| انجام مراحل اداری در مرکز خدمات مدیریت عمومی، ترویج سرمایهگذاری و حمایت از کسبوکار استان نام دین . عکس تزئینی: ون دات/VNA |
بر اساس الزامات مندرج در قطعنامه شماره 66/NQ-CP و سند راهنمای دفتر دولتی ، وزارت کشاورزی و محیط زیست فهرست رویههای اداری مربوط به فعالیتهای تولیدی و تجاری تحت مدیریت وزارت کشاورزی و محیط زیست را بررسی و تدوین کرده است.
به طور خاص، وزارت کشاورزی و محیط زیست 650 رویه اداری را مدیریت میکند؛ 518 رویه اداری مربوط به فعالیتهای تولیدی و تجاری تحت مدیریت آن است. کل هزینه رعایت رویههای اداری (در حال حاضر) بیش از 9702 میلیارد دونگ ویتنام است.
کل زمان لازم برای انجام مراحل اداری: ۱۲۰ ساعت؛ ۶۸۱۱ روز کاری؛ ۷۱۲۲ روز؛ ۳۰ ماه (معادل ۱۶۶۶۷ روز).
طبق قانون سرمایهگذاری، ۸۴۵ شرط تجاری وجود دارد. ۲۴۴ رویه اداری مرتبط با شرایط تجاری وجود دارد.
وزارت کشاورزی و محیط زیست، طرحهایی را برای کاهش و سادهسازی رویههای اداری مربوط به فعالیتهای تولیدی و تجاری تحت مدیریت این وزارتخانه بررسی و تدوین کرده است.
در خصوص پیشنویس طرح ارائه شده به نخست وزیر، وزارت کشاورزی و محیط زیست به نتایج قابل توجهی دست یافته است. یکی از این نتایج، لغو مجموعهای از رویههای اداری غیرضروری است که باعث دوبارهکاری و اتلاف منابع میشود. پیشنویس طرح، لغو کامل ۱۹ رویه اداری را پیشنهاد میکند که معمولاً عبارتند از: ثبت نام برای دسترسی به منابع ژنتیکی؛ تأیید قراردادهای دسترسی به منابع ژنتیکی و تقسیم سود؛ به رسمیت شناختن نتایج آزمایش ارگانیسمهای اصلاح ژنتیکی شده؛ گواهیهای ایمنی زیستی؛ صدور مجدد مجوزها/گواهیها؛ به رسمیت شناختن روشهای آزمایش خوراک دام آزمایشگاههای کشورهای صادرکننده؛ به رسمیت شناختن فرآیندهای آزمایش و به رسمیت شناختن خوراک دام کشورهای صادرکننده...
دوم، پیشنهاد میشود شرایط تجاری غیرضروری یا تکراری لغو شود. بسیاری از شرایط مربوط به تأسیسات فیزیکی از مدیریت دقیق مبتنی بر ورودی به مدیریت مبتنی بر نتایج یا سایر مقررات قانونی که از قبل در حوزههایی مانند آبزیپروری، آزمایش خوراک آبزیان/دام و ساخت/تبدیل شناورهای ماهیگیری وجود دارد، تغییر میکنند (به عنوان مثال، مناطق نگهداری تجهیزات، مناطق بهداشتی، مناطق نگهداری لجن، علائم مشخصکننده هر منطقه).
برخی از شرایط پرسنلی نیز سادهسازی شدهاند، مانند لغو الزام ارائه کپی گواهی فارغالتحصیلی در زمانی که بتوان آن را در پایگاه داده ملی جستجو کرد. پیشنهاد میشود کل خط کسبوکار خدمات قرنطینه حیوانات و محصولات حیوانی لغو شود، به این دلیل که دیگر برای فعالیت مناسب نیست. به طور مشابه، خدمات ایجاد زیرساختهای فناوری اطلاعات و ایجاد پایگاههای داده زمین نیز از فهرست خطوط کسبوکار مشروط حذف میشود زیرا قانون فعلی زمین دیگر شرایطی را برای این خطوط کسبوکار تعیین نمیکند.
سوم، کاهش قابل توجه زمان انجام مراحل اداری و بهینهسازی فرآیند است. زمان پردازش بسیاری از مراحل از 30٪ به بیش از 50٪ کاهش یافته است. به عنوان مثال: ارزیابی پروندهها برای گنجاندن یا حذف از فهرست گونههای در معرض خطر، گرانبها و نادر که در اولویت حفاظت قرار دارند، از 75 روز به 36 روز کاهش یافته است؛ صدور مجوز برای بهرهبرداری از گونههای در معرض خطر، گرانبها و نادر از 60 روز کاری به 30 روز کاری کاهش یافته است؛ صدور مجوز برای دسترسی به منابع ژنتیکی برای اهداف تجاری از 100 روز به 72 روز کاهش یافته است؛ صدور گواهیهای ایمنی زیستی، زمان ارزیابی تا ارائه برای صدور تصمیمات صدور مجوز را از 210 روز به 135 روز کاهش داده است...
چهارم، ادغام و ترکیب رویههای اداری مرتبط، که تعداد دفعات انجام کار را کاهش میدهد. به طور خاص، دو رویه «صدور مجوز برای آزمایش محدود» و «صدور مجوز برای آزمایش در مقیاس بزرگ» موجودات اصلاحشده ژنتیکی را در یک مجوز ترکیب کنید؛ دو رویه «صدور گواهی موجودات اصلاحشده ژنتیکی واجد شرایط برای استفاده به عنوان غذا» و «گواهی موجودات اصلاحشده ژنتیکی واجد شرایط برای استفاده به عنوان خوراک دام» را در یک رویه واحد ترکیب کنید؛ رویه «تخصیص مناطق دریایی» را با رویه «صدور مجوز برای آبزیپروری در دریا» ترکیب کنید و انجام آن را به یک سازمان واگذار کنید، که به طور قابل توجهی زمان پردازش را از ۱۱۸ روز به ۸۳ روز کاهش میدهد.
پنجمین مورد، سادهسازی سوابق و اسناد و کاهش بار انطباق برای مشاغل و افراد است. به عنوان مثال، لغو الزام ارائه اسنادی که بتوان آنها را در پایگاههای داده ملی یا تخصصی جستجو کرد، مانند کارتهای شناسایی/شناسنامه شهروندی، کپی دیپلمهای فارغالتحصیلی یا اسنادی که دیجیتالی و بایگانی شدهاند؛ کاهش تعداد اسناد اصلی که باید ارائه شوند، به عنوان مثال، کاهش گزارش ارزیابی ریسک محصولات اصلاحشده ژنتیکی از 10 نسخه به تنها 1 نسخه؛ لغو الزام ارائه اسناد تکراری و غیرضروری...
علاوه بر این، وزارت کشاورزی و محیط زیست نیز شرایط مربوط به مکان و محیط را سادهسازی میکند؛ کاربرد فناوری اطلاعات و تحول دیجیتال را ترویج میدهد؛ و به شدت اختیارات را به مناطق محلی غیرمتمرکز میکند.
در خصوص کاهش و سادهسازی مقررات و رویههای اداری مربوط به فعالیتهای تولیدی و تجاری، وزارت کشاورزی و محیط زیست پیشنهاد کاهش و سادهسازی ۲۷۶/۸۴۵ مورد را داده است که به ۳۲.۶۶٪ از کل تعداد مقررات مربوط به شرایط کسبوکار میرسد. تعداد شرایط کسبوکار غیرمرتبط با بخشهای سرمایهگذاری و کسبوکار که شرایط آنها لغو میشود، ۱/۴۳ مورد است.
تعداد رویههای اداری مربوط به فعالیتهای تولیدی و تجاری که پیشنهاد کاهش و سادهسازی آنها داده شده است، ۴۷۴/۵۱۸ رویه اداری است (که از این تعداد، ۲۱ رویه پیشنهاد حذف و ۴۵۳ رویه سادهسازی شدهاند) که به نرخ کاهش ۹۱.۵٪ از کل مقررات رویههای اداری دست مییابد.
کاهش پیشنهادی در زمان پردازش رویههای اداری: ۵۷۳۵ روز است که به نرخ کاهش ۳۴.۴۱٪ میرسد. کل هزینه انطباق با رویههای اداری که باید کاهش یابد (صرفهجویی شود) بیش از ۵۰۸۶ میلیارد دونگ ویتنام است که به نرخ کاهش ۵۲.۴۲٪ میرسد.
منبع: https://huengaynay.vn/kinh-te/bo-nong-nghiep-va-moi-truong-de-xuat-bai-bo-hang-loat-thu-tuc-khong-can-thiet-156221.html






نظر (0)