چگونه نگ آن به طور پیشگیرانه به سیل تاریخی در کمون‌های غربی واکنش نشان داد

در روزهای اخیر، بسیاری از مناطق کوهستانی در نِگه آن دچار سیل بی‌سابقه‌ای شده‌اند، به طوری که میزان آب ورودی به مخزن برق آبی بان وِه سه برابر سیل سال ۲۰۱۸ بوده است. برای واکنش به این حادثه، مقامات محلی و همچنین واحدهای مربوطه مجبور شدند تمام شب بیدار بمانند و با زمان رقابت کنند تا ایمنی مردم را تضمین کرده و خسارات را به حداقل برسانند. به طور خاص، واکنش به سیل، اثربخشی دولت دو سطحی تازه تأسیس را نیز نشان داده است.

مسابقه در برابر سیل تاریخی

آقای خا دونگ تین (۸۰ ساله، ساکن نون مای) در حالی که مات و مبهوت جلوی خانه‌اش که سیل آن را ویران کرده بود نشسته بود، پس از مشاهده سیل تاریخی که روستایش را ویران کرد، هنوز در شوک بود.

آقای تین گفت: «من حتی در تخیلم هم چنین سیل وحشتناکی ندیده بودم. خوشبختانه سیل تمام شد و همه اقوامم در امان هستند.»

آقای تین با نگاهی به دوردست‌ها، به نهر Hy، همان «نهری» که باعث شده او و بسیاری از مردم اینجا در چند روز گذشته در ترس زندگی کنند، گفت اگر به توصیه دولت برای تخلیه زودهنگام گوش نکرده بود، شاید توسط این نهر آشنا با خود برده می‌شد.

این خانه توسط سیلاب‌های خه های ویران شد. عکس: LT

نهون مای یک شهرستان مرزی است که در قسمت بالایی رودخانه لام واقع شده است. مردم ۲۱ روستای اینجا عمدتاً خانه‌های خود را در کنار نهرها و جویبارهایی که از لائوس سرچشمه می‌گیرند، می‌سازند. این اولین شهرستان در نهه آن است که تحت تأثیر سیل قرار گرفته و همچنین یکی از شهرستان‌هایی است که بیشترین خسارت را متحمل شده است. از اوایل صبح ۲۱ ژوئیه، باران شدیدی در نهون مای آغاز شد. باران تا عصر ۲۲ ژوئیه حتی برای یک دقیقه هم بند نیامد.

آقای لو نگوک تین - نایب رئیس کمیته مردمی کمون نون مای - گفت: «درست است که باران شدید مدت زیادی ادامه داشت، اما این مقدار آب برای ایجاد این سیل وحشتناک کافی نبود. آب عمدتاً از نهرها و جویبارهایی از لائوس، احتمالاً در آن سوی مرز، جاری می‌شد و باران بسیار شدید بود.» وی افزود که وقتی سیل‌های بزرگ هنوز فروکش نکرده بودند، با درک خطر، از بعد از ظهر ۲۱ ژوئیه، همه کادرها و کارمندان دولت کمون مجبور شدند با زمان مقابله کنند و واکنش نشان دهند و از مردم روستاهای نزدیک نهرها و جویبارها خواستند که به مناطق مرتفع‌تر تخلیه شوند. خطرناک‌ترین منطقه در روستای شوئی ووی بود، جایی که مقامات مجبور شدند پناهگاه‌های موقت را در ارتفاعات برپا کنند و ده‌ها خانوار را تخلیه کنند تا به آنجا پناه ببرند.

مقامات محلی از مردم برای تخلیه حمایت می‌کنند. عکس: LT

در بسیاری از روستاهای باقی‌مانده، مردم تشویق شدند که به مکان‌های امن پناه ببرند، حتی در فضای باز بخوابند. بسیاری از دارایی‌های ارزشمند در خانه‌هایشان نیز توسط مردم و مقامات فوراً منتقل شد.

ظهر ۲۲ جولای، سیل ناگهانی در امتداد نهرها و جویبارها شروع به جاری شدن کرد و مجموعه‌ای از خانه‌ها و ادارات را با خود برد. در بسیاری از روستاها مانند کو ها و شوئی ووی، بیشتر خانه‌ها با خود برده شدند. بزرگراه ملی ۱۶ که از میان کمون نون مای عبور می‌کرد، توسط سیل تکه‌تکه شد، سطح جاده‌ها خرد شد و کمون را کاملاً منزوی کرد. کل سیستم ترافیک از مرکز کمون تا روستاها تا بعد از ظهر ۲۴ جولای کاملاً قطع شد...

آقای لو نگوک تین افزود: «خوشبختانه، ما به موقع محل را تخلیه کردیم. اگر مردم در خانه‌هایشان می‌ماندند، نمی‌توانیم عواقب آن را تصور کنیم.»

معاون نخست وزیر، مای وان چین و دبیر حزب استان نگوین دوک ترونگ از مردم مناطق سیل زده بازدید کردند. عکس: فام بنگ

روستاهای کمون مای که در کنار نهون مای واقع شده‌اند، باید سیل‌های سیل‌آسای رودخانه‌ها و نهرهای آن سوی مرز را نیز تحمل کنند. مای لی و نهون مای دو کمون در بالادست مخزن برق آبی بان وی هستند که در آن، مای لی اولین نقطه‌ای است که نهر نام نون - نهر اصلی رودخانه لام - به ویتنام می‌ریزد.

آقای لونگ ون بای - رئیس کمیته مردمی کمون مای لی - گفت که اگرچه سیل بسیار ناگهانی رخ داد، اما دولت توانست مردم را بسیج و برای تخلیه به مکان‌های امن تبلیغ کند. عصر روز ۲۲ ژوئیه، سیل فرو ریخت و صدها خانه را در آب فرو برد، بسیاری از پل‌ها را آب برد. روستاهای آرام واقع در امتداد رودخانه نام نون پس از سیل متروکه شدند.

خانه‌ای فرو ریخت، خوشبختانه صاحبخانه توانست به موقع تخلیه کند. عکس: TH

«نظارت به موقع»

همزمان، بیش از ۱۰۰ کیلومتر پایین‌تر از رودخانه‌ی «مای لی» در کنار رودخانه‌ی «نام نون»، ده‌ها نفر از رهبران و کارکنان نیروگاه برق آبی «بان وی» نیز در حالی که جریان آب به داخل مخزن به سرعت افزایش می‌یافت، «روی آتش نشسته بودند». آن‌ها مجبور بودند تمام شب بیدار بمانند و هر تغییری را زیر نظر داشته باشند تا هشدارها و گزارش‌ها را صادر کنند تا رهبران کمیته‌ی مردمی استان بتوانند به موقع تصمیم بگیرند تا ایمنی سد را تضمین کنند و همچنین آسیب به منطقه‌ی پایین‌دست نیروگاه برق آبی را به حداقل برسانند.

آقای تا هو هو هونگ - مدیر نیروگاه برق آبی بان وی و مدیر وزارت صنعت و تجارت، آقای فام ون هوآ، پارامترهای سیل را در نیروگاه برق آبی بان وی بررسی کرد. عکس: تین هونگ

آقای تا هو هونگ - مدیر نیروگاه برق آبی بان وی - گفت که سازمان هواشناسی پیش‌بینی می‌کند که به دلیل تأثیر طوفان شماره ۳، حوضه مخزن برق آبی باران شدیدی خواهد داشت، اما پیش‌بینی می‌شود که جریان آب به دریاچه فقط حدود ^{۳۰۰۰ متر مکعب} در ثانیه باشد.

آقای هونگ گفت: «با وجود چنین پیش‌بینی‌هایی، ما از خود راضی نیستیم، بلکه سناریوی واکنشی را برای جریان آب به مخزن آماده کرده‌ایم که دو برابر پیش‌بینی، یعنی ^{۶۵۰۰ متر مکعب} در ثانیه باشد.» او افزود که در ۲۱ ژوئیه، زمانی که سیل هنوز ظاهر نشده بود، رئیس کمیته مردمی استان تصمیم بسیار به‌موقعی گرفت و به نیروگاه برق آبی بان وی اجازه داد تا آب را زودتر تخلیه کند تا مخزن ظرفیت بیشتری برای پذیرش سیل داشته باشد.

آقای هونگ گفت: «در آن زمان، پایین‌دست هنوز دچار آبگرفتگی نشده بود، پیش‌بینی سیل بزرگی وجود نداشت، سطح آب دریاچه پایین بود و از نظر رویه‌ها، نیازی به رهاسازی زودهنگام آب نبود. اما رئیس کمیته مردمی استان تصمیم گرفت آب را زودتر رهاسازی کند و بدین ترتیب ظرفیت بسیار زیادی برای دریاچه ایجاد کرد تا منتظر سیل بماند. این تصمیم بسیار درستی بود، زیرا رهاسازی آب زمانی که سیل از راه رسیده است بسیار خطرناک است و قبل از رهاسازی آب، باید ساعت‌ها صبر کنیم تا رویه‌ها را دنبال کنیم و سپس به مردم پایین‌دست اطلاع دهیم.»

معاون وزیر کشاورزی و محیط زیست ، نگوین هوانگ هیپ، و هیئتی از استان نگ آن، صبح روز 23 ژوئیه از عملیات مخزن برق آبی بان وی بازدید کردند. عکس: کوانگ آن

ساعت ۴ صبح ۲۲ جولای، سیل با سرعت جریان ۵۸۳ متر مکعب بر ثانیه به مخزن برق آبی سرازیر شد، سطح آب دریاچه ۱۸۹.۰۸ متر بود. ساعت ۱۰ صبح همان روز، جریان سیل به سرعت افزایش یافت و به ۱۵۰۰ متر مکعب بر ثانیه رسید، سطح آب دریاچه به ۱۹۴.۳۶ متر رسید.

از ساعت ۴ بعد از ظهر ۲۲ جولای، این نیروگاه شروع به تخلیه سیلاب با جریان کلی ۸۴۵ متر مکعب بر ثانیه کرد، سطح آب دریاچه به ۱۹۱.۲۳ متر رسید و به پایین‌ترین سطح سیل (۱۹۱.۵ متر) نزدیک شد. در عصر، باران شدید همچنان باعث افزایش سریع جریان آب به دریاچه شد و در ساعت ۲ بامداد ۲۳ جولای به ۱۲۸۰۰ متر مکعب بر ثانیه رسید. این یک جریان بی‌سابقه است، حتی ۳ برابر بزرگتر از سیلی که در سال ۲۰۱۸ خسارات زیادی به منطقه پایین‌دست وارد کرد. با این حال، به لطف تصمیم تخلیه زودهنگام برای ایجاد ظرفیت بیشتر، جریان تخلیه در این زمان تنها ۳۲۸۵ متر مکعب بر ثانیه است. یعنی نیروگاه برق آبی بان وی در قطع و کاهش سیل برای منطقه پایین‌دست تا ۷۴ درصد نقش داشته است.

صحنه سیل بی‌سابقه در پای سد برق‌آبی خه بو. عکس: تین هونگ

آقای فام ون هوا، مدیر اداره صنعت و تجارت، ضمن بازدید مستقیم از نیروگاه‌های برق آبی بان وی و خه بو و همچنین وضعیت سیل در بخش غربی نِگه آن، گفت که سیل خسارات زیادی به مردم وارد کرده است.

آقای هوآ اظهار داشت: «با این حال، می‌توان تأیید کرد که این سیل، عملیات تخلیه سیل به ویژه در بان وی و نیروگاه‌های برق آبی به طور کلی مؤثر بوده و به کاهش سیل کمک کرده است. بدون هماهنگی به موقع، با توجه به مقیاس سیل، این یک فاجعه می‌بود.»

آقای هوآ گفت که بلافاصله پس از پیش‌بینی تأثیر طوفان شماره ۳، رهبران استانی و همچنین وزارت صنعت و تجارت به نیروگاه‌های برق آبی دستور دادند تا کار تضمین ایمنی سدها و مخازن را تقویت کنند. رویه‌های بهره‌برداری از مخزن منفرد و بین مخزنی را به طور دقیق اجرا کنید، به طور منظم برای اطمینان از ایمنی مناطق پایین‌دست نظارت کنید، تحولات سیل را رصد کنید تا سطح آب مخزن را طبق رویه برای اطمینان از بهره‌برداری پایین بیاورید. با مقامات محلی از نزدیک هماهنگی کنید، به طور کامل و سریع از طریق روش‌های مختلف به مقامات محلی، مردم و واحدهای مرتبط در مناطق پایین‌دست در عملیات تخلیه سیل اطلاع دهید تا به طور فعال برنامه‌های واکنش را تهیه کنید، به ویژه در شرایط تخلیه اضطراری سیل و تخلیه سیل در شب...

رئیس کمیته مردمی استان، له هونگ وین، وضعیت سیل در منطقه پایین دست را بررسی می‌کند. عکس: هو دونگ

اثربخشی دولت دو سطحی

آقای نگوین ون تانگ، دبیر کمیته حزب کمون لونگ مین، درست در پای سد برق آبی بان وی، گفت که اگر هیچ مقررات معقولی وجود نداشت، نیروگاه برق آبی فقط باید نیمی از جریان آب را به مخزن تخلیه می‌کرد، بیشتر خانه‌های لونگ مین با آب شسته می‌شدند.

آقای تانگ گفت: «لونگ مین زمین بسیار خطرناکی دارد، نه تنها در پای نیروگاه برق آبی، بلکه بیشتر خانه‌ها در یک نوار باریک از زمین در امتداد رودخانه زندگی می‌کنند. بنابراین، چنین سیل بزرگی، اما همچنان تضمین امنیت مردم را می‌توان یک معجزه دانست.» او افزود که اگرچه نیروگاه برق آبی تا حدودی سیل را کاهش داده است، اما به دلیل بزرگی این سیل، کمون لونگ مین نیز نزدیک به ۱۰۰ خانه داشت که بیش از ۷۰ درصد آسیب دیده بودند.

خانه‌های آسیب‌دیده در بخش تونگ دونگ. با وجود خسارات مالی عظیم، هیچ تلفاتی در بخش‌های پایین‌دست بان وی گزارش نشده است. عکس: TH

مقامات کمون لونگ مین به مردم کمک می‌کنند تا قبل از رسیدن سیل، وسایل خود را جابجا کنند. عکس: نگوین هوا

آقای تانگ گفت که در این سیل تاریخی، دولت دو سطحی مؤثر بوده و به کاهش خسارات کمک کرده است. آقای تانگ گفت: «من شاهد سیل سال ۲۰۱۸ بودم، اگرچه میزان آب جاری در آن زمان بسیار کمتر از الان بود، اما خسارات زیادی به بار آورد. در آن زمان، پیشگیری از فاجعه هنوز محدود بود، دولت منطقه‌ای منتظر گزارش کمون بود، سطح کمون منتظر دستور منطقه بود و نمی‌توانست به مردم نزدیک باشد. در همین حال، پیشگیری باید به موقع باشد.» او افزود که برای پاسخ به این سیل، کمون در همان ابتدا برای بررسی به هر روستا رفت و سپس تقریباً دو سوم از خانوارهای منطقه را به مکانی امن تخلیه کرد. ستاد کمون، مدارس... به همراه بسیاری از دارایی‌های ارزشمند که به سرعت منتقل شدند، به پناهگاه مردم تبدیل شدند.

معاون نخست وزیر، مای وان چین، و دبیر حزب استانی، نگ آن، از مردم مناطق سیل زده بازدید کردند. عکس: فام بنگ

آقای نگوین فونگ هونگ - نایب رئیس کمیته مردمی کمون تونگ دونگ - با بیان این دیدگاه، گفت که دولت دو سطحی شرایط مساعد زیادی را در کار پیشگیری و مبارزه با این سیل تاریخی ایجاد کرده است: «اگرچه این سیل رکوردشکن بود، اما می‌توان گفت که کمون تونگ دونگ و همچنین کمون لونگ مین هیچ خسارتی نداشتند که این یک معجزه است. راستش را بخواهید، عصر ۲۲ ژوئیه، وقتی اطلاعاتی مبنی بر ورود چنین سیل بزرگی به مخزن برق آبی دریافت کردیم، ما هم به یک فاجعه فکر کردیم.»

به گفته آقای هونگ، برای مقابله با سیل، کمون تونگ دونگ به گروه‌هایی تقسیم شد تا مسئولیت هر منطقه در کمون را بر عهده بگیرند. تمام کادرها، کارمندان دولت، پلیس و ارتش بسیج شدند و تمام شب را بیدار ماندند تا بسیج شوند و به مردم کمک کنند تا به مکان امن تخلیه شوند. تنها در مدت کوتاهی، بیش از ۲۲۰۰ خانوار، که نیمی از خانوارهای کمون را تشکیل می‌دهند، فوراً تخلیه شدند. در برخی موارد، حتی تخلیه اجباری نیز لازم شد.

آقای هونگ افزود: «در گذشته، هنگام جلوگیری از سیل، مجبور بودیم گزارش دهیم، از سطح منطقه نظرخواهی کنیم و سپس منتظر دستورالعمل‌ها بمانیم، که بسیار منفعلانه بود و وقتی سیل به سرعت بالا می‌آمد، نمی‌توانستیم اوضاع را مدیریت کنیم. اما اکنون، کمون حق تصمیم‌گیری دارد، بنابراین به موقع‌تر و پیشگیرانه‌تر عمل می‌کند. علاوه بر این، هنگام اجرای یک دولت دو سطحی، کمون مستقیماً اعلان‌ها را دریافت می‌کند، با نیروگاه‌های برق آبی تماس می‌گیرد و مستقیماً از رهبران استان دستورالعمل دریافت می‌کند، بنابراین این روش نسبت به سیل‌های سال‌های گذشته به موقع‌تر است.»

تبلیغات ای دی

منبع: https://baonghean.vn/cach-nghe-an-chu-dong-ung-pho-voi-tran-lu-lich-su-o-cac-xa-phia-tay-10303170.html