«گام نخست» برای اجرای قیمت دو جزئی برق

اجرای آزمایشی قیمت برق دو جزئی از اول ژانویه ۲۰۲۶ طبق تصمیم وزارت صنعت و تجارت، «گامی» برای کمک به ارزیابی تأثیر این طرح در مقایسه با طرح فعلی قیمت برق تک جزئی است و بدین ترتیب، قبل از گسترش رسمی این طرح از آگوست ۲۰۲۷، تنظیمات مناسبی انجام خواهد شد.

ایجاد شفافیت و عدالت

کارگران شرکت انتقال برق در حال بررسی تجهیزات پست برق ۲۲۰ کیلوولت شوان مای. عکس (مستند): هوی هونگ/VNA

در جلسه کاری اخیر با واحدهای تحت نظر وزارتخانه، به همراه رهبران شرکت برق ویتنام (EVN) و شرکت‌های برق در مورد مکانیسم جدید قیمت دو جزئی برق، وزیر صنعت و تجارت ، نگوین هونگ دین، تأیید کرد که اجرای آزمایشی قیمت دو جزئی برق از اول ژانویه 2026 برای مشترکین بزرگ برق، گامی مهم در اجرای قانون برق و قطعنامه 70-NQ/TW دفتر سیاسی در مورد تضمین امنیت انرژی ملی تا سال 2030، با چشم‌اندازی تا سال 2045، با هدف اعمال از اول ژانویه 2026 برای مشترکین بزرگ برق است. این مکانیسم شامل قیمت ظرفیت و قیمت برق است که با مکانیسم تک جزئی فعلی که فقط بر اساس میزان برق مصرفی محاسبه می‌شود، متفاوت است. روش محاسبه جدید، ماهیت مصرف برق هر مشتری را به طور دقیق منعکس می‌کند و در عین حال شفافیت و انصاف را ایجاد می‌کند.

کارشناس ها دانگ سون - مدیر مرکز تحقیقات انرژی و رشد سبز گفت که قیمت دو جزئی برق (شامل قیمت برق بر اساس ظرفیت و مصرف برق) به فروشنده برق، یعنی شرکت برق، کمک می‌کند تا تقاضا را جهت‌دهی کند. در این حالت، خریدار برق باید محاسبه و تعهد خود را واضح‌تر و شفاف‌تر انجام دهد و طبق آن تعهد پرداخت کند. بنابراین، خریدار برق باید مسئولیت بیشتری در قبال ظرفیت مورد انتظار داشته باشد. این مشکل بهینه‌سازی هزینه‌ها برای هر دو طرف است. به طور خاص، فروشنده برق در تولید و تجارت، در سرمایه‌گذاری در شبکه برق و منابع برق، به جای منفعل بودن در محاسبه بار خریدار برق، فعال‌تر خواهد بود.

دکتر دوآن ون بین، مدیر سابق موسسه علوم انرژی، با بیان این دیدگاه، گفت که اعمال فعلی قیمت تک‌جزئی برق (پرداخت فقط بر اساس سطح برق مصرفی) هزینه‌های صنعت برق را به طور دقیق منعکس نمی‌کند و سرمایه‌گذاران در بخش برق را مجبور به سرمایه‌گذاری‌های بزرگ می‌کند، اما کارایی سرمایه‌گذاری برای بهره‌برداری از منابع، خطوط و ایستگاه‌های ترانسفورماتور را به طور کامل محاسبه نمی‌کند و در نتیجه باعث اتلاف می‌شود و بر هزینه‌های کل سیستم و هزینه تولید برق تأثیر می‌گذارد. بنابراین، اعمال قیمت دوجزئی برق، قیمت منصفانه‌تری را برای فروشندگان، خریداران و کاربران برق ایجاد می‌کند.

در واقع، در جهان، محاسبه قیمت برق دو جزئی توسط بسیاری از کشورها اجرا شده است، که عمدتاً برای مشتریانی که از برق برای اهداف تولیدی و تجاری استفاده می‌کنند، اعمال می‌شود؛ برخی کشورها آن را برای برق خانگی نیز اعمال می‌کنند. در کشورهای آسه‌آن، قیمت برق دو جزئی در اکثر کشورها اعمال می‌شود تا سیگنال صحیحی را به تولیدکنندگان و مصرف‌کنندگان برق در بهبود کارایی اقتصادی از تخصیص و همچنین استفاده منطقی از منابع ارائه دهد.

آقای نگوین شوان نام - معاون مدیر کل EVN گفت که در جنوب شرقی آسیا، تایلند، سنگاپور، اندونزی، مالزی... همگی قیمت‌های برق دو جزئی را اعمال می‌کنند. در آسیا، ژاپن، کره، چین، هند و کشورهای توسعه‌یافته‌ای مانند فرانسه، انگلستان و ایالات متحده همگی قیمت‌های برق دو جزئی را اعمال کرده‌اند.

آمادگی فوری برای استقرار

برای اجرای مؤثر، وزارت صنعت و تجارت به واحدهای مربوطه دستور داد تا در بررسی و تکمیل پروژه قیمت برق دو جزئی، ارزیابی تأثیر و ارائه آن به رهبران وزارتخانه قبل از 15 اکتبر 2025 هماهنگی کنند.

بر این اساس، رهبران وزارت صنعت و تجارت از وزارت برق خواستند تا به همراه واحدهای مربوطه و EVN، بررسی، محاسبه و پیشنهاد اصلاحات مربوط به تصمیم شماره 14/2025/QD-TTg مورخ 29 مه 2025 نخست وزیر "مقررات مربوط به ساختار قیمت‌های خرده فروشی برق" را بر اساس مبانی قانونی فعلی و اجرای عملی آن انجام دهند؛ همزمان، فوراً بخشنامه‌ای را تدوین کنند که اصلاحیه بخشنامه شماره 16/2014/TT-BCT مورخ 29 مه 2014 وزارت صنعت و تجارت "مقررات مربوط به اجرای قیمت‌های برق" را برای تصریح روش ایجاد چارچوب قیمت تدوین کند.

وزیر نگوین هونگ دین تأکید کرد: «این کار باید به موازات نقشه راه برای ایجاد یک چارچوب قیمتی برای مکانیسم قیمت برق دو جزئی انجام شود. به طور خاص، EVN باید نقش رهبری را ایفا کند و روشی را برای ایجاد یک چارچوب قیمتی پیشنهاد دهد و اصل محاسبه صحیح، محاسبه کامل و محاسبه تمام هزینه‌ها در فرآیند تولید و تجارت برق، از جمله هزینه‌های انتقال را تضمین کند.»

همزمان، این واحدها اصلاحات مربوط به تصمیم شماره 14/2025/QD-TTg را بررسی و پیشنهاد خواهند کرد و یک بخشنامه اصلاحی برای بخشنامه 16 تدوین خواهند کرد که اصل محاسبه صحیح و کامل هزینه‌های برق، از جمله هزینه‌های انتقال، را تضمین می‌کند. همزمان، سازمان‌های مربوطه به ارائه مشاوره به دولت در مورد تصمیم‌گیری در مورد گروه موضوعاتی که مکانیسم قیمت برق دو جزئی را اعمال می‌کنند، ادامه خواهند داد و مشاورانی را برای ساخت نرم‌افزار عملیاتی شفاف استخدام خواهند کرد که باید قبل از 20 اکتبر 2025 تکمیل شود.

نگوین شوان نام، معاون مدیر کل EVN، گفت که EVN بر اجرای دستورالعمل‌های وزیر تمرکز دارد تا بتواند تا اول ژانویه ۲۰۲۶، این سیستم را به صورت آزمایشی اجرا و برای آماده‌سازی در ۵ شرکت برق مستقر کند. با این حال، از هم اکنون تا اول ژانویه ۲۰۲۶، هنوز کارهای زیادی برای انجام وجود دارد، مانند: اصلاح جداول قیمت برق، اصلاح تصمیم شماره ۱۴/۲۰۲۵/QD-TTg مورخ ۲۹ مه ۲۰۲۵ نخست وزیر "مقررات مربوط به ساختار جداول قیمت خرده فروشی برق"، بخشنامه‌های راهنما، همکاری با مشتریان، آژانس‌های رسانه‌ای و ارزیابی اولیه تأثیرات قیمت‌های دو جزئی برق...

طبق دستورالعمل وزارت صنعت و تجارت، در مرحله آزمایشی، این سازوکار برای مشترکین تولیدی بزرگ با توان مصرفی ۲۰۰۰۰۰ کیلووات ساعت در ماه یا بیشتر و متصل به سطح ولتاژ ۲۲ کیلوولت یا بیشتر اعمال خواهد شد. در بازه زمانی از الان تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۵، دو صورتحساب به صورت موازی اجرا خواهد شد، یکی طبق سازوکار فعلی برای پرداخت واقعی، و دیگری طبق سازوکار دو جزئی برای مشتریان تا قبل از اجرای آزمایشی از اول ژانویه ۲۰۲۶ به آن مراجعه کرده و رفتار مصرف برق خود را تنظیم کنند.

منبع: https://baotintuc.vn/kinh-te/buoc-dem-trien-khai-gia-dien-2-thanh-phan-20251001090603977.htm