وزارت حمل و نقل هنگام واگذاری سرمایه گذاری در توسعه بزرگراه شهر هوشی مین به شرکت VEC، 5 مزیت را فهرست کرد.

وزارت حمل و نقل به پنج مزیت در صورت واگذاری سرمایه‌گذاری به شرکت بزرگراه ویتنام (VEC) در توسعه بزرگراه شهر هوشی مین - لانگ تان اشاره کرد.

از مواجهه با تضاد منافع اجتناب کنید

وزارت حمل و نقل به تازگی گزارشی در مورد طرح سرمایه‌گذاری برای پروژه گسترش بخش بزرگراه شهر هوشی مین - لانگ تان به کمیته دائمی دولت ارسال کرده است.

شهر هوشی مین - بزرگراه Long Thanh (عکس: تا های).

وزارت حمل و نقل با موافقت با نظر کمیته مدیریت سرمایه دولتی در شرکت‌ها (کمیته مدیریت سرمایه) مبنی بر اینکه VEC قادر به سرمایه گذاری و مدیریت و بهره برداری از بزرگراه شهر هوشی مین - لانگ تان است، معتقد است که در مقایسه با سرمایه گذاری عمومی و سرمایه گذاری تحت روش PPP، VEC که برای اجرای سرمایه گذاری پروژه تعیین شده است، 5 مزیت خواهد داشت.

اولاً، ارتقای نقش و منابع شرکت‌های دولتی، در راستای هدف تشکیل VEC، یعنی همگام‌سازی بهره‌برداری و بهره‌برداری از بزرگراه‌ها، پیش‌فرضی برای VEC جهت سرمایه‌گذاری در گسترش بزرگراه‌های تحت مدیریت VEC است.

دوم، مطابق با وضعیت مالکیت دارایی‌های این مسیر توسط VEC در آینده (در حال حاضر مراحل انتقال این دارایی به VEC از طریق افزایش سرمایه اولیه در حال انجام است)؛

سوم، نیازی به استفاده از سرمایه گذاری عمومی نیست و این امر فشار بر بودجه دولت را کاهش می‌دهد.

چهارم، زمان اجرای کوتاه‌تر است.

در نهایت، گزینه واگذاری پیاده‌سازی به VEC، تضاد منافع بین VEC و نهاد جدید (در مورد سرمایه‌گذاری تحت روش PPP) را به همراه نخواهد داشت.

در این گزارش آمده است: «استفاده از سرمایه شرکت‌های دولتی مانند VEC برای سرمایه‌گذاری، یکی از سه شکل سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های حمل و نقل امروزی است، مشابه سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های فرودگاهی توسط شرکت مدیریت ترافیک هوایی ویتنام و شرکت فرودگاه‌های ویتنام.»

افزایش تراکم ترافیک، نیاز فوری به گسترش بزرگراه شهر هوشی مین - لانگ تان را ایجاد کرده است (عکس: تا های).

تسریع رویه‌های درخواست افزایش سرمایه اولیه، تضمین شرایط برای وام‌های تجاری

کمیته مدیریت سرمایه در گزارش شماره 1734/BC-UBQLV مورخ 7 آگوست 2024، با هدف تضمین منابع لازم برای اجرا هنگام واگذاری پروژه توسعه بزرگراه هوشی مین - لانگ تان به شرکت VEC، پیشنهاد داد که مقامات ذیصلاح، تعویق و تعویق بازپرداخت اصل (نزدیک به 4000 میلیارد دونگ ویتنامی که وزارت دارایی به صورت اوراق قرضه به شرکت VEC پرداخت کرده است) و سود مربوط به اوراق قرضه پروژه که وزارت دارایی از دوره 2022 تا 2026 تا دوره 2031 تا 2034 به صورت اوراق قرضه پرداخت کرده است را در نظر گرفته و اجازه دهند.

طبق اعلام وزارت حمل و نقل، شرکت VEC در حال حاضر تمام منابع موجود (بیش از ۹۴۰۰ میلیارد دونگ ویتنام) را به تکمیل پروژه بن لوک - لانگ تان اختصاص داده است. بنابراین، برای اینکه VEC بتواند سرمایه لازم برای اجرای پروژه توسعه بزرگراه هوشی مین سیتی - لانگ تان را داشته باشد، تنها راه حل باقی مانده، پیشنهادی از سوی کمیته مدیریت سرمایه است.

«طبق مفاد فرمان شماره ۹۲/۲۰۱۸/ND-CP دولت در مورد مدیریت و استفاده از صندوق انباشت بازپرداخت بدهی؛ فرمان شماره ۹۱/۲۰۱۸/ND-CP دولت در مورد اعطا و مدیریت ضمانت‌های دولتی، نخست وزیر اختیار دارد تا بر اساس گزارش وزیر دارایی، بخشودگی بدهی را بررسی کند.»

وزارت حمل و نقل پیشنهاد داد: «وزارت حمل و نقل از پیشنهاد VEC حمایت می‌کند. با این حال، VEC باید طرح بازپرداخت اصل وام و تأخیر در پرداخت سود را بیشتر بررسی کند. به طور خاص، پرداخت‌های سود را در هر مرحله شفاف‌سازی کند تا طرحی برای ارائه به مرجع ذیصلاح جهت تصمیم‌گیری ارائه شود.»

در خصوص ظرفیت تجهیز وام‌های تجاری، در ۱۷ اکتبر ۲۰۲۴، کمیته مدیریت سرمایه طرحی را برای تکمیل سرمایه اولیه شرکت VEC به مبلغ ۳۸,۲۵۱ میلیارد دونگ ویتنام در دوره ۲۰۲۴-۲۰۲۶ به دولت ارائه کرد. دفتر دولت در حال بررسی نظرات وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه است.

برای اطمینان از شرایط لازم برای شرکت VEC جهت اخذ وام سرمایه تجاری، وزارت حمل و نقل از سازمان‌های مربوطه درخواست کرد تا روند گزارش‌دهی به دولت را برای بررسی و ارائه به مجلس ملی جهت تصمیم‌گیری در مورد سیاست سرمایه‌گذاری جهت تکمیل سرمایه اولیه برای VEC تسریع بخشند. این یکی از شرایط نخست وزیر برای تأیید سیاست سرمایه‌گذاری پروژه است.

وزارت حمل و نقل همچنین خاطرنشان کرد که در صورتی که VEC صلاحیت انجام سرمایه‌گذاری در پروژه را نداشته باشد، طبق پیش‌نویس قانون اصلاح‌شده سرمایه‌گذاری عمومی که در هشتمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی در حال بررسی و تصویب است (و انتظار می‌رود از اول ژانویه ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا شود)، نخست وزیر می‌تواند سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت را برای دوره ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰ متعادل کند تا به شرکت‌های دولتی (VEC) برای سرمایه‌گذاری در قالب سرمایه‌گذاری عمومی اختصاص دهد.

طبق طرح پیشنهادی، پروژه گسترش بخش بزرگراه هوشی مین - لانگ تان در مجموع نزدیک به ۲۲ کیلومتر طول دارد.

که در آن، طبق برنامه، بخش از تقاطع جاده کمربندی ۲ شهر هوشی مین (کیلومتر ۴+۰۰۰) تا تقاطع جاده کمربندی ۳ شهر هوشی مین (کیلومتر ۸+۷۷۰) به ۸ خط گسترش خواهد یافت.

طبق این طرح، بخش مربوط به تقاطع جاده کمربندی شماره ۳ شهر هوشی مین (کیلومتر ۸+۷۷۰) تا تقاطع بزرگراه بین هوا-وونگ تاو (کیلومتر ۲۵+۹۲۰) به ۱۰ خط افزایش خواهد یافت.

کل سرمایه‌گذاری اولیه این پروژه حدود ۱۴۹۵۵ میلیارد دانگ دانگ (شامل بهره در طول ساخت و ساز، به استثنای هزینه‌های پاکسازی محل) است. از این میزان، ۵۵۵۵ میلیارد دانگ دانگ (۳۷٪) سرمایه اولیه و ۹۴۰۰ میلیارد دانگ دانگ (۶۳٪) وام تجاری است.

شرکت VEC صد در صد سرمایه را برای اجرای سرمایه‌گذاری پروژه بسیج خواهد کرد و بهره‌برداری و جمع‌آوری عوارض را برای بازیابی سرمایه سازماندهی خواهد کرد. بودجه مرکزی/بودجه محلی (HCMC، دونگ نای) برای انجام پاکسازی محل و تفکیک به پروژه‌های مستقل در قالب سرمایه‌گذاری عمومی استفاده خواهد شد.

در صورت تأیید مقامات ذیصلاح، این پروژه از سال ۲۰۲۴ تا ۲۰۲۵ برای سرمایه‌گذاری آماده و از سال ۲۰۲۵ تا ۲۰۲۷ اجرا خواهد شد.

منبع: https://www.baogiaothong.vn/bo-gtvt-neu-5-uu-diem-khi-giao-vec-dau-tu-mo-rong-cao-toc-tphcm-long-thanh-192241127155352804.htm