هفت سال پس از بیست و یکمین کنفرانس اعضای کنوانسیون چارچوب سازمان ملل متحد در مورد تغییرات اقلیمی (COP21)، پاریس بار دیگر در مرکز دیپلماسی محیط زیست جهان قرار گرفته است.
بیش از ۱۰۰۰ نماینده از ۱۷۵ کشور و ۳۰۰۰ نماینده از سازمانهای غیردولتی، صنایع و علوم از ۲۹ مه تا ۲ ژوئن در مقر یونسکو گرد هم آمدند تا یک مأموریت بلندپروازانه اما چالشبرانگیز را انجام دهند: مذاکره برای دستیابی به یک توافق چندجانبه الزامآور برای «پایان دادن به آلودگی پلاستیکی» تا پایان سال ۲۰۲۴. این توافق، مهمترین توافق جهانی از زمان توافق پاریس در مورد تغییرات اقلیمی در سال ۲۰۱۵ محسوب میشود.
پس از پنج روز «سخت»، مذاکرهکنندگان سرانجام در جلسه عمومی که اواخر روز دوم ژوئن به پایان رسید، قطعنامهای را تصویب کردند که بر اساس آن «کمیته مذاکرات بینالمللی (INC) از رئیس کمیته، با کمک دبیرخانه، درخواست کرد که بلافاصله پس از این کنفرانس، پیشنویس اولین نسخه از یک معاهده بینالمللی الزامآور از نظر قانونی را تهیه کند».
سرریز شدن زبالههای پلاستیکی در لاهور پاکستان. عکس: AFP/TTXVN
طبق این قطعنامه، متن پیشنویس در سومین نشست INC در کنیا در ماه نوامبر بررسی خواهد شد. دور بعدی مذاکرات سپس در آوریل ۲۰۲۴ در کانادا برگزار میشود و تا پایان سال ۲۰۲۴ با توافق رسمی در کره جنوبی به پایان خواهد رسید.
بنابراین به سختی میتوان گفت که دور دوم مذاکرات پایان دادن به آلودگی پلاستیکی جهانی در پاریس موفقیتآمیز بوده است. با نگاهی به گذشته کنفرانس، مذاکرهکنندگان تنها پس از آنکه دو روز اول درگیر مسائل رویهای بر سر پیشنویس توافقنامه آینده بود، توانستند به اصل موضوع برسند. در پایان، ۱۷۵ کشور هنوز در مورد این موضوع که آیا در صورت عدم دستیابی به اجماع، از رأی اکثریت دو سوم استفاده کنند یا خیر، به اجماع نرسیده بودند.
با این وجود، پیشرفتهای دلگرمکنندهای حاصل شده است. اگرچه ممکن است به متن قابل توجهی منجر نشود، اما این کنفرانس حداقل به رفع اختلافات و شفافسازی مواضعی که هر شرکتکننده مایل به پذیرش آن است، کمک کرده است. همچنین زمینه را برای پیشنویس متنی فراهم کرده است که انتظار میرود شش ماه طول بکشد تا دور سوم مذاکرات در کنیا برگزار شود.
شایان ذکر است که این بار، «ائتلاف بسیار بلندپروازانه» با مشارکت ۵۸ کشور به ریاست نروژ و رواندا، از جمله اعضای اتحادیه اروپا (EU)، کانادا، مکزیک، استرالیا و ژاپن، تقویت شده است... برعکس، پاریس همچنین تشکیل بلوکی از کشورها را نشان داد که پیشرفت بحثها را کند میکرد. این بلوک، بلوک تولید نفت و گاز و پلاستیک است که شامل عربستان سعودی و کشورهای خلیج فارس، ایالات متحده، چین، هند، روسیه و برزیل میشود.
این دو بلوک، دیدگاههای متفاوت و حتی متضادی در مورد راهحلهای جهانی برای آلودگی پلاستیک دارند و دو اردوگاه را با پیروی از دو گرایش تشکیل میدهند: کسانی که میخواهند از سیستمی محافظت کنند که به اکثریت دو سوم آرا نیاز دارد و کسانی که با آن مخالفند و میخواهند قوانین اجماعی مانند توافقنامه پاریس در مورد تغییرات اقلیمی را اعمال کنند. یا کسانی که «مایل» هستند جهان طبق مدل جدید تولید را کاهش دهد و کسانی که «تمایل» ندارند که فقط برای کاهش آلودگی پلاستیک، بازیافت کنند.
با توجه به آنچه اتفاق افتاده است، به نظر میرسد روند مذاکرات هنوز در مراحل اولیه خود است، در حالی که حساسترین مسائل مربوط به کنترل تولید، مصرف، استفاده، بازیافت و تعهدات مالی... هنوز در انتظار 3 دور باقی مانده است. این یک جنگ واقعی دیدگاهها بین کشورها، سازمانهای مردمنهاد، دانشمندان و لابیگران خواهد بود.
کریستوف بچو، وزیر گذار زیستمحیطی فرانسه، گفت چالشهای مذاکرات پیش رو بسیار زیاد است و مهمترین چیز رسیدن به یک معاهده الزامآور، مجهز به ابزارهای اجرایی کامل و ایجاد یک آژانس تخصصی در زمینه پلاستیک، مانند هیئت بین دولتی تغییرات اقلیمی (IPCC) است. و همه کشورها و صنعتگران باید قبل از فکر کردن به راهحلهایی برای افزایش بازیافت، تعهد به کاهش تولید پلاستیک داشته باشند.
در واقع، متقاعد کردن کشورهای تولیدکننده نفت، گاز و پلاستیک برای کنار گذاشتن ایده «دیدن متن معاهدهای با جاهطلبی معتدل» دشوار خواهد بود. دوروتی مویسان، روزنامهنگار فرانسوی متخصص در مسائل زیستمحیطی، گفت که صنعت پلاستیک ارتباط نزدیکی با صنایع نفت، گاز و زغال سنگ دارد. با گردش مالی تخمینی حدود یک تریلیون دلار در سال، پلاستیکها «نجاتدهنده» صنعت پتروشیمی هستند.
معمولاً امروزه میتوان یک بشکه نفت را از حدود ۱۰٪ پلاستیک استخراج کرد، اما در واقع فناوریهایی وجود دارند که امکان استخراج ۴۰٪ یا حتی ۸۰٪ را فراهم میکنند. سود حاصل از پلاستیک باعث میشود که اکثر تولیدکنندگان بخواهند روند فعلی را ادامه دهند، یعنی تولید را هر ساله به طور پیوسته افزایش دهند و از سال ۲۰۰۰ تا ۲۰۱۹ دو برابر و احتمالاً تا سال ۲۰۶۰ سه برابر کنند، صرف نظر از حجمی که کره زمین را در زبالههای پلاستیکی غرق میکند.
اگر تولید پلاستیک کاهش یابد، کشورهای تولیدکننده نفت مانند عربستان سعودی و کشورهای حوزه خلیج فارس یا تولیدکنندگان بزرگ پلاستیک مانند چین، منبع درآمد عظیمی را از دست خواهند داد. در ماه مارس، شرکت آرامکوی عربستان سعودی از سرمایهگذاری ۳.۶ میلیارد دلاری برای توسعه یک مجتمع پتروشیمی عظیم در چین خبر داد. در اواخر سال ۲۰۲۲، این شرکت همچنین قراردادی ۱۱ میلیارد دلاری با شرکت توتال انرژی فرانسه برای توسعه یک پروژه مشابه در عربستان سعودی امضا کرد که شامل دو کارخانه برای تولید پلیاتیلن، رایجترین ماده پلاستیکی جهان، خواهد بود.
به گفته آقای کریستوف بچو، هر ساکن کره زمین امروزه به طور متوسط سالانه ۶۰ کیلوگرم پلاستیک مصرف میکند و در ۵۰ سال گذشته، جهان بیش از ۷ میلیارد تن پلاستیک دور ریخته است. تنها در سال ۲۰۱۹، جهان ۳۵۳ میلیون تن زباله پلاستیکی، معادل ۳۵۰۰۰ برج ایفل، دور ریخته است و ۸۱ درصد از محصولات پلاستیکی در کمتر از یک سال به زباله تبدیل شدهاند. در ۲۰ سال گذشته، تولید سالانه پلاستیک بیش از دو برابر شده و به ۴۶۰ میلیون تن رسیده است و با این سرعت، حجم پلاستیک تا سال ۲۰۶۰ سه برابر خواهد شد.
پلاستیکها در کل چرخه عمر خود باعث آلودگی میشوند، زیرا با گذشت زمان، به میکرو و نانوپلاستیک تجزیه میشوند. رفتار پلاستیکها با سایر موادی که انسان استفاده میکند بسیار متفاوت است، زیرا نمیتوان آنها را دوباره وارد هیچ یک از چرخههای بیوژئوشیمیایی که اکوسیستمهای زمین را تثبیت میکنند، کرد. همه پلاستیکها، چه یکبار مصرف و چه طولانی مدت، به تجمع میکرو و نانوپلاستیکها کمک میکنند و یک بمب ساعتی برای نسلهای آینده ایجاد میکنند. اگر جهان اکنون اقدام جدی انجام ندهد، این بمب آلودگی به خودی خود منفجر خواهد شد.
به نقل از روزنامه VNA/Tin Tuc
لینک منبع






نظر (0)