بیلبائو: از «شهری مه‌آلود» تا نماد شهری سبز

بیلبائو - بزرگترین شهر منطقه باسک (اسپانیا) - که زمانی به عنوان نمادی از آلودگی و زوال پساصنعتی شناخته می‌شد، طی سه دهه گذشته دستخوش تحولی مثال‌زدنی شده است.

با مشارکت سیستماتیک دولت و چشم‌انداز توسعه پایدار، بیلبائو به یک «شهر سبز» قابل سکونت تبدیل شده است، الگویی الهام‌بخش برای شهرهای پساصنعتی در سراسر جهان .

موزه گوگنهایم بیلبائو، که توسط معمار فرانک گری طراحی شده است، نمادی از بازسازی شهری است و مرکز «اثر بیلبائو» محسوب می‌شود.

دوران بحران و آلودگی

بیلبائو که در کنار رودخانه نرویون و در محاصره کوه‌های باسک قرار دارد، بیش از یک قرن قلب صنعتی اسپانیا بود. از اواخر قرن نوزدهم تا نیمه دوم قرن بیستم، این شهر مرکز کشتی‌سازی، فولادسازی و استخراج زغال سنگ بود. این شهر به لطف موقعیت بندری استراتژیک خود در نزدیکی دریای کانتابری رونق گرفت، اما این رونق به بهای سنگینی به دست آمد: آلودگی، چشم‌انداز شهری ویران‌شده و اقتصادی تقریباً کاملاً وابسته به صنایع سنگین.

پس از دهه‌ها رشد انفجاری، بیلبائو در دهه‌های ۱۹۷۰ و ۱۹۸۰ با شروع افول صنعت سنتی خود، دچار بحران شد. بحران جهانی نفت، رقابت از سوی آسیا و فروپاشی کارخانه‌های قدیمی، بیکاری را تا اوایل دهه ۱۹۹۰ به ۲۵ درصد رساند. شهر در هاله‌ای از ابهام فرو رفته بود: هوای آلوده، کانال‌های مسدود شده با لجن صنعتی و یک منطقه بندری متروک در امتداد رودخانه نرویون.

جدی‌ترین حادثه، سیل تاریخی سال ۱۹۸۳ بود که بیش از ۳۰ نفر را کشت و حدود ۱ میلیارد یورو خسارت (به قیمت بازار امروز) به بار آورد. این سیل نقاط ضعف سیستم زیرساختی را آشکار کرد و به شوکی تبدیل شد که مقامات بیلبائو را مجبور به بازنگری در کل مسیر توسعه شهری کرد.

نوآوری به سوی شهرهای سبز و هوشمند

امروزه، بیلبائو نمونه‌ای درخشان از تحول شهری پساصنعتی در اروپا است. این شهر نه تنها از رکود صنعتی رهایی یافته، بلکه به عنوان مرکزی برای فرهنگ، نوآوری و پایداری نیز ظهور کرده است - که مورد توجه بسیاری از سازمان‌های بین‌المللی قرار گرفته است.

یکی از ارکان این تحول، کاهش وابستگی به خودروها است. طبق گزارش حمل و نقل شهری کمیسیون اروپا در سال ۲۰۲۴، بیلبائو در سه ماهه اول سال ۲۰۲۴ در مقایسه با مدت مشابه در سال ۲۰۱۹، بیش از ۱ میلیون سفر با وسایل نقلیه موتوری کمتری را تجربه کرده است که کاهشی ۱۳.۹ درصدی را نشان می‌دهد. در عین حال، ۷۰ درصد از کل سفرهای این شهر اکنون با پیاده‌روی، دوچرخه‌سواری یا حمل و نقل عمومی انجام می‌شود که پیشرفت بزرگی نسبت به ۵۰ درصد در سال ۲۰۱۵ است.

مترو بیلبائو، سیستم متروی این شهر، از سال ۲۰۲۲ به طور کامل با انرژی تجدیدپذیر فعالیت خواهد کرد. در سال ۲۰۲۴، این اپراتور با زیمنس همکاری کرد تا یک سیستم هوش مصنوعی بهینه‌ساز انرژی را مستقر کند که ۱۲ درصد دیگر در مصرف برق صرفه‌جویی می‌کند، بدون اینکه بر کیفیت خدمات تأثیر بگذارد (Siemens Press, 2024).

بیلبائو نه تنها در حمل و نقل نوآوری می‌کند، بلکه فناوری را در مدیریت شهری نیز به کار می‌گیرد. شرکت آب Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia با شرکت فناوری Fractalia برای استقرار یک سیستم تشخیص نشت با استفاده از حسگرهای صوتی و هوش مصنوعی همکاری کرده است که تا سال ۲۰۲۳ هدررفت آب در کل شبکه را ۲۰ درصد کاهش می‌دهد.

نکته قابل توجه این است که در جریان سیل نوامبر ۲۰۲۳، یک سیستم هشدار زودهنگام اقلیمی ارتقا یافته که توسط اتحادیه اروپا تأمین مالی شده بود، ۷۲ ساعت قبل از وقوع سیل، آن را به طور دقیق پیش‌بینی کرد و در مقایسه با سیل مشابه در سال ۲۰۱۹، خسارات اقتصادی را حدود ۱۸ میلیون یورو کاهش داد.

بیلبائو از شهری وابسته به فولادسازی، خود را به یک قطب نوآوری تبدیل کرده است. پارک فناوری بیسکای اکنون میزبان نزدیک به ۸۰ استارتاپ و شرکت تحقیق و توسعه است که تنها بین سال‌های ۲۰۲۰ تا ۲۰۲۴ بیش از ۴۲۰۰ شغل در بخش فناوری ایجاد کرده است. استراتژی جذب منابع انسانی باکیفیت نیز مؤثر بوده است، به طوری که از سال ۲۰۲۲ بیش از ۲۵۰۰ نیروی کار دیجیتال از خارج از کشور به اینجا نقل مکان کرده‌اند. رویداد بزرگ فناوری بیلبائو Slush'D 2025، که از مدل Slush فنلاند الگوبرداری شده بود، بیش از ۳۰۰۰ سرمایه‌گذار و استارتاپ از ۴۰ کشور را جذب کرد و سرمایه‌های سرمایه‌گذاری تا ۸ میلیارد یورو را به هم متصل نمود.

شهردار بیلبائو، خوان ماری آبورتو، در پیام سیاست ۲۰۲۵ خود گفت: «ما ثابت می‌کنیم که شهرها مجبور نیستند بین پیشرفت و هویت یکی را انتخاب کنند.» بیلبائو هوشمندانه نوآوری‌های تکنولوژیکی را با راه‌حل‌های مدنی ملموس - از دوچرخه‌های برقی و حسگرهای آب گرفته تا بهره‌گیری از هوش جهانی - ادغام کرده است. بیلبائو بدون نیاز به پروژه‌های عظیم چند میلیارد دلاری، بی‌سروصدا در حال تغییر شکل مفهوم «شهر پساصنعتی» قرن بیست و یکم است.

روند بازسازی شهری بیلبائو در عرصه بین‌المللی نیز بسیار مورد توجه قرار گرفته است. گزارش "آینده شهرها" که توسط سازمان همکاری و توسعه اقتصادی (OECD) در سال 2023 منتشر شد، بیلبائو را "الگویی از تحول پایدار در شهرهای متوسط ​​اروپایی" نامید. سازمان ملل متحد در خبرنامه ویژه خود با عنوان "شهرهای پساصنعتی و احیای هویت شهری" (2024) اظهار داشت: "بیلبائو کاری را انجام داده است که بسیاری از شهرهای بزرگ نتوانسته‌اند: بازگرداندن اعتماد شهروندان از طریق فضاهای عمومی با کیفیت و اقتصاد فراگیر"...

بیلبائو از یک شهر صنعتی سنگین فراموش‌شده در سواحل رودخانه نرویون، به عنوان شاهد زنده‌ای ظهور کرده است که نشان می‌دهد توسعه پایدار فقط یک تئوری نیست. اگر دولت مصمم باشد و مردم در مرکز همه سیاست‌ها قرار گیرند، مسیری عملی است.

منبع: https://hanoimoi.vn/bilbao-tu-thanh-pho-khoi-bui-den-bieu-tuong-do-thi-xanh-702531.html