مقاله از دبیرکل تو لام: نیروی محرکه جدید برای توسعه اقتصادی

روزنامه نیوز اند پیپل (VNA) با احترام مقاله «انگیزه جدید برای توسعه اقتصادی» نوشته رفیق تو لام - دبیرکل کمیته اجرایی مرکزی حزب کمونیست ویتنام - را معرفی می‌کند.

دبیر کل به لام . عکس: Lam Khanh/VNA

محتوای مقاله به شرح زیر است:

پویایی‌های جدید برای توسعه اقتصادی

به لام
دبیرکل کمیته اجرایی مرکزی حزب کمونیست ویتنام    

۱. پیگیری مداوم هدف استقلال ملی مرتبط با سوسیالیسم، انتخاب عاقلانه و صحیح حزب ما از بدو تأسیس و در طول فرآیند رهبری انقلاب بوده و علت اصلی منجر به همه پیروزی‌ها در مبارزه برای آزادی ملی و اتحاد ملی در گذشته و همچنین در ساختن و دفاع از سرزمین پدری امروز است. به طور خاص، سوسیالیسمی که ما می‌سازیم، همانطور که رئیس جمهور هوشی مین زمانی تأکید کرد، « برای ثروتمند کردن مردم و قوی کردن کشور است » ^۱ ؛ با ویژگی‌های « مردم ثروتمند، کشور قوی، دموکراسی، انصاف، تمدن؛ تحت سلطه مردم؛ با اقتصادی بسیار توسعه‌یافته مبتنی بر نیروهای تولیدی مدرن و روابط تولیدی مترقی مناسب؛ با فرهنگی پیشرفته، سرشار از هویت ملی؛ مردم زندگی مرفه، آزاد و شاد با شرایطی برای توسعه همه‌جانبه دارند؛ گروه‌های قومی در جامعه ویتنامی برابر، متحد، به یکدیگر احترام می‌گذارند و به یکدیگر کمک می‌کنند تا با هم توسعه یابند؛ دارای یک دولت سوسیالیستی قانون‌مدار از مردم، توسط مردم، برای مردم به رهبری حزب کمونیست؛ دارای روابط دوستانه و همکاری با کشورهای جهان » ^۲ .

نظریه اشکال اجتماعی-اقتصادی مارکسیسم-لنینیسم نشان داده است که فعالیت‌های تولیدی مادی انسان، اساس، منشأ و تعیین‌کننده‌ترین علت تغییر اجتماعی هستند؛ تولید فعالیت بنیادی است که باعث ایجاد و توسعه روابط اجتماعی انسان می‌شود، همکاری و عوامل رقابتی را به ارمغان می‌آورد که تولید را به اوج جدیدی می‌رساند و همچنین اساس شکل‌گیری، تحول و توسعه جامعه بشری است. طبق مفهوم مارکس، تغییر اجتماعی اساساً و قبل از هر چیز، دگرگونی تولید مادی است و دگرگونی تولید مادی مهم‌ترین دگرگونی مرکزی است که تغییر اجتماعی را تعیین می‌کند. در فرآیند تغییر اجتماعی، تغییرات در ساختار اقتصادی منجر به تغییر در ساختار اجتماعی و تغییر در نظام ارزش‌ها و هنجارهای اجتماعی می‌شود. با شروع از « حقیقت آشکار،... اول از همه، مردم نیاز به خوردن، آشامیدن، داشتن سرپناه و لباس دارند، یعنی باید کار کنند، قبل از اینکه بتوانند برای سلطه بجنگند، قبل از اینکه بتوانند در فعالیت‌های سیاسی، مذهبی، فلسفی شرکت کنند،...» ³ ، مارکسیسم خاطرنشان کرد که برای اینکه مردم زندگی کنند، وجود داشته باشند و توسعه یابند، لازم است که مردم ثروت مادی برای جامعه تولید کنند. در عین حال، «دوره‌های اقتصادی نه در آنچه تولید می‌کنند، بلکه در نحوه تولید آن، با چه ابزار کاری، متفاوت هستند» ⁴ .

اقتصاد خصوصی مهمترین نیروی محرکه اقتصاد ملی است. عکس: VNA

علاوه بر این، به گفته‌ی وی. ای. لنین، بهره‌وری بالای نیروی کار، منعکس‌کننده‌ی ماهیت برتر سوسیالیسم در مقایسه با سرمایه‌داری است؛ این مهم‌ترین و اصلی‌ترین معیار برای پیروزی سوسیالیسم است. «در نهایت، بهره‌وری نیروی کار مهم‌ترین و اصلی‌ترین عامل پیروزی رژیم جدید است. سرمایه‌داری بهره‌وری نیروی کاری را ایجاد کرده است که قبلاً هرگز در نظام ارباب و رعیتی دیده نشده بود. سرمایه‌داری می‌تواند کاملاً شکست بخورد و کاملاً شکست خواهد خورد زیرا سوسیالیسم بهره‌وری نیروی کار جدید و بسیار بالاتری ایجاد می‌کند . » ⁵

بنابراین، برای ساختن موفقیت‌آمیز سوسیالیسم با ویژگی‌هایی که «پلاتفرم حزب برای سازندگی ملی در دوره انتقالی به سوسیالیسم» (که در سال ۲۰۱۱ تکمیل و توسعه داده شد) مشخص کرده است، فعالیت‌های تولید مادی انسانی از اهمیت تعیین‌کننده‌ای برخوردارند و بهره‌وری بالای نیروی کار عامل کلیدی آن است. از طریق فعالیت‌های تولید مادی، می‌توان پایه‌های مادی و فنی سوسیالیسم را بنا نهاد، تغییرات اجتماعی مثبتی ایجاد کرد، بر محدودیت‌ها و کاستی‌ها کاملاً غلبه کرد، انسان‌های سوسیالیست جدیدی با زندگی مرفه، آزاد و شاد و شرایطی برای توسعه همه‌جانبه ساخت؛ و بدین ترتیب دوره انتقالی به سوسیالیسم را تکمیل کرد و به مرحله بالایی از شکل اجتماعی-اقتصادی کمونیستی رسید، همانطور که مارکس در اثر خود «نقد برنامه گوتا» پیش‌بینی کرده بود: «هنگامی که همراه با توسعه همه‌جانبه افراد، نیروهای تولیدی آنها نیز افزایش یابد و همه منابع ثروت اجتماعی به وفور جریان یابد - تنها در آن زمان است که مردم می‌توانند کاملاً از محدوده‌های تنگ قانون بورژوازی فراتر روند و جامعه می‌تواند بر پرچم خود بنویسد: کار بر اساس توانایی، لذت بر اساس نیاز» ^۶ .

۲. رویه توسعه اقتصادی، به ویژه اقتصاد خصوصی در چین و روسیه، و همچنین بیش از ۴۰ سال نوسازی در ویتنام، درس‌های بسیار ارزشمندی را به جا گذاشته است. برای روسیه، حتی در دوره توسعه اقتصادی با برنامه‌ریزی متمرکز، سیاست اقتصادی نوین ولادیمیر لنین مبنی بر توسعه بخش‌های اقتصادی، از جمله اقتصاد خصوصی، از سال ۱۹۲۱ تا ۱۹۹۱ به توسعه چشمگیر اقتصاد روسیه کمک کرد. در این دوره، روسیه، به همراه بسیاری از کشورهای توسعه نیافته دیگر در اتحاد جماهیر شوروی، به کشوری قدرتمند تبدیل شد و در بسیاری از زمینه‌ها مانند انرژی، صنعت و فضا به سطح بالایی رسید. برای چین، با شروع از سیاست «اصلاحات و درهای باز» در سال ۱۹۷۸، اصلاح قانون اساسی در سال ۱۹۸۸ برای تقویت حمایت از حقوق و منافع مشروع شرکت‌های خصوصی، به رسمیت شناختن اقتصاد خصوصی به عنوان بخش مهمی از اقتصاد بازار سوسیالیستی در پانزدهمین کنگره ملی حزب کمونیست چین در سال ۱۹۹۷، و تعهد به حمایت از حقوق و منافع مشروع اقتصاد فردی و خصوصی، اقتصاد خصوصی چین توسعه انفجاری داشته است، با ظهور بسیاری از شرکت‌های بزرگ که نه تنها بر بازار داخلی تسلط دارند، بلکه به بازار بین‌المللی نیز دسترسی دارند و نقش مهمی در زمینه‌های فناوری، مخابرات و تجارت الکترونیک ایفا می‌کنند. مجموعه‌ای از شرکت‌های خصوصی اکثریت صنایع مانند تولید، خدمات، به ویژه فناوری پیشرفته را تشکیل می‌دهند و بیش از ۶۰٪ از تولید ناخالص داخلی را تشکیل می‌دهند، ۸۰٪ از مشاغل شهری و بیش از ۷۰٪ از اختراعات و نوآوری‌ها را در اقتصاد چین ایجاد می‌کنند.

در ویتنام، با به رسمیت شناخته شدن اقتصاد چندبخشی به طور رسمی در اسناد ششمین کنگره حزب؛ با تأیید تشویق و ایجاد شرایط برای توسعه اقتصاد خصوصی در هفتمین کنگره و ادامه تأکید بر آن در هشتمین کنگره؛ با گامی به جلو در نهمین کنگره، حزب ما تأیید کرد که اقتصاد سرمایه‌داری خصوصی یک بخش اقتصادی با جایگاه مهم بلندمدت در اقتصاد بازار سوسیالیستی است و برای اولین بار قطعنامه تخصصی "درباره ادامه نوآوری در سازوکارها و سیاست‌ها، تشویق و ایجاد شرایط برای توسعه اقتصاد خصوصی" را صادر کرد؛ با تأکید بر نقش مهم آن به عنوان یکی از نیروهای محرکه اقتصاد و به طور خاص تنظیم موضوع فعالیت اعضای حزب در اقتصاد خصوصی در دهمین کنگره؛ با تأیید قوی و قاطع نقش اقتصاد خصوصی به عنوان یک نیروی محرکه مهم اقتصاد در دوازدهمین و سیزدهمین کنگره، اقتصاد خصوصی گام‌های مثبتی در توسعه برداشته است. اقتصاد خصوصی از جایی که تنها «به‌طور پراکنده» و «متوسط» در یک سازوکار یارانه‌ای بوروکراتیک متمرکز وجود داشت و نه تنها در آگاهی اجتماعی، بلکه در سازوکارها و سیاست‌های دولتی نیز مورد تبعیض قرار می‌گرفت، در دوره نوآوری به شدت رشد کرده و سهم بیشتری در بودجه دولت داشته، برای جامعه شغل ایجاد کرده، پتانسیل‌ها و مزایای موجود را در هر منطقه و همچنین در کل کشور ارتقا داده، سهم مهمی در توسعه اجتماعی-اقتصادی داشته، دفاع و امنیت ملی را تقویت کرده و نقش مهم و نیروی محرکه خود را در ادغام بین‌المللی تأیید کرده است.

می‌توان دید که با چشم‌انداز و سیاست‌های درست، در یک اقتصاد بازار سوسیالیستی، توسعه اقتصاد خصوصی یک انتخاب حیاتی برای ارتقای تولید مادی، ایجاد تغییر اجتماعی، «بازگشت» در سطح فناوری، آموزش حرفه‌ای، افزایش توانایی جذب سرمایه، ارتقای بهره‌وری نیروی کار و ایجاد زیرساخت فنی برای سوسیالیسم است. برای توسعه اقتصاد خصوصی، مهمترین و اصلی‌ترین مسئله، ادامه تکمیل نهاد اقتصاد بازار سوسیالیستی محور، با تغییرات نقطه عطف در تفکر، ادراک و عمل است که ویژگی‌های اساسی یک اقتصاد بازار سوسیالیستی محور با مدیریت دولتی تحت رهبری حزب را در مقایسه با اقتصاد بازار سوسیالیستی محور قبلی با مدیریت دولتی تشکیل می‌دهد.

۳. در ۴ مه ۲۰۲۵، دفتر سیاسی قطعنامه شماره ۶۸-NQ/TW در مورد توسعه اقتصاد خصوصی را با اهداف، دیدگاه‌ها، وظایف و راه‌حل‌های بی‌سابقه صادر کرد؛ که دیدگاه جدید حزب در مورد توسعه اقتصاد خصوصی در یک اقتصاد بازار سوسیالیستی با مدیریت دولتی تحت رهبری حزب را شکل می‌دهد ؛ و توسعه قوی اقتصاد خصوصی را به عنوان نیروی محرکه جدید برای توسعه اقتصادی در آینده ترویج می‌دهد. برای اجرای موفقیت‌آمیز قطعنامه شماره ۶۸، لازم است بر اجرای تعدادی از وظایف فوری به شرح زیر تمرکز شود:

اول، اجرای قاطعانه و مؤثر قطعنامه حزب در عمل. درست در نهمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی، مجلس ملی قطعنامه‌ای در مورد توسعه اقتصادی خصوصی با سازوکارها و سیاست‌های تشویقی خاص، عملی و مؤثر مورد بحث و بررسی قرار داده و صادر خواهد کرد. یک کمیته راهبری ملی برای اجرای قطعنامه ۶۸ به ریاست نخست وزیر ایجاد کنید تا به صورت دوره‌ای ماهانه اجرای قطعنامه توسط وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق را بررسی و ترغیب کند، به هیچ وجه اجازه سردرگمی یا اجرای آن به روش خود را ندهد، که باعث بی‌اثر شدن سیاست مرکزی شود. نتایج اجرا را به طور منظم منتشر کنید و این را به عنوان یکی از معیارهای ارزیابی ظرفیت و عملکرد وظایف و مسئولیت‌ها، به ویژه برای رهبران، در نظر بگیرید. نوآوری قوی در تفکر اداری از کنترل به همراهی را ترویج و ایجاد کنید، بنگاه‌ها را به عنوان اشیاء «خدماتی» به جای اشیاء «مدیریتی» در نظر بگیرید، و اصل «گفتن با عمل کردن همراه است» را در سراسر نظام سیاسی تضمین کنید. دولت به زودی دستورالعملی صادر خواهد کرد که وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق را ملزم می‌کند تمام رویه‌های اداری را به جز برخی زمینه‌های خاص (امنیت، دفاع ملی و غیره) به حسابرسی پس از حسابرسی منتقل کنند. ارائه راهنمایی‌های خاص در مورد مسئولیت‌های عمومی روسای کمیته‌ها و مقامات حزب در تمام سطوح در حمایت از کسب‌وکارها، مرتبط با کار تقلیدی و پاداشی؛ استانداردسازی کل فرآیند صدور مجوز سرمایه‌گذاری طبق مدل الکترونیکی، که زمان اعلام نتایج را کوتاه می‌کند.

دوشنبه،   نهادینه کردن فوری دیدگاه‌های حزب در قوانین و تضمین اجرای دقیق آن در سراسر نظام سیاسی، کسب‌وکارها و مردم. تحقیق و توسعه قانون توسعه اقتصاد خصوصی و اصلاح و تکمیل مفاد قانونی مربوطه، تضمین نهادینه شدن کامل سیاست‌های مندرج در قطعنامه شماره ۶۸. به طور خاص، ایجاد یک سیستم رقابت عادلانه، شناسایی دقیق فهرست اقداماتی که بر دسترسی به بازار تأثیر منفی می‌گذارند و در رقابت بازار برای اقتصاد خصوصی تبعیض ایجاد می‌کنند. ایجاد مکانیسمی برای ترویج سرمایه‌گذاری و حمایت مالی، الزام مؤسسات مالی به ایجاد یک سیستم رتبه‌بندی اعتباری مناسب برای اقتصاد خصوصی و ارائه حمایت مالی. تشویق توسعه علم و فناوری، شرکت‌های خصوصی برای رهبری در پروژه‌های ملی بزرگ و کلیدی و ایجاد زیرساخت‌های تحقیقات نوآوری ملی. ایجاد سیستمی برای حفاظت از حقوق و منافع شرکت‌کنندگان در بازار، تمایز قائل شدن بین اختلافات اقتصادی و جرایم کیفری و ممنوعیت اکید اعمال سوء استفاده از قانون در مدیریت بازار. پیشنهاد اقداماتی برای حمایت از خدمات رویه‌ای و سیاست‌گذاری برای اقتصاد خصوصی، استانداردسازی رویه‌ها و سیاست‌های اداری. اصلاح قانون مجازات، تفکیک واضح اقدامات متقلبانه و سودجویانه از خطاهای اداری رایج.

سوم، توجه ویژه به حمایت از بنگاه‌های کوچک و خرد، ترویج توسعه اجتماعی با تفکر و آرمان‌های کارآفرینی، به ویژه در حوزه نوآوری. فوراً بسته‌های اعتباری ترجیحی را به طور خاص برای بنگاه‌های کوچک و متوسط، از طریق صندوق ضمانت اعتبار دولتی، مستقر کنید. ۵ تا ۱۰ درصد از زمین‌های دارای اولویت در پارک‌های صنعتی پیشرفته را برای اجاره استارتاپ‌ها با قیمت‌های ترجیحی رزرو کنید. مدل سندباکس قانونی ملی را گسترش دهید و امکان آزمایش عملی با فین‌تک، هوش مصنوعی و کشاورزی دیجیتال را در یک بازه زمانی مشخص برای حمایت قانونی فراهم کنید. مراکز مشاوره حقوقی رایگان یا یارانه‌ای برای بنگاه‌های کوچک و متوسط ​​در مناطق محلی ایجاد کنید.

چهارشنبه،   تیمی از کارآفرینان را تشکیل دهید که واقعاً به "سربازان" جبهه اقتصادی تبدیل شوند و به طور قابل توجهی در سیاست‌گذاری مشارکت کنند. از تیم کارآفرینانی که میهن‌پرست، دارای روحیه ملی، آگاه به رعایت قانون، دارای آرزوی غنی‌سازی خود و مشارکت در غنی‌سازی کشور، دارای دانش و ظرفیت مدیریت کسب و کار در اقتصاد بازار و مسئول در قبال کارگران و جامعه هستند، محافظت، حمایت، تشویق و تجلیل کنید. شرایط مساعدی را برای کارآفرینان ایجاد کنید تا در نقد سیاست‌ها شرکت کنند و در فرآیند برنامه‌ریزی و اجرای استراتژی‌های توسعه مشارکت داشته باشند. هنگام تدوین قوانین و احکام، وزارتخانه‌ها و شعب باید با دقت به نظرات مردم و مشاغل، به ویژه کارآفرینان در عمل، گوش دهند. بودجه و تخصص لازم را برای ایجاد انجمن‌های حرفه‌ای قوی و مستقل با ظرفیت انتقاد از سیاست‌ها فراهم کنید. ایجاد شورای ملی کارآفرینان خصوصی را تشویق کنید که مستقیماً در مورد استراتژی‌های اقتصادی و صنعتی بلندمدت به دولت مشاوره دهد.

ما سنت تسلیم‌ناپذیری، میهن‌پرستی پرشور، و بنیان نظری، عملی، سیاسی و حقوقی محکم و جامعی داریم؛ با آرمان، اراده، وحدت و عزم راسخ کل نظام سیاسی، شرکت‌ها، بازرگانان و کل مردم در تحقق هدف «ثبات، توسعه باکیفیت، بهبود همه جنبه‌های زندگی مردم»، قطعاً این قطعنامه را با موفقیت اجرا خواهیم کرد، به زودی اقتصاد خصوصی را به توسعه‌ای شایسته خواهیم رساند، واقعاً به مهم‌ترین نیروی محرکه، ستونی که توسعه قوی اقتصاد ملی را تضمین می‌کند، تبدیل خواهیم شد و آرمان ساختن ویتنام سوسیالیستی با مردمی ثروتمند، کشوری قوی، دموکراسی، عدالت و تمدن را محقق خواهیم کرد.

-----

^۱. هوشی مین، آثار کامل، انتشارات ملی سیاسی، هانوی ۲۰۱۱، جلد ۹، صفحه ۴۴۶.
^۲ اسناد کنگره حزب در دوره نوسازی، بخش دوم، انتشارات ملی سیاسی، هانوی ۲۰۱۹، صفحه ۵۰۲.
^۳. مارکس و ف. انگلس، آثار کامل، انتشارات ملی سیاسی، هانوی ۲۰۰۲، جلد ۱۹، ص. ۱۶۶.
^۴. مارکس و ف. انگلس، مجموعه آثار، پیشین، جلد ۲۳، ص. ۲۶۹.
^۵. وی. آی. لنین، مجموعه آثار، انتشارات ملی سیاسی، هانوی ۲۰۰۵، جلد ۳۹، صفحه ۲۵
^۶. مارکس و ف. انگلس، مجموعه آثار، پیشین، جلد ۱۹، صفحه ۳۶

روزنامه اخبار و قومیت/آژانس خبری ویتنام

منبع: https://baotintuc.vn/chinh-tri/bai-viet-cua-tong-bi-thu-to-lam-dong-luc-moi-cho-phat-tien-kinh-te-20250510182125870.htm