رشد بالا در دوره آینده، همانطور که در قطعنامه چهاردهمین کنگره ملی حزب آمده است، بسیج شود. منابع کشور نه تنها منابع مادی مانند سرمایه و زمین هستند، بلکه شامل سایر منابع غیرمادی مانند خلاقیت، نوآوری و روحیه جسارت عمل و مسئولیتپذیری نیز میشوند.
فعالیتهای خلاقانه، نوآوری و کاربرد علم و فناوری باید ترویج شوند تا نیروی هم افزایی برای توسعه اقتصادی ایجاد شود.
عکس: نات تین
در عین حال، بسیج کامل منابع شامل استفاده حداکثری از زمان و عدم تأخیر نیز میشود، به این معنی که همه چیز باید به طور کامل و سریع حل شود. به عنوان مثال، تأخیر در استفاده از زمین اتلاف منابع زیادی است. اما در بسیاری از مناطق، مسئولان از ترس مسئولیت، از اقدام میترسند، مسئولیت را به گردن دیگری میاندازند و فقط منتظر تصمیم مافوق خود هستند و در نتیجه استفاده از منابع را به تأخیر میاندازند که این نیز اتلاف است.
همزمان، ویتنام به دنبال رشد بالا، پایدار و قابل توجه است که باید مبتنی بر علم و فناوری و افزایش بهرهوری نیروی کار از طریق نوآوری، خلاقیت و تحول دیجیتال باشد. با افزایش محتوای علمی و فناوری و دانش، آسیب به منابع طبیعی و منابع ملی نیز افزایش مییابد. برای اینکه اقتصاد ملی به رشد بالا دست یابد، باید همه مناطق رشد کنند، همه منابع جامعه بسیج شوند و توسعه همه بخشهای اقتصادی تشویق شود. ویتنام باید از پتانسیلها و مزایای هر منطقه اقتصادی و هر محل، از مناطق پست گرفته تا مناطق کوهستانی، به طور کامل استفاده کند.
دانشیار تران هوانگ نگان تأکید کرد که برای جمعآوری و بهرهبرداری از منابع کل کشور، هر خانوار و هر منطقه باید عزم و اراده خود را نشان دهد. هر کارمند دولت و مقام رسمی در سازمانهای دولتی باید در تحول دیجیتال مشارکت کند و از فناوری برای سادهسازی رویههای اداری برای شهروندان و مشاغل استفاده کند. حتی تلاش سراسری برای سرمایهگذاری در زیرساختهای حمل و نقل، از بزرگراهها گرفته تا آبراههای داخلی، راهآهن شهری و راهآهن پرسرعت، راهی برای اتصال منابع از مناطق مختلف است. مناطق و مناطق با یکدیگر تعامل و پشتیبانی بهتری خواهند داشت و در نتیجه یک منبع ترکیبی و قدرت جمعی برای بهرهبرداری کامل از پتانسیلها و مزایای کل کشور ایجاد میشود.
دکتر نگوین ویت هونگ، رئیس سابق دپارتمان حزبسازی و اندیشه هوشی مین در آکادمی کادرهای شهر هوشی مین، با تحلیل بیشتر مفهوم همافزایی منابع که اخیراً توسط دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، مطرح شد، اظهار داشت که منابع و قدرت ملی باید به صورت جامع در تمام جنبهها در نظر گرفته شود: از قدرت مادی گرفته تا قدرت معنوی؛ پیوند سنتهای گذشته، از طریق ویژگیهای زمان حال، و نگاه به پیشبینی ارزشهای آینده. قدرت ملی جامع ترکیبی از سیاست، اقتصاد، فرهنگ، جامعه، دفاع، امنیت، امور داخلی و خارجی است. این کلیت ارزشها است که به عنوان قدرت نرم یک ملت نیز شناخته میشود.
دبیرکل و رئیس جمهور برای ورود کشور به دورانی جدید - دوران توسعه سریع و پایدار - علم و فناوری، دانش و تحول دیجیتال را به عنوان ارکان اصلی معرفی کردهاند. وقتی توسعه خود را بر پایه علم و فناوری و دانش بنا میکنیم، اساساً نوعی قدرت معنوی است. بنابراین، ویتنام باید منابع مادی را با منابع معنوی ترکیب کند. قدرت اصلی، معنوی است، اما برای تضمین و تعیین موفقیت، همیشه به قدرت مادی همراه نیاز دارد.
برای مثال، در دوران ملتسازی و دفاع ملی اجدادمان، در کنار سنتهای فرهنگی ون لانگ یا دونگ سون، ما همیشه با تمدن برنج ارتباط نزدیکی داشتیم. این دانه برنج و سیبزمینی در آن روش تولید کشاورزی دلتای رودخانه سرخ بود که به پایه محکمی برای شکوفایی قدرت دوران دای ویت تبدیل شد.
تجربه تاریخی نیز ثابت کرده است که منابع ملی شامل عناصر مادی و معنوی است. از این میان، منابع مادی همیشه نقش تعیینکنندهای دارند، اما منابع معنوی بسیار مهم هستند. کشورها و ملتهایی وجود دارند که از نظر منابع مادی و پتانسیل، ممکن است از یک ملت رقیب پایینتر باشند، با این حال هزاران سال است که بدون تهاجم، استعمار یا جذب شدن، مستقل و متکی به خود باقی ماندهاند.
دکتر نگوین ویت هونگ به روشنی اظهار داشت: «امروزه، ویتنام کشوری در حال توسعه است که یک آرمان ملی بزرگ را در پیش گرفته است: ورود به دوران توسعه سریع و پایدار. ما پیشرفتهای علمی و فناوری نوآورانه را در نظر میگیریم و تحول دیجیتال را به عنوان نیروی محرکه اصلی توسعه ترویج میدهیم. اگر بدانیم چگونه تمام نقاط قوت مادی و معنوی را - با روحیه به عنوان منبع «اعتلا» - ترکیب کنیم و شور و شوق را برای کل ملت ایجاد کنیم، انگیزهای قدرتمند ایجاد خواهد شد و سطح بسیار بالایی از منابع درونزا را آزاد میکند. هر شهروند ویتنامی با آرزوی ثروتمند شدن، استقلال، خوداتکایی و ارتقای کشور به یک ملت قدرتمند، برانگیخته خواهد شد.»
تخصیص منابع بر اساس یک طرز فکر جدید.
دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، خواستار تمرکز بر ایجاد یک بسته نهادی برای آزادسازی منابع شده است. در ایجاد نهاد، طرز فکر "اگر نمیتوانید چیزی را مدیریت کنید، آن را ممنوع کنید" باید قاطعانه کنار گذاشته شود. در عین حال، منابع باید بر قطبهای رشد، پروژهها و صنایعی با اثرات سرریز بالا متمرکز شوند و از رویکردهای پراکنده و برابریگرایانه اجتناب شود؛ کسب و کارها، بازارهای سرمایه و منابع درون جمعیت توسعه یابند؛ و از بهرهوری، علم و فناوری، دادهها و منابع انسانی با کیفیت بالا به عنوان نیروهای محرک اصلی استفاده شود.
به گفته دانشیار تران هوانگ نگان، تخصیص منابع سرمایهگذاری ملی عموماً باید بر اساس معیارهای کارایی باشد. همزمان، مناطق پیشرو در رشد باید از طریق نهادهای ویژه تقویت و ارتقا یابند. به عنوان مثال، شهر هوشی مین و هانوی باید نهادهای سازگار داشته باشند تا از پتانسیل و مزایای خود به طور کامل استفاده کنند و همچنین منابع را به طور متناسب تخصیص دهند. دولت قطعنامههای زیادی را برای کاهش شرایط کسبوکار در بخشهای مختلف و سادهسازی رویههای اداری صادر کرده است. این امر همچنین به طور مشخص سیاست حزب مبنی بر ایجاد پیشرفتهای نهادی قوی برای آزادسازی، آزادسازی و استفاده مؤثر از همه منابع را نهادینه میکند. اجرای این استراتژیها با یک طرز فکر جدید همچنین به معنای از بین بردن ذهنیت "اگر نمیتوانید چیزی را مدیریت کنید، آن را ممنوع کنید" است که هنوز در برخی مکانها وجود دارد. تنها زمانی که هر منطقه و همه شهروندان برای استفاده مؤثر از پتانسیل و مزایای هر منطقه با هم همکاری کنند و واقعاً منابع داخلی را به حداکثر برسانند، کل کشور میتواند به رشد اقتصادی بالا و پایدار دست یابد.
دکتر نگوین ویت هونگ همچنین معتقد است که ویتنام نه کمبود منابع دارد و نه کمبود منابع انسانی جاهطلب، و همچنین دارای بنیادی است که طی ۴۰ سال اصلاحات ساخته شده و یک محیط بینالمللی پایدار دارد. با این حال، این منابع در دوران اخیر توسط عوامل مختلفی مختل شدهاند.
اول، تنگنای نهادی وجود دارد. سیستم نظارتی، سیاستها و رویههای اداری همپوشانی دارند و ناکافی هستند. این «مانع نهادی» حقوق دموکراتیک در جامعه را محدود کرده و از توسعه خودجوش بخشهای اقتصادی جلوگیری میکند. علاوه بر این، منابع فراوان کشور به طور ناکارآمد مورد بهرهبرداری قرار گرفته و به طور سست مدیریت میشوند که منجر به خسارات قابل توجهی میشود...
بر اساس تحلیل فوق، آقای هونگ بر لزوم درک صحیح تغییر اساسی در تفکر در مورد «منابع» در روحیه جدید دبیرکل و رئیس جمهور تأکید کرد. یعنی آنچه که از قبل وجود دارد باید برای توسعه آزاد شود؛ آنچه که خوب کار میکند باید ترویج شود و آنچه که خوب کار نمیکند باید از آن درس گرفته شود. برای آنچه که وجود ندارد، تحقیق، نوآوری و آزمایش ضروری است. با این روحیه، پیشرفت در تفکر باید از تخصیص منابع به ایجاد محیطی تغییر کند که در آن منابع بتوانند هم افزایی کنند. برای منابعی که در حال حاضر توسط نهادها محدود شدهاند، اولین کاری که باید انجام شود این است که نهادها را در جهتی سازنده بشکنیم تا «بادی برای بادبانهای» توسعه ایجاد کنیم. در کنار آن، تعصبات را از بین ببریم و «ژن آرزو» را در تمام اقشار جامعه بیدار کنیم تا همه آنها بتوانند با هم برای ثروتمند شدن، خوداتکایی و رهبری کشور به جلو تلاش کنند.
ارزیابی افراد و بخشهای اقتصادی، مانند بخش خصوصی، باید منصفانه و بیطرفانه باشد، حتی در زمینههای تقلید و پاداش. نوآوریها و آرمانهای خلق ثروت باید توسط قوانین سختگیرانه، باز، شفاف و عادلانه محافظت شوند؛ آنها باید در یک محیط حقوقی و اداری مطلوب و تشویقکننده پرورش یابند که مردم را به استفاده از استعدادهای خود برای خدمت به کشور ترغیب کند. این منبع عظیمی برای پیشبرد رشد اقتصادی بالا است.
عزم راسخ برای اقدام و اجرای مؤثر آن.
مرحله جدید نیازمند سطوح بالاتری از تفکر نوآورانه، اقدام قاطع و اجرای مؤثر است. ویتنام باید یک چارچوب نهادی شفاف و یک سیستم حقوقی منصفانه، شفاف و به راحتی قابل اجرا ایجاد و تکمیل کند. تنها با ایجاد یک محیط سرمایهگذاری واقعاً جذاب، منصفانه و پایدار میتوانیم جریانهای سرمایه قوی را از منابع داخلی و خارجی جذب کنیم و از این طریق توسعه اجتماعی-اقتصادی را در مرحله جدید تسریع کنیم. با دستاوردهای حاصل شده و جهتگیری روشنی که توسط چهاردهمین کنگره ملی تعیین شده است، این کشور با فرصت بزرگی برای تحقق آرمان خود برای توسعه مرفه و شاد روبرو است.
دانشیار، دکترا، عضو پارلمان، تران هوانگ نگان ، رئیس شورای مشورتی توسعهی نوآورانهی دانشگاه سایگون
اثر ترکیبی نیروهای داخلی و خارجی.
ما از طریق علم و فناوری پیشرفته، از نقاط قوت داخلی خود بهره میبریم، در حالی که همزمان با حفظ استقلال و خوداتکایی، برای جذب منابع خارجی (سرمایه، فناوریهای جدید) با روحیه همکاری و مشارکت بینالمللی، «فرش قرمز پهن میکنیم». بنابراین، رفع تنگناهای نهادی و ایجاد یک نهاد دموکراتیک، منظم و نوآور، کلید بهرهبرداری از تمام منابع ملی است. من معتقدم که تحول حزب و رهبران پیشگام آن، الهام سیاسی قوی ایجاد خواهد کرد و کل ملت را به سمت ورود مطمئن به دوران پیشرفت سوق خواهد داد.
دکتر نگوین ویت هونگ ، رئیس سابق دپارتمان ساختمان حزب و اندیشه هوشی مین، آکادمی کادرهای شهر هوشی مین.
منبع: https://thanhnien.vn/tam-nhin-khai-mo-nguon-luc-quoc-gia-185260523205914508.htm
نظر (0)