بیمه بیکاری به سوی پایداری

بیمه بیکاری یک شبکه ایمنی برای کارگران فراهم می‌کند، در عین حال به عنوان ابزاری برای مدیریت بازار کار و کمک به توسعه پایدار و باثبات نیز عمل می‌کند.

کارگران شرکت سهامی تولیدی و بازرگانی جیا نگییا سی ان سی در تولید درب‌های مقاوم در برابر آتش مشارکت دارند. عکس: PHUC AN

نگرانی‌های کارگران

خانم دانگ مین توی (اهل هانوی ) در سن ۴۰ سالگی دوران سختی را پشت سر گذاشت، زمانی که همه‌گیری، دبیرستان خصوصی محل کار او به عنوان دستیار اداری را مجبور به تعدیل نیرو کرد.

پس از دو سال بیکاری، او برای گذران زندگی به سختی تلاش می‌کرد، نگران فرزند خردسالش بود و از آینده‌اش مطمئن نبود. نقطه عطف زندگی‌اش زمانی بود که بیمه بیکاری دریافت کرد و در یک دوره آموزشی رایگان بارتندری ثبت نام کرد.

توی به اشتراک گذاشت: «این دوره نه تنها به من مهارت‌هایی داد، بلکه اعتماد به نفسم را نیز افزایش داد. با افرادی در موقعیت‌های مشابه آشنا شدم و تشویق شدم که جرات تغییر داشته باشم. حرفه متصدی بار با طبیعت دقیق من سازگار بود و به من این امکان را داد که یک کافی‌شاپ در خانه باز کنم تا درآمد پایداری داشته باشم.»

خانم لو تی نونگ (از بخش ین لانگ، هانوی) یک مادر مجرد است که زمانی با دستمزد ناچیز یک کارگر کارخانه در منطقه صنعتی کوانگ مین دست و پنجه نرم می‌کرد. درآمد محدود او باعث شد رویای یادگیری ماساژ درمانی را در سر بپروراند، اما هزینه آن بسیار بالا بود.

یک ماه پس از درخواست مزایای بیکاری، او از یک برنامه آموزش حرفه‌ای رایگان مطلع شد. او از فرصت استفاده کرد و در این دوره ثبت نام کرد و متعاقباً سرمایه‌ای را برای افتتاح یک اسپا در زادگاهش قرض گرفت.

خانم نونگ گفت: «حالا که کسب و کارم پایدار است و درآمد کافی برای حمایت از تحصیل فرزندانم را فراهم می‌کند، بیمه بیکاری در سخت‌ترین دوران به من کمک کرده است. امیدوارم سیاست‌های بیشتری از این دست وجود داشته باشد تا کارگران فرصت یادگیری یک حرفه مناسب و خوداتکایی را داشته باشند.»

به یک سیاست پیشگیرانه تبدیل شود.

معاون وزیر کشور، نگوین مان خوئونگ، تأیید کرد که قانون اشتغال ۲۰۲۵ نکات مناسب قانون ۲۰۱۳ را به ارث می‌برد، ضمن اینکه مقررات جدید زیادی را برای تبدیل بیمه بیکاری به یک سیاست پیشگیرانه و مرتبط با نیازهای واقعی بازار کار اضافه می‌کند.

این قانون بر پنج نقش برجسته تأکید دارد: اولاً، بیمه بیکاری از کسب‌وکارها در آموزش و توسعه کارکنان برای حفظ شغلشان حمایت می‌کند. شرایط حمایت تسهیل شده است و دسترسی کسب‌وکارها را آسان‌تر کرده و در نتیجه بیکاری را از ریشه محدود می‌کند.

ثانیاً، بیمه بیکاری از طریق خدمات مشاوره و کاریابی، عرضه و تقاضای نیروی کار را تنظیم می‌کند. مراکز خدمات اشتغال به عنوان پلی عمل می‌کنند و بازگشت سریع‌تر به بازار کار را تسهیل می‌کنند.

سوم، بیمه بیکاری آموزش حرفه‌ای و توسعه مهارت‌ها را برای کارگران تسهیل می‌کند. این گامی مهم در افزایش نسبت کارگران آموزش‌دیده است که به بهبود کیفیت نیروی کار کمک می‌کند.

قانون ۲۰۲۵ همچنین حمایت‌ها، از جمله کمک‌هزینه‌های غذایی در طول سال تحصیلی، را برای کاهش بار مالی گسترش می‌دهد.

چهارم، بیمه بیکاری بخشی از درآمد کارگران را در مواقع بیکاری جایگزین یا جبران می‌کند و به آنها کمک می‌کند تا بر دوران سخت غلبه کرده و ثبات عاطفی خود را حفظ کنند.

پنجم، این سیاست به کاهش بار بودجه دولت در مدیریت بیکاری کمک می‌کند و شرایطی را برای تخصیص منابع به سایر اهداف توسعه ایجاد می‌کند.

نگو ژوان لیو، مدیر مرکز ملی خدمات اشتغال، خاطرنشان کرد که تعداد افرادی که از آموزش‌های حرفه‌ای پشتیبانی دریافت می‌کنند، همچنان بسیار کم است و تنها حدود ۳ درصد از کل افرادی که مزایای بیکاری دریافت می‌کنند را تشکیل می‌دهد. دلایل این امر از سه جهت ناشی می‌شود: امکانات آموزشی پاسخگوی نیازهای اجتماعی نیست، هزینه‌ها بالا است و حرفه‌های مناسب وجود ندارد؛ کارگران عمدتاً به مزایای بیکاری علاقه‌مند هستند و به درآمد فوری نیاز دارند، بنابراین مشاغل غیرماهر را انتخاب می‌کنند؛ و مشاغل فاقد نیروی کار غیرماهر هستند، بنابراین حتی با وجود آموزش، کارگران فقط مشاغل کوتاه‌مدت به آنها اختصاص داده می‌شود و تعهد به حرفه آموخته شده برایشان دشوار است.

همچنین مشکلاتی از عدم هماهنگی انعطاف‌پذیر بین آژانس‌های بیمه، مراکز خدمات اشتغال و مؤسسات آموزش حرفه‌ای ناشی می‌شود؛ و موانع در پرداخت شهریه باعث تأخیر در شروع کلاس‌ها می‌شود. این عوامل اثربخشی این سیاست را کاهش داده و باعث ایجاد دلسردی در بین کارگران می‌شود.

در حال حاضر، مرکز ملی خدمات اشتغال در حال هماهنگی با وزارت اشتغال و واحدهای مربوطه برای تدوین فرمانی است که قانون اشتغال ۲۰۲۵ را هدایت می‌کند، با هدف رفع کاستی‌ها، طراحی سیاست‌های عملی آموزش حرفه‌ای و تشویق کارگران به مشارکت فعال. نمایشگاه‌های شغلی، دوره‌های آموزش مهارت‌ها و فعالیت‌های ارتباطی همچنان برای افزایش آگاهی اجتماعی از ارزش بلندمدت بیمه بیکاری ترویج می‌شوند.

پنجشنبه هوای (nhandan.vn)

منبع: https://baohaiphong.vn/bao-hiem-that-nghiep-huong-toi-ben-vung-522634.html