«گام نخست» برای اجرای سیستم قیمت‌گذاری دو جزئی برق.

اجرای آزمایشی سیستم قیمت‌گذاری دو جزئی برق از اول ژانویه ۲۰۲۶، طبق تصمیم وزارت صنعت و تجارت، به عنوان "گامی" برای ارزیابی تأثیر این گزینه در مقایسه با سیستم قیمت‌گذاری تک جزئی برق فعلی عمل می‌کند. این امر امکان تنظیمات مناسب را قبل از گسترش رسمی آن در آگوست ۲۰۲۷ فراهم می‌کند.

ایجاد شفافیت و عدالت

کارگران شرکت انتقال برق در حال بررسی تجهیزات پست برق ۲۲۰ کیلوولت شوان مای. عکس (بایگانی): هوی هونگ/TTXVN

در جلسه اخیر با واحدهای تابعه وزارتخانه، به همراه رهبران گروه برق ویتنام (EVN) و شرکت‌های برق، در مورد مکانیسم جدید قیمت‌گذاری دو جزئی برق، وزیر صنعت و تجارت ، نگوین هونگ دین، تأیید کرد که اجرای آزمایشی مکانیسم قیمت‌گذاری دو جزئی برق از اول ژانویه 2026 برای مصرف‌کنندگان بزرگ برق، گامی مهم در اجرای قانون برق و قطعنامه 70-NQ/TW دفتر سیاسی در مورد تضمین امنیت انرژی ملی تا سال 2030، با چشم‌اندازی تا سال 2045، با هدف اعمال آن از اول ژانویه 2026 برای مصرف‌کنندگان بزرگ برق است. این مکانیسم شامل قیمت‌گذاری ظرفیت و قیمت‌گذاری انرژی است، برخلاف مکانیسم تک جزئی فعلی که فقط بر اساس میزان برق مصرفی محاسبه می‌کند. روش محاسبه جدید، ماهیت مصرف برق توسط هر مشتری را به طور دقیق منعکس می‌کند و همزمان شفافیت و انصاف را ایجاد می‌کند.

به گفته کارشناس ها دانگ سون، مدیر مرکز تحقیقات انرژی و رشد سبز، یک سیستم قیمت‌گذاری برق دو جزئی (شامل قیمت بر اساس ظرفیت و مصرف) به فروشندگان برق، یعنی شرکت‌های برق، کمک می‌کند تا تقاضا را بهتر درک کنند. در این سیستم، خریداران برق باید محاسبات و تعهدات واضح‌تر و شفاف‌تری انجام دهند و طبق آن تعهدات پرداخت کنند. بنابراین، خریداران برق مسئولیت بیشتری در قبال ظرفیت پیش‌بینی‌شده خود خواهند داشت. این یک راه حل برای بهینه‌سازی هزینه‌ها برای هر دو طرف است. به طور خاص، فروشندگان برق به جای اینکه در محاسبه تقاضای بار خریداران برق منفعل باشند، در تولید و تجارت و سرمایه‌گذاری در شبکه برق و منابع برق فعال‌تر خواهند بود.

دکتر دوآن ون بین، مدیر سابق موسسه علوم انرژی، با بیان این دیدگاه، استدلال می‌کند که سیستم قیمت‌گذاری تک‌جزئی فعلی برق (پرداخت فقط بر اساس مصرف برق) هزینه‌های انجام‌شده توسط بخش برق را به طور دقیق منعکس نمی‌کند. این امر سرمایه‌گذاران در بخش برق را مجبور می‌کند بدون محاسبه کامل راندمان سرمایه‌گذاری برای منابع برق، خطوط انتقال و پست‌های برق برای بهره‌برداری، سرمایه‌گذاری‌های بزرگی انجام دهند که منجر به اتلاف و تأثیرگذاری بر هزینه‌های کل سیستم و تولید برق می‌شود. بنابراین، اعمال یک سیستم قیمت‌گذاری دوجزئی برق، قیمت منصفانه‌تری را برای فروشندگان، خریداران و کاربران برق ایجاد می‌کند.

در واقع، سیستم قیمت‌گذاری دو سطحی برق در بسیاری از کشورهای جهان، عمدتاً برای مشتریانی که از برق برای اهداف تولیدی و تجاری استفاده می‌کنند، اجرا شده است؛ برخی کشورها نیز آن را برای برق خانگی اعمال می‌کنند. در کشورهای آسه‌آن، سیستم قیمت‌گذاری دو سطحی برق در اکثر کشورها اعمال می‌شود تا سیگنال‌های دقیقی را به تولیدکنندگان و مصرف‌کنندگان برق در بهبود بهره‌وری اقتصادی از طریق تخصیص و بهره‌برداری منطقی از منابع ارائه دهد.

آقای نگوین شوان نام، معاون مدیر کل EVN، اظهار داشت که در جنوب شرقی آسیا، تایلند، سنگاپور، اندونزی، مالزی و غیره، همگی یک سیستم قیمت‌گذاری دو سطحی برق را اعمال می‌کنند. در آسیا، ژاپن، کره جنوبی، چین و هند نیز این سیستم را اجرا می‌کنند، در حالی که کشورهای توسعه‌یافته مانند فرانسه، انگلستان و ایالات متحده نیز قیمت‌گذاری دو سطحی برق را اتخاذ کرده‌اند.

آماده‌سازی‌های فوری برای استقرار.

برای اطمینان از اجرای مؤثر، وزارت صنعت و تجارت به واحدهای مربوطه دستور داده است تا در بررسی و نهایی کردن طرح قیمت‌گذاری دو جزئی برق، ارزیابی تأثیر آن و ارائه آن به رهبری وزارتخانه قبل از ۱۵ اکتبر ۲۰۲۵ هماهنگی لازم را انجام دهند.

بر این اساس، مدیران وزارت صنعت و تجارت از وزارت برق درخواست کردند تا با هماهنگی واحدهای مربوطه و EVN، در بررسی، محاسبه و پیشنهاد اصلاحات مربوط به تصمیم شماره 14/2025/QD-TTg مورخ 29 مه 2025 نخست وزیر "مقررات مربوط به ساختار قیمت‌های خرده فروشی برق" بر اساس مبانی قانونی موجود و اجرای عملی، پیشگام شود و همزمان، فوراً بخشنامه‌ای را برای اصلاح بخشنامه شماره 16/2014/TT-BCT مورخ 29 مه 2014 وزارت صنعت و تجارت "مقررات مربوط به اجرای قیمت‌های برق" تدوین کند تا روش ساخت چارچوب قیمت را تصریح کند.

وزیر نگوین هونگ دین تأکید کرد: «این کار باید به موازات نقشه راه برای ایجاد یک چارچوب قیمتی برای مکانیسم قیمت‌گذاری دو جزئی برق انجام شود. در این زمینه، EVN باید نقش رهبری را ایفا کند و روش‌هایی را برای ایجاد چارچوب قیمتی پیشنهاد دهد و اصل محاسبه دقیق و کامل تمام هزینه‌ها در فرآیند تولید و تجارت برق، از جمله هزینه‌های انتقال را تضمین کند.»

همزمان، واحدهای مربوطه اصلاحات مربوط به تصمیم شماره 14/2025/QD-TTg را بررسی و پیشنهاد خواهند کرد و بخشنامه‌ای را برای اصلاح بخشنامه شماره 16 تدوین خواهند کرد که اصل محاسبه دقیق و کامل هزینه‌های برق، از جمله هزینه‌های انتقال، را تضمین می‌کند. در عین حال، سازمان‌های مربوطه به ارائه مشاوره به دولت در مورد گروه‌های هدف برای اعمال مکانیسم قیمت‌گذاری دو جزئی برق ادامه خواهند داد و مشاورانی را برای توسعه نرم‌افزار عملیاتی شفاف استخدام خواهند کرد که قرار است قبل از 20 اکتبر 2025 تکمیل شود.

به گفته نگوین شوان نام، معاون مدیر کل EVN، EVN بر اجرای دستورالعمل‌های وزیر برای اجرای آزمایشی سیستم جدید قیمت‌گذاری دو جزئی برق تا اول ژانویه ۲۰۲۶ و استقرار آن در پنج شرکت برق به عنوان آمادگی تمرکز دارد. با این حال، از اکنون تا اول ژانویه ۲۰۲۶، هنوز کارهای زیادی باید انجام شود، مانند: اصلاح تعرفه‌های برق، اصلاح تصمیم شماره ۱۴/۲۰۲۵/QD-TTg مورخ ۲۹ مه ۲۰۲۵ نخست وزیر "مقررات مربوط به ساختار تعرفه‌های خرده‌فروشی برق"، صدور بخشنامه‌های راهنما، همکاری با مشتریان و آژانس‌های رسانه‌ای و انجام ارزیابی اولیه از تأثیرات سیستم قیمت‌گذاری دو جزئی برق...

طبق دستورالعمل وزارت صنعت و تجارت، در طول مرحله آزمایشی، این سازوکار برای مشترکین صنعتی بزرگ با مصرف ۲۰۰۰۰۰ کیلووات ساعت در ماه یا بیشتر و متصل به ولتاژ ۲۲ کیلوولت یا بالاتر اعمال خواهد شد. از هم اکنون تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۵، دو صورتحساب به صورت موازی اجرا خواهند شد: یکی تحت سازوکار فعلی برای پرداخت واقعی و دیگری تحت سازوکار دو جزئی برای مشتریان تا قبل از شروع اجرای آزمایشی در ۱ ژانویه ۲۰۲۶، به آن مراجعه کرده و میزان مصرف برق خود را تنظیم کنند.

منبع: https://baotintuc.vn/kinh-te/buoc-dem-trien-khai-gia-dien-2-thanh-phan-20251001090603977.htm