پیشرفتی در حل و فصل رویه‌های مربوط به زمین.

پس از یک ماه از اجرای مدل دو لایه‌ای دولت محلی، توانمندسازی کمیته‌های مردمی در سطح کمون برای رسیدگی به رویه‌های مربوط به زمین، یک پیشرفت محسوب می‌شود که زمان پردازش را کوتاه کرده و در هزینه‌ها و تلاش شهروندان و مشاغل صرفه‌جویی می‌کند.

مردم برای انجام مراحل اداری به مرکز خدمات اداری عمومی کمون ها نها مراجعه می‌کنند. عکس: TRONG HUNG

رویه‌های شفاف، کارکنان متعهد.

طبق مقررات جدید که از اول ژوئیه ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا است، رئیس کمیته مردمی کمون‌ها و بخش‌ها حق دارد در موارد خاص، مانند تبدیل کاربری زمین از زمین کشاورزی به زمین غیرکشاورزی (به استثنای مزارع برنج، جنگل‌های با کاربری ویژه، جنگل‌های حفاظتی یا مناطقی که نیاز به حفاظت دقیق دارند) در مورد تبدیل کاربری زمین تصمیم‌گیری کند. در حالی که شرایط قانونی، برنامه‌ریزی و مالی باید رعایت شود، این اختیار مستقیم در سطح محلی، انگیزه جدیدی را در اصلاح رویه‌های زمین ایجاد کرده است.

مشاهدات در بخش‌ها و شهرداری‌های سراسر دانانگ نشان می‌دهد که بسیاری از رویه‌ها مانند تغییر کاربری زمین، ثبت تغییرات کاربری زمین و صدور گواهی حق استفاده از زمین، اکنون مستقیماً در مرکز خدمات "یک مرحله‌ای" در سطح شهرداری انجام می‌شود و نیاز به ارسال مدارک به منطقه یا شهرستان و انتظار مانند قبل را از بین می‌برد.

آقای لی تان دونگ (شهرستان هوا وانگ) گفت: «قبلاً، اگر می‌خواستم کاربری زمین را تغییر دهم، مجبور بودم چندین بار به بخش بروم و یک ماه کامل منتظر بمانم. اکنون، شهرداری آن را در حدود ۱۰ تا ۱۵ روز حل و فصل می‌کند که بسیار راحت‌تر است.»

خانم نگوین تی کیم نگان (روستای فو سون ۲) در مرکز خدمات اداری عمومی کمون هوآ تین اظهار داشت: «رویه‌ها واضح هستند و کارکنان مفید هستند، بنابراین نیازی به دور زدن نیست. این مدل بسیار کاربردی است، مخصوصاً برای افراد مسنی مثل من.»

به گفته آقای هو تانگ فوک، نایب رئیس کمیته مردمی کمون هوا وانگ، تنها در ماه ژوئیه، این کمون صدها درخواست مربوط به زمین، از جمله موارد بسیاری از تبدیل کاربری زمین، را دریافت و پردازش کرده است. آقای فوک گفت: «مردم از شفافیت، کارایی و دوستانه بودن خدماتی که درست در محل زندگی خودشان ارائه می‌شود، قدردانی می‌کنند.»

رویکرد پیشگیرانه مسئولین محلی منجر به رضایت عمومی می‌شود.

تمرکززدایی نه تنها بار شهروندان را کاهش می‌دهد، بلکه ظرفیت مدیریتی بهبود یافته را در سطح محلی نیز ارتقا می‌دهد. بسیاری از بخش‌ها و بخش‌ها به طور فعال آموزش‌های حرفه‌ای را برای مقامات مدیریت زمین سازماندهی کرده‌اند، رویه‌های پردازش داخلی را تنظیم کرده‌اند و خود را با حجم کار جدید آشنا کرده‌اند. همزمان، استفاده از فناوری در رسیدگی به اسناد نیز توسط مقامات محلی در اولویت قرار گرفته است.

آقای لو وان تانگ، یکی از مسئولان اداره زمین در کمون ها نها، گفت: «پیش از این، کمون فقط درخواست‌ها را دریافت و به بخش ارسال می‌کرد. اکنون، ما باید مستقیماً وضعیت فعلی را ارزیابی کنیم، جنبه‌های برنامه‌ریزی و قانونی را بررسی کنیم. اگرچه این کار استرس‌زاتر است، اما واضح است که عملی‌تر است و مردم رضایت بیشتری دارند.»

خانم دائو تی دیپ (روستای فوک دین، بخش ها نها) پس از تکمیل مراحل تبدیل کاربری زمین در مدت زمان کوتاهی، اظهار داشت: «ماموران کاداستر زمین برای بازرسی و اندازه‌گیری به محل آمدند. در 29 جولای، اخطاریه‌ای مبنی بر مراجعه به بخش برای دریافت گواهی حق استفاده از زمین دریافت کردم. در واقع، اکنون این مراحل بسیار واضح‌تر، سریع‌تر و شفاف‌تر از قبل هستند.»

آقای مای تان سانگ (دوم از راست)، رئیس کمیته مردمی کمون ها نها، شخصاً گواهی‌های حق استفاده از زمین را به شهروندان اعطا می‌کند. عکس: TRONG HUNG

مقامات محلی نه تنها درخواست‌ها را به سرعت بررسی می‌کنند، بلکه درک کاملی از منطقه نیز دارند که آنها را قادر می‌سازد تا مشاوره‌های خاصی ارائه دهند و مشکلات ساکنان را در همان محل حل کنند.

آقای نگوین تان خوآ، رئیس کمیته مردمی کمون هوا تین، تأیید کرد: «تمرکززدایی آشکار به کمون کمک می‌کند تا فعال‌تر باشد و مسئولیت‌پذیری در ارزیابی پرونده‌ها را افزایش می‌دهد. در واقع، رضایت مردم معیار اثربخشی اصلاحات اداری است.»

آقای لو وان نهات، معاون مدیر مرکز خدمات اداری عمومی کمون دای لوک، نیز اذعان کرد: «تماس مستقیم بین مقامات و شهروندان به حل سریع مسائل جزئی کمک می‌کند و از موقعیت‌هایی که اسناد باید از موانع اداری عبور کنند یا به دلیل کمبود اطلاعات گیر کنند، جلوگیری می‌کند.»

در بخش‌های دیگری مانند هوا شوان، های چائو، تان خه و غیره، تلاش‌ها برای راهنمایی مردم در استفاده از پورتال خدمات عمومی آنلاین نیز تشدید شده است. بسیاری از مردم در ابتدا با این فرآیند ناآشنا بودند، اما به تدریج به عملیات آنلاین عادت کردند.

دیجیتالی شدن یک پیش‌نیاز است.

علیرغم نشانه‌های مثبت، اصلاحات در سطح مردمی هنوز با موانع فنی متعددی روبرو است. زیرساخت‌های فناوری در بسیاری از کمون‌ها، به ویژه در مناطق کوهستانی و دورافتاده، هنوز الزامات را برآورده نمی‌کند. کمبود کامپیوتر، نرم‌افزارهای ناپایدار و اتصالات اینترنتی غیرقابل اعتماد، گاهی اوقات پردازش اسناد را مختل می‌کند.

آقای لی آنه توآن، مدیر اداره ثبت اسناد و املاک منطقه ۶، گفت: «فاصله جغرافیایی، انتقال اسناد بین بخش و شهر را دشوار می‌کند. بسیاری از مردم، به ویژه سالمندان، هنوز با ارسال اسناد به صورت آنلاین یا پرداخت‌های آنلاین آشنا نیستند.»

پس از بررسی، مشخص شد که پس از ادغام دانانگ و کوانگ نام ، هر منطقه هنوز از سیستم نرم‌افزاری مدیریت زمین خود استفاده می‌کند که هنوز هماهنگ نشده است. این امر باعث تأخیر در تأیید و پردازش اسناد می‌شود. برای اینکه اصلاحات اداری واقعاً مؤثر باشد، یک سیستم داده‌های زمین یکپارچه و به هم پیوسته از سطح شهر تا سطح مردم عادی ضروری است. به‌روزرسانی برنامه‌ریزی، انجام ارزیابی‌های قانونی و استفاده از نرم‌افزارهای تخصصی، مهارت‌های لازم برای پاسخگویی به تقاضاهای روزافزون در پردازش اسناد هستند.

به گفته آقای نگوین هونگ آن، معاون مدیر اداره کشاورزی و محیط زیست، اجرای یک سیستم دولتی دو لایه، به موازات فرمان دولتی شماره ۱۵۱/۲۰۲۵ در مورد تمرکززدایی و تفویض قدرت در مدیریت زمین و دستگاه اداری در سطح مردمی، گامی مهم برای نزدیک‌تر کردن دولت به مردم است.

برای تمرکززدایی واقعاً مؤثر، دیجیتالی شدن یک پیش‌نیاز است؛ بنابراین، این اداره در حال تسریع دیجیتالی کردن تمام سوابق زمین و ایجاد یک سیستم داده به هم پیوسته از شهر به بخش‌ها و بخش‌ها است. این امر به کوتاه شدن زمان پردازش، کاهش خطاها و افزایش شفافیت و قابلیت‌های نظارتی کمک می‌کند.

یک سیستم مدرن مدیریت زمین به مردم کمک می‌کند تا به راحتی به خدمات عمومی درست در محل زندگی خود دسترسی پیدا کنند، ضمن اینکه از کارکنان حرفه‌ای نیز در انجام سریع‌تر و کارآمدتر وظایف پشتیبانی می‌کند.

آقای آن گفت: «ما انتظار داریم که این امر، پایه و اساس مهمی برای ایجاد دولت دیجیتال و شهرهای هوشمند در حوزه منابع طبیعی و محیط زیست باشد.»

منبع: https://baodanang.vn/buoc-dot-pha-trong-giai-quyet-thu-tuc-dat-dai-3298345.html