تعیین نرخ هزینه برای خدمات پشتیبانی آموزشی: تضمین شفافیت

GD&TĐ - انتظار می‌رود این واقعیت که بسیاری از مناطق از سال تحصیلی 2025-2026 مقرراتی را در مورد هزینه‌های خدمات برای حمایت از فعالیت‌های آموزشی وضع می‌کنند، تأثیر مثبتی بر دانش‌آموزان داشته باشد.

سیگنال مثبت

در بیست و هشتمین جلسه شانزدهمین شورای مردمی شهر هانوی، قطعنامه‌ای تصویب شد که فهرست اقلام و نرخ‌های درآمد و سازوکار مدیریت درآمد و هزینه برای خدمات پشتیبانی از فعالیت‌های آموزشی و پرورشی در پیش‌دبستانی‌های دولتی، مدارس ابتدایی و متوسطه و مؤسسات آموزش مداوم (به استثنای مؤسسات آموزش دولتی با کیفیت بالا) را تعیین می‌کرد.

حداکثر هزینه‌ها شامل موارد زیر است: خدمات غذای دانشجویی: ۲۰،۰۰۰ دونگ ویتنامی/دانش‌آموز/روز برای صبحانه و ۳۵،۰۰۰ دونگ ویتنامی/دانش‌آموز/روز برای ناهار. خدمات مراقبت شبانه‌روزی: ۲۳۵،۰۰۰ دونگ ویتنامی/دانش‌آموز/ماه؛ خدمات تجهیزات شبانه‌روزی (ابزار، تجهیزات، اقلام مشترک و وسایل شخصی): ۲۰۰،۰۰۰ دونگ ویتنامی/کودک/سال تحصیلی برای پیش‌دبستانی، ۱۳۳،۰۰۰ دونگ ویتنامی/دانش‌آموز/سال تحصیلی برای دبستان و دبیرستان؛ خدمات حمل و نقل با ماشین: ۱۰،۰۰۰ دونگ ویتنامی/دانش‌آموز/کیلومتر...

شهریه آموزش حضوری: برای کودکانی که در مهدکودک و پیش دبستانی (به استثنای کودکان ۵ ساله پیش دبستانی)، دانش آموزان دبیرستانی و دانشجویان آموزش مداوم در بخش ها شرکت می کنند، شهریه ۲۱۷۰۰۰ دونگ ویتنامی برای هر کودک در ماه است؛ شهریه در بخش ها ۹۵۰۰۰ دونگ ویتنامی برای هر کودک در ماه است. برای کودکان ۵ ساله پیش دبستانی، دبستان، دبیرستان و دانشجویان آموزش مداوم در بخش ها، شهریه ۱۵۵۰۰۰ دونگ ویتنامی برای هر کودک در ماه است؛ شهریه در بخش ها ۷۵۰۰۰ دونگ ویتنامی برای هر کودک در ماه است...

خانم نگوین تی هوا، ساکن بخش ها دونگ، که فرزندانش در مهدکودک (۵ ساله) و کلاس سوم هستند، گفت: «من کاملاً با تصمیم شهر برای تعیین سقف برای فهرست شهریه دانش‌آموزان در طول سال تحصیلی موافقم. ما از پرداخت هزینه‌های فرزندانمان ابایی نداریم، تا زمانی که شهریه‌ها معقول باشند. بسیاری از خانواده‌ها از نظر مالی در مضیقه هستند و با توجه به اینکه هر مدرسه شهریه‌ها را به طور متفاوتی دریافت می‌کند و فاقد نظارت مقامات بالاتر است، والدین با وجود ناراحتی بسیار، در ابراز نظرات خود مردد هستند.»

به گفته خانم نگوین کیم دونگ، مدیر مدرسه متوسطه ون کان (آن خان، هانوی )، این مصوبه شهر به مدارس دولتی کمک می‌کند تا استقلال و فعالیت خود را در استفاده از بودجه برای خدمت به دانش‌آموزان، بدون اتکای کامل به بودجه دولتی، افزایش دهند. ذینفعان این سیاست، خانوارهای فقیر و خانوارهای نزدیک به فقر همچنان برای معافیت یا کاهش جزئی هزینه‌های این خدمات حمایتی در نظر گرفته خواهند شد. این نکته‌ای کلیدی برای اطمینان از انسانی ماندن این سیاست است.

به گفته‌ی لی تان تونگ، کارشناس ارشد علوم و روانشناس و مدیر موسسه‌ی روانشناسی و آموزش تربیتی (IPET)، تعیین دقیق سطح شهریه از طریق مصوبات شورای مردمی استان/شهر به مشروعیت بخشیدن به این شهریه‌ها کمک می‌کند. این امر همچنین مبنای قانونی برای مدارس جهت جمع‌آوری، ارائه و استفاده از این وجوه فراهم می‌کند و در مقایسه با روش‌های قبلی جمع‌آوری از طریق توافق‌نامه‌ها یا درخواست‌ها، شفافیت بیشتری را تضمین می‌کند.

این درآمدها به مدارس کمک می‌کند تا پس از قطع شهریه، خدمات ضروری (برق، آب، بهداشت، امکانات) را حفظ کنند. بدون درآمد جبرانی، کیفیت محیط یادگیری ناگزیر تحت تأثیر قرار خواهد گرفت و بر دانش‌آموزان تأثیر خواهد گذاشت. وقتی مدارس جریان‌های درآمدی شفاف و پایداری داشته باشند، می‌توانند در خدمات بهتر سرمایه‌گذاری کنند و محیط یادگیری امن‌تر و مؤثرتری را برای دانش‌آموزان تضمین کنند.

معلمان و دانش آموزان مدرسه ابتدایی Ly Thuong Kiet (Van Mieu - Quoc Tu Giam، هانوی). عکس: Dinh Tue

نظارت دقیق لازم است.

از دیدگاه یک متخصص، دانشیار دکتر دانگ تی تان هوین - مدیر سابق موسسه تحقیقات مدیریت آموزشی (آکادمی مدیریت آموزشی)، تأکید کرد که برای اینکه سیاست‌های معافیت و کاهش شهریه واقعاً مؤثر باشند و هزینه‌های خدماتی که از فعالیت‌های آموزشی حمایت می‌کنند به یک "محدودیت" جدید تبدیل نشوند، اصلاحات و راه‌حل‌های جامع از سوی طرف‌های مختلف مورد نیاز است.

دولت، از طریق بودجه‌های مرکزی و محلی، باید هزینه‌های جاری آموزش، به ویژه برق، آب و بهداشت را افزایش دهد. معافیت‌های شهریه باید به طور کامل توسط بودجه بازپرداخت شود. تنها زمانی که بودجه بتواند هزینه‌های عملیاتی اساسی را پوشش دهد، هزینه‌های «خدمات» باید به سطح معقولی کاهش یابد.

دکتر دانگ تی تان هوین، دانشیار، پیشنهاد داد: «به طور خاص، لازم است سازوکاری برای کنترل دقیق، شفافیت و نظارت والدین و شوراهای مردمی در تمام سطوح ایجاد شود تا از وضعیت «آموزش رایگان اما افزایش سایر هزینه‌ها» مانند کمک‌های داوطلبانه، یونیفرم، آموزش مهارت‌های نرم، هزینه خوابگاه جلوگیری شود... اگر به درستی کنترل نشود، این سیاست ممکن است اثربخشی خود را از دست بدهد و باعث نارضایتی در بین مردم شود.»

خانم فان تی هانگ های، مدیر دبیرستان کیم نگوک (وین ین، فو تو)، اذعان می‌کند که سیاست معافیت یا حمایت از شهریه و هزینه‌های آموزشی برای دانش‌آموزان در بسیاری از مناطق مانند هانوی، هوشی مین سیتی، های فونگ، تای نگوین، فو تو، باک نین ، گیا لای و غیره، یک سیاست انسانی، مطابق با خواسته‌های مردم و دارای اهمیت استراتژیک قابل توجه است.

خانم فان تی هانگ های در ادامه تأکید کرد: «این امر به طور قابل توجهی فشار اقتصادی بر میلیون‌ها خانواده، به ویژه خانوارهای فقیر، نزدیک به فقیر و کم‌درآمد را کاهش می‌دهد. در عین حال، حق آموزش برای همه کودکان را تضمین می‌کند، دسترسی برابر به آموزش را افزایش می‌دهد و تعداد دانش‌آموزانی را که به دلایل اقتصادی مجبور به ترک تحصیل می‌شوند، محدود می‌کند.»

علاوه بر این، به گفته خانم هانگ های، وزارت آموزش و پرورش همچنین باید تحقیقاتی را برای صدور مقررات روشن در مورد حداکثر شهریه و فهرست خدماتی که مجاز به دریافت هستند، انجام دهد. این امر به کنترل محلات و مدارس از افزایش خودسرانه شهریه‌ها که باعث ایجاد بار اضافی بر والدین و دانش‌آموزان می‌شود، کمک خواهد کرد.

آقای نگوین های سون، مدیر مدرسه راهنمایی های شوان (های شوان، نین بین)، نظر خود را اینگونه بیان کرد: هر منطقه به سازوکاری برای بازرسی و نظارت دقیق بر اجرای شهریه‌های توافق‌شده نیاز دارد تا اطمینان حاصل شود که والدین واقعاً حق انتخاب دارند.

ما همچنین باید یک بسته حمایتی جامع ایجاد کنیم که نه تنها شهریه را شامل نشود، بلکه هزینه کتاب‌های درسی، لباس فرم و بخشی از هزینه‌های خدمات شبانه‌روزی را برای دانش‌آموزان فقیر، نزدیک به فقیر یا خانواده‌های با شرایط دشوار ویژه پوشش دهد.

منبع: https://giaoducthoidai.vn/ban-hanh-muc-thu-dich-vu-ho-tro-giao-duc-bao-dam-minh-bach-post759813.html