درس ۳: پیشرفت برای رهبری

(Chinhphu.vn) - شهر هوشی مین با مجموعه‌ای از استراتژی‌های توسعه قوی، نقش پیشگام خود را در عصر دیجیتال ایفا می‌کند و به یک کلان‌شهر مدرن با نفوذ در منطقه و جهان تبدیل می‌شود.

خط ۱ مترو (بن تان - سوئی تین) که به تازگی عملیاتی شده است، گامی مهم در سیستم حمل و نقل عمومی شهر هوشی مین محسوب می‌شود.

پر از آرزوی رسیدن به قله.

از زمان آزادسازی، شهر هوشی مین دستخوش تحول چشمگیری شده و تصویری جدید با زیرساخت‌های مدرن ارائه می‌دهد. به طور خاص، خط ۱ مترو (بن تان - سوئی تین) که اخیراً عملیاتی شده است، گامی مهم در توسعه حمل و نقل عمومی محسوب می‌شود. در کنار این، مجموعه‌ای از پروژه‌ها مانند کانال تام لونگ - بن کت - راچ نووک لن، کانال شوین تام، بزرگراه هوشی مین - موک بای و جاده‌های کمربندی ۳ و ۴ در حال اجرا هستند که فرصت‌های توسعه جدیدی را ایجاد کرده و ارتباط منطقه‌ای قوی‌تری را ایجاد می‌کنند.

این شهر با چشم‌اندازی بلندمدت، نه تنها بر رشد اقتصادی تمرکز دارد، بلکه توسعه فناوری دیجیتال، امور مالی دیجیتال، لجستیک و زیرساخت‌های شهری مدرن را نیز ترویج می‌دهد. یکی از مهم‌ترین پروژه‌های شهر هوشی مین در حال حاضر، ساخت یک مرکز مالی بین‌المللی در منطقه شهری جدید تو تیم (شهر تو دوک) است. این پروژه که ۹.۲ هکتار مساحت دارد، قرار است به یک مرکز مالی مدرن تبدیل شود که شرکت‌های داخلی و خارجی را جذب می‌کند.

با هدف تبدیل شدن به «وال استریت» ویتنام، مرکز مالی بین‌المللی در شهر هوشی مین، مرکزی برای خدمات مالی و بانکی، فین‌تک، معاملات اوراق بهادار و فعالیت‌های تجاری در مقیاس منطقه‌ای خواهد بود.

آقای نگوین ون دوک، رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین، اذعان کرد که این مرکز مالی نه تنها مکانی است که جریان‌های بزرگ سرمایه در آن همگرا می‌شوند، بلکه یک نیروی محرکه استراتژیک برای ارتقای نوآوری نیز می‌باشد - عکس: VGP/Vu Phong

آقای نگوین ون دوک، رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین، اذعان کرد که این مرکز مالی نه تنها مکانی است که جریان‌های بزرگ سرمایه در آن همگرا می‌شوند، بلکه یک نیروی محرکه استراتژیک برای ارتقای نوآوری، توسعه فناوری پیشرفته، بهبود ظرفیت حکمرانی، افزایش رقابت‌پذیری و تسهیل ادغام ملی نیز می‌باشد.

به گفته مقام ارشد این شهر، این فرصتی برای بهبود کارایی تخصیص منابع، گسترش دسترسی به سرمایه برای کسب و کارها، توسعه زیرساخت‌ها و تثبیت جایگاه ویتنام در شبکه مالی و تجاری جهانی است.

توسعه یک مرکز مالی بین‌المللی در شهر هوشی مین نه تنها مزایای اجتماعی-اقتصادی عملی برای شهر و کشور به همراه خواهد داشت، بلکه تأثیر موجی بر شهرهای همسایه و کل منطقه جنوب شرقی آسیا نیز خواهد داشت. این امر پایه و اساس شهر هوشی مین برای بهبود ظرفیت حکمرانی شهری، دستیابی به توسعه پایدار و گسترش همکاری جامع با شرکای جهانی خواهد بود.

شهر هوشی مین علاوه بر مرکز مالی خود، بر سرمایه‌گذاری در توسعه لجستیک نیز تمرکز دارد تا زنجیره‌های تأمین را بهینه کرده و رقابت‌پذیری اقتصادی را افزایش دهد. این شهر قصد دارد در سال ۲۰۲۵ ساخت پروژه بندر بین‌المللی حمل و نقل کان جیو را آغاز کند و نویدبخش فصل جدیدی در اقتصاد دریایی و همچنین حفاظت از اکوسیستم حرا - "ریه‌های سبز" ویتنام - خواهد بود.

پروژه بندر کان جیو در ژانویه 2025 از نخست وزیر مجوز سرمایه گذاری دریافت کرد. این پروژه 571 هکتار زمین، از جمله نزدیک به 83 هکتار زمین جنگلی که به کاربری های دیگر تبدیل شده است، را در بر می گیرد و کل سرمایه گذاری آن بیش از 50،000 میلیارد دانگ ویتنامی است. این پروژه به 7 مرحله تقسیم شده است که مرحله اول آن در سال 2027 و کل پروژه تا پایان سال 2045 تکمیل خواهد شد. طبق محاسبات مقامات مربوطه، انتظار می رود بندر کان جیو پس از توسعه کامل و رسیدن به ظرفیت طراحی شده خود در سال 2045، سالانه 34،000 تا 40،000 میلیارد دانگ ویتنامی درآمد ایجاد کند.

علاوه بر این، شهر هوشی مین طرحی را برای اجرای مناطق TOD (توسعه حمل و نقل عمومی) در امتداد خط ۱ مترو، خط ۲ مترو و جاده کمربندی ۳، مطابق با قطعنامه ۹۸، منتشر کرده است. این یک پیشرفت برای شهر است تا ارزش زمین را آزاد کند و منابع مالی برای زیرساخت‌ها و توسعه شهری ایجاد کند.

آقای وینسنت چو وینگ سونگ، مدیر سرمایه‌گذاری شرکت سهامی سرمایه‌گذاری مترو استار (گروه CT)، ارزیابی کرد که قطعنامه ۹۸ فرصت‌های بزرگی را برای استقلال شهر هوشی مین در توسعه TOD (توسعه مبتنی بر حمل و نقل عمومی) ایجاد کرده است و مشاغل TOD را تشویق می‌کند تا بر توسعه زنجیره‌ای از پروژه‌ها و زنجیره‌ای از مناطق شهری کم کربن با پیروی از مدل TOD سبز تمرکز کنند. اگر قطعنامه ۹۸ به خوبی اعمال شود، می‌تواند به شرکت کمک کند تا به سرعت پروژه‌های ۸ خط مترو را طبق برنامه اجرا کند.

وینسنت چو وینگ سونگ گفت: «زنجیره مناطق شهری کم‌کربن مبتنی بر مدل TOD سبز شامل طراحی سبز، انرژی پاک، مصالح ساختمانی کم‌کربن یا جاذب کربن، صرفه‌جویی در مصرف انرژی و به‌ویژه اتصال بالا با حمل‌ونقل مانند تراموا و اتوبوس‌های هیدروژنی برای کاهش ۵۰ درصدی خودروها و موتورسیکلت‌ها در هر منطقه خواهد بود.» وی همچنین ابراز امیدواری کرد که شهر هوشی مین به حمایت از مشاغل شرکت‌کننده در توسعه اولین پروژه‌های TOD سبز توجه کند و مدل‌های آزمایشی را که می‌توانند در مقیاس بزرگ اعمال شوند و با دستورالعمل‌های قانونی روشن و منصفانه برای همه بخش‌های اقتصادی نهادینه شوند، تکمیل کند.

پیش‌بینی می‌شود بندر کان جیو، پس از توسعه کامل و رسیدن به ظرفیت طراحی‌شده خود تا سال ۲۰۴۵، سالانه ۳۴۰۰۰ تا ۴۰۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام درآمد ایجاد کند.

قطعنامه ۹۸ به شهر هوشی مین سازوکارهای ویژه‌ای اعطا کرد که این شهر را قادر می‌سازد در مدیریت و بسیج منابع انعطاف‌پذیرتر باشد. در حال حاضر، شهر هوشی مین در حال اصلاح سازوکارهای خود برای جذب سرمایه‌گذاری خصوصی در پروژه‌های مهم زیرساختی است. برخی از پروژه‌های کلیدی که در حال حاضر به دنبال سرمایه‌گذاری هستند شامل سیستم راه‌آهن شهری ۳۵۵ کیلومتری، بندر بین‌المللی کان جیو و مرکز مالی بین‌المللی در تو تیم هستند.

کارشناسان پیش‌بینی می‌کنند که اگر سرمایه کافی جذب شود، این شهر می‌تواند تا سال ۲۰۲۵ به رشد اقتصادی دو رقمی دست یابد. این امر به شهر هوشی مین کمک می‌کند تا نه تنها از نظر زیرساخت‌ها به طور قابل توجهی توسعه یابد، بلکه به شهری قابل سکونت با کیفیت خدمات و امکانات رفاهی در سطح شهرهای بزرگ جهان تبدیل شود.

با اطمینان خاطر وارد عصر جدیدی می‌شود.

دکتر تران هوانگ نگان، دانشیار دانشگاه، معتقد است که شهر هوشی مین برای رسیدن به قله‌های جدید به یک تحول قوی، یک پیشرفت استراتژیک در نهادها، زیرساخت‌ها و منابع انسانی باکیفیت، سرمایه‌گذاری سریع در علم و فناوری و نوآوری، تحول دیجیتال و خدمات باکیفیت نیاز دارد...

یکی از وظایف مهم، ارزیابی و جمع‌بندی قطعنامه ۹۸ است تا بتوان مبنای قانونی محکمی برای کمک به شهر هوشی مین در غلبه بر تنگناهای فرآیند توسعه آن ایجاد کرد. علاوه بر این، برای به حداکثر رساندن پتانسیل و پرداختن به چالش‌های یک کلان‌شهر، تسریع در ابلاغ قانون شهرهای ویژه و دولت شهر ویژه بسیار ضروری است.

دکتر تران دو لیچ، رئیس شورای مشورتی اجرای قطعنامه شماره ۹۸، نیز با همین دیدگاه اذعان کرد که اولویت اصلی، اجرای مؤثر این قطعنامه در عمل است. ارزیابی‌های منظم هر ۳ و ۵ سال یکبار برای اصلاح مدل حکومت شهری و ایجاد یک سیستم خدمات عمومی که در خدمت توسعه باشد و آن را تقویت کند، ضروری است.

به گفته آقای لیچ، قطعنامه ۹۸ تنها یک مرحله آزمایشی در مورد مدل تمرکززدایی و تفویض قدرت در برخی از حوزه‌های مدیریت دولتی به دولت‌های محلی و برخی سیاست‌های خاص برای شهر است. تحقیقات بیشتری برای توسعه مدلی از حکومت شهری که متناسب با مقیاس، جایگاه و نقش شهر باشد، در کنار سازماندهی مناطق شهری تحت حوزه قضایی شهر، مورد نیاز است.

پیشرفت‌های زیرساختی، که مهم‌ترین عامل و «ستون فقرات» توسعه محسوب می‌شوند، در حال حاضر مانع بزرگی برای توسعه همه‌جانبه شهر هوشی مین هستند.

به گفته دانشیار تران هوانگ نگان، سال‌هاست که این شهر مسئولیت بزرگی را برای کل کشور بر عهده دارد و منابع را برای سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های ملی تنظیم می‌کند. این امر تا حدودی توسعه زیرساخت‌های شهری را کند کرده و نتوانسته نیازهای روزافزون مردم و مشاغل را برآورده کند.

بنابراین، تسریع پیشرفت پروژه‌های کلیدی حمل و نقل مانند جاده‌های کمربندی ۳ و ۴، بزرگراه هوشی مین - ترونگ لونگ، بزرگراه هوشی مین - موک بای و سیستم راه‌آهن شهری... نه تنها یک راه حل کوتاه مدت، بلکه یک جهت استراتژیک برای تبدیل شدن هوشی مین به یک مرکز اقتصادی، فرهنگی و اجتماعی مدرن منطقه است.

به گفته دکتر تران دو لیچ، شهر هوشی مین باید سیستم حمل و نقل منطقه‌ای را تکمیل کند، بزرگراه‌ها و جاده‌های کمربندی را اجرا کند، به ویژه سیستم حمل و نقل شمال-جنوب و جاده ساحلی رودخانه سایگون را طبق برنامه تکمیل کند. اولویت باید به گلوگاه‌های ورودی شهر، مانند بزرگراه ملی ۱۳، بزرگراه ملی ۲۲، بزرگراه ملی ۱ و بزرگراه ملی ۵۰ در دوره ۲۰۲۵-۲۰۲۶ داده شود، با هدف تکمیل کل سیستم حمل و نقل قبل از ۲۰۳۰.

علاوه بر این، این شهر همچنین باید بر پروژه‌های بزرگی که بر تحول مدل رشد تأثیر می‌گذارند، با تمرکز بر اقتصاد سبز، اقتصاد چرخشی و اقتصاد دیجیتال، تمرکز کند. این شامل ایجاد مرکزی برای استارت‌آپ‌های نوآورانه در شهر تو دوک و مراکز داده بزرگ (DC) برای خدمت به اقتصاد دیجیتال است. این شهر همچنین باید بر حل موانع در ده‌ها پروژه املاک و مستغلات که منابع را هدر می‌دهند، از جمله پروژه‌هایی با اثرات سرریز قابل توجه که برای دهه‌ها متوقف شده‌اند، تمرکز کند.

دکتر هوین دِ دو از دانشگاه ایندیانا پیشنهاد می‌کند که شهر هوشی مین در دوران رشد فعلی خود باید بر توسعه در جهت «یک مرکز، سه کریدور» تمرکز کند.

در مورد فضای توسعه، دکتر هوین دِ دو از دانشگاه ایندیانا پیشنهاد می‌کند که شهر هوشی مین در دوران رشد خود باید بر توسعه در جهت «یک مرکز، سه کریدور» تمرکز کند. این شهر باید یک قطب مرکزی باشد که منطقه اقتصادی کلیدی جنوبی، جنوب غربی، ارتفاعات مرکزی، رو به دریای شرق و در داخل آسه‌آن را به هم متصل کند.

در این طرح، شهر تو دوک، مرکزی با گرایش به دریا و ادغام بین‌المللی است که به مرکز موجود متصل است؛ در حالی که سه کریدور شامل موارد زیر است: کریدور جنوب غربی که به دلتای مکونگ متصل می‌شود؛ کریدور غرب که از طریق استان تای نین به کامبوج متصل می‌شود؛ و کریدور شمال غربی که از طریق استان‌های فعلی بین دونگ و بین فوک به ارتفاعات مرکزی متصل می‌شود.

چشم‌انداز توسعه شهر هوشی مین در راستای «یک مرکز، سه کریدور» صرفاً مربوط به توسعه فضایی نیست، بلکه حامل یک سیاست و پیام سیاسی بسیار قوی نیز هست. این چشم‌انداز به شهر کمک می‌کند تا نقش خود را به عنوان یک قطب مرکزی و موتور پیشرو تقویت کند. در عین حال، از نقاط قوت و پتانسیل مکان‌هایی با اقتصادهای بزرگ در منطقه، مانند بین دونگ، دونگ نای و با ریا-وونگ تاو، بهره خواهد برد.

همزمان، لازم است شرایطی برای مناطق باقی‌مانده در منطقه ایجاد شود تا موجی از رشد و توسعه را شکل دهند؛ فرصت‌هایی برای توسعه و پیوند سایر مناطق ایجاد شود، ارتباطات بین‌المللی برقرار شود و چشم‌انداز توسعه آسه‌آن محقق شود.

دانشیار تران هوانگ نگان تأیید کرد که چه در گذشته و چه در حال، در دوران و دوره‌های دشوار، شهر هوشی مین همواره انعطاف‌پذیری خود را نشان داده و سهم شایسته‌ای در توسعه کشور داشته است. مهم‌ترین دارایی که شهر هوشی مین همواره از آن برخوردار بوده است، سنت انقلابی قوی، جایگاه قهرمانانه و پویایی، خلاقیت و روحیه جسورانه مردم، مشاغل و دولت آن است.

دکتر تران هوانگ نگان، دانشیار، انتظارات خود را اینگونه بیان کرد: «با موقعیت جغرافیایی مطلوب، دروازه تبادل و ادغام بین‌المللی، مرکز اقتصاد، امور مالی، فرهنگ، آموزش، علم و فناوری، نوآوری و نیروی کار باکیفیت، در کنار بسیاری از فضاها و پروژه‌های توسعه‌ای با تأثیر گسترده، ما با اطمینان و استواری به کل کشور در ورود به عصر جدید - عصر پیشرفت ملی - می‌پیوندیم.»

آنه تو - خان لین

منبع: https://baochinhphu.vn/bai-3-but-pha-de-dan-dau-102250409111025981.htm