با نزدیک شدن ایالات متحده به انتخابات ریاست جمهوری ۲۰۲۴، پویایی بین دو نامزد اصلی، کامالا هریس و دونالد ترامپ، تأثیر قابل توجهی بر روابط چین و آمریکا دارد. در این راستا، کارشناسان میگویند ارزیابی دیدگاههای مشاوران کلیدی این دو نامزد میتواند به آشکار شدن تفاوتهای رویکردهای آنها در قبال چین کمک کند.
پس از برگزاری کنوانسیونهای ملی جمهوریخواهان و دموکراتها در اواسط ژوئیه و اواخر اوت، هر دو نامزد درگیر رقابت شدیدی برای ریاست جمهوری هستند. کامالا هریس، معاون رئیس جمهور ایالات متحده، پس از اولین مناظره زنده تلویزیونی، به طور فزایندهای ثابت کرده است که کاندیدای قدرتمندی است و تا ۱۵ سپتامبر در اکثر نظرسنجیها با اختلاف ۳ تا ۵ امتیاز از دونالد ترامپ پیشی گرفته است. با این حال، شهرت او در تعیین سیاست خارجی، به ویژه در مورد چین، هنوز توسط کارشناسان به دقت زیر نظر است.

در واقع، انتخاب ناگهانی خانم هریس توسط دموکراتها به عنوان کاندیدای خود برای جایگزینی آقای بایدن، زمان کمی برای او باقی گذاشته تا یک استراتژی جامع سیاست خارجی تدوین کند. اگرچه کنوانسیون ملی دموکراتها در ماه اوت برنامهای منتشر کرد، اما به سختی آقای بایدن را به عنوان نامزد در آن گنجانده بود. خانم هریس در امور بینالملل بیتجربه تلقی میشود و در طول دوران حرفهای خود عمدتاً بر مسائل داخلی تمرکز داشته است.
کامالا هریس: بین سختگیری و عملگرایی
خانم هریس در اولین مصاحبه خود از زمان آغاز مبارزات انتخاباتی خود که در 29 آگوست با سیانان انجام شد، گفت که احتمالاً مسیر سیاست خارجی بایدن را ادامه خواهد داد. با این حال، انتخاب فیلیپ گوردون به عنوان مشاور امنیت ملی از سوی او نشاندهنده تغییر احتمالی سیاست در قبال چین است، زیرا رویکرد عملگرایانه آقای گوردون ممکن است با موضع تقابلی دولت بایدن متفاوت باشد.
دیدگاههای گوردون در مورد سیاست خارجی عمیقاً تحت تأثیر مخالفت او با استراتژی تغییر رژیم دولت بوش در عراق بود، که به اعتقاد او به اعتبار جهانی ایالات متحده آسیب رسانده بود. گوردون به عنوان یک «بینالمللگرای عملگرا»، از استفاده عاقلانه از قدرت آمریکا حمایت میکرد و استدلال میکرد که اثربخشی سیاست خارجی آمریکا نه در نهادهای آن، بلکه در کیفیت رهبری آن نهفته است. دیدگاههای اروپایی او به این معنی بود که او امنیت اروپا را محور قدرت جهانی آمریکا میدانست، اما اذعان داشت که چین، نه اروپا، در حال حاضر تمرکز اصلی سیاستهای خارجی، نظامی و اقتصادی آمریکا است.
با این حال، برای درک کامل سیاست هریس در قبال چین، بررسی دیدگاههای مشاور دیگر، ربکا لیسنر، معاون مشاور امنیت ملی، که نقش کلیدی در شکلدهی به استراتژی دولت بایدن در قبال چین داشته است، مهم است. کار لیسنر در مورد استراتژی امنیت ملی بایدن نشان میدهد که ایالات متحده اذعان دارد که دوران پس از جنگ سرد به پایان رسیده است و ایالات متحده درگیر رقابت استراتژیک با چین، تنها رقیب همتای خود، است. این استراتژی بر تعهد ایالات متحده به زرادخانه هستهای پیشگیرانه و یک موضع نظامی قوی تأکید میکند و نشان میدهد که هریس در صورت انتخاب شدن میتواند این رویکرد سختگیرانه را ادامه دهد.
دونالد ترامپ: امور خارجه از منظر اقتصادی
در همین حال، اگر دونالد ترامپ دوباره به ریاست جمهوری برسد، احتمالاً موضع «تهاجمی» خود نسبت به چین را دو چندان خواهد کرد و به ویژه بر رقابت اقتصادی و فناوری تمرکز خواهد کرد. در کنوانسیون ملی جمهوریخواهان در ماه ژوئیه، چهرههای کلیدی حزب با انتخاب جیدی ونس به عنوان معاون رئیس جمهور، حمایت خود را از پلتفرمی که ترامپ بر آن تسلط دارد، نشان دادند و بر تعهد حزب برای مقابله با چین تأکید کردند. انتصاب احتمالی چهرههایی مانند البریج کولبی و رابرت لایتهایزر توسط ترامپ، که به خاطر دیدگاههای جنگطلبانهشان در مورد چین شناخته میشوند، نشان میدهد که دولت او تسلط اقتصادی و پیشرفت فناوری ایالات متحده، به ویژه در زمینههایی مانند هوش مصنوعی و فضا را در اولویت قرار خواهد داد.
رویکرد دونالد ترامپ در قبال تایوان (چین) منعکس کننده استراتژی گستردهتر او در قبال چین است. او تایوان را از منظر اقتصادی و نه سیاسی و استراتژیک میبیند. او تایوان را در درجه اول به عنوان بازاری برای صادرات تسلیحات ایالات متحده و منبعی برای فناوری نیمههادی میبیند. این امر «دیدگاه اقتصادی» سیاست خارجی را برجسته میکند. ترامپ احتمالاً به فروش تسلیحات به تایپه ادامه خواهد داد اما تعهدات دفاعی ایالات متحده را افزایش نخواهد داد. علاوه بر این، دولت او ممکن است حضور استراتژیک ایالات متحده در غرب اقیانوس آرام را کاهش دهد و اتحادهای تحت رهبری ایالات متحده در هند و اقیانوس آرام، مانند کواد یا تعهدات به آسهآن را تضعیف کند. در عوض، ایالات متحده بر اقدامات یکجانبه برای مهار رشد اقتصادی و صنعتی چین از طریق تعرفههای تنبیهی و تحریمها تمرکز خواهد کرد.
آمادهسازیهای پکن
پکن به نوبه خود از اهمیت بالای انتخابات آینده آمریکا آگاه است. صرف نظر از اینکه چه کسی پیروز شود، چین احتمالاً با موضع سختگیرانهای از سوی دولت بعدی آمریکا روبرو خواهد شد.
اگر خانم هریس اولین رئیس جمهور زن ایالات متحده شود، واشنگتن احتمالاً شاهد تلاش پکن برای حفظ توافقاتی خواهد بود که چین و ایالات متحده در دوران ریاست جمهوری بایدن به آن دست یافتند، به ویژه از طریق سازوکارهایی مانند اجلاس اپک به میزبانی پرو و اجلاس گروه ۲۰ به میزبانی برزیل در اواخر نوامبر. این استراتژی برای تقویت تلاشهای دیپلماتیک اخیر دموکراتها طراحی شده است، همانطور که سفر جیک سالیوان، مشاور امنیت ملی، به پکن در اواخر ماه اوت و قصد ایالات متحده برای جلب همکاری چین در درگیریهای عمده ژئوپلیتیکی و همچنین چالشهای اجتماعی-اقتصادی داخلی ایالات متحده نشان میدهد.
با این حال، پکن خود را برای احتمال انتخاب مجدد دونالد ترامپ نیز آماده میکند. دنیس وایلدر، کارشناس سابق سازمان سیا در امور چین و مشاور ارشد کاخ سفید در امور آسیا در دوران جورج دبلیو بوش، گفت که پکن «به طور فعال به دنبال فرصتهایی» برای ارتباط با تیم انتخاباتی ترامپ بوده است. به طور خاص، پکن میخواست از کوی تیانکای، سفیر سابق چین در ایالات متحده در دوران دونالد ترامپ، به عنوان پلی برای این ارتباط استفاده کند، اما موفق نشده است.
کارشناسان میگویند پکن احتمالاً به تعامل با تیم دونالد ترامپ ادامه خواهد داد و در عین حال از روابط خود با روسیه و نیمکره جنوبی بهره برده و آن را تقویت خواهد کرد. پکن میتواند با ارائه مشوقهای اقتصادی و تسریع راهحلهای تجاری، استقلال استراتژیک متحدان ایالات متحده، به ویژه اتحادیه اروپا، را تشویق کند. علاوه بر این، چین میتواند در مذاکرات اقتصادی با ایالات متحده شرکت کند و برخی از دستاوردهای اقتصادی را در ازای دستاوردهای استراتژیک در غرب اقیانوس آرام فدا کند.
نتیجه انتخابات ریاست جمهوری ۲۰۲۴ آمریکا پیامدهای عمیقی بر مسیر روابط چین و آمریکا خواهد داشت. چه در دولت کامالا هریس و چه در دولت دونالد ترامپ، پکن باید برای دورهای چالشبرانگیز پیش رو، که با رقابت استراتژیک و اقتصادی مشخص میشود، آماده شود. همزمان با عبور دو کشور از این چشمانداز پیچیده، تعادل قدرت جهانی به طور قابل توجهی تحت تأثیر سیاستها و تصمیمات ساکن بعدی کاخ سفید قرار خواهد گرفت.
نظر (0)