رویکردی نوین در مسکن اجتماعی

با درآمدی که به زحمت کفاف زندگی را می‌دهد، مردم اغلب حتی برای بازپرداخت اصل وام‌های مسکن اجتماعی هم مشکل دارند، چه برسد به پرداخت سود آن.

پروژه مسکن اجتماعی در شهر هوشی مین - عکس: کوانگ دین

دبیرکل و رئیس جمهور، تو لام، اخیراً دستورالعملی در مورد توسعه مسکن اجتماعی در شرایط جدید صادر کرد: «مسکن اجاره‌ای باید به عنوان یک رکن استراتژیک، به ویژه در شهرهای بزرگ، مناطق صنعتی، مناطق مهاجرت نیروی کار و مناطقی که قیمت مسکن بسیار بیشتر از سطح درآمد مردم است، شناخته شود.»

دستورالعمل‌های دبیرکل و رئیس جمهور کاملاً موجه است، زیرا مسکن اجتماعی اجاره‌ای واقعاً منعکس‌کننده ماهیت این مدل است.

دلیل این امر این است که این طرح گروه‌های کم‌درآمدی را هدف قرار می‌دهد که اغلب برای تأمین نیازهای اولیه زندگی مانند غذا، پوشاک، آموزش فرزندان و مراقبت‌های بهداشتی با مشکل مواجه هستند و پس‌انداز پول کافی برای خرید خانه را برای آنها دشوار می‌کند.

با درآمدی که به زحمت کفاف زندگی را می‌دهد، مردم اغلب حتی برای بازپرداخت اصل وام مسکن خود هم مشکل دارند، چه برسد به سود آن.

از سوی دیگر، سطح پایین درآمد، اثبات توانایی بازپرداخت وام را برای مردم دشوار می‌کند و منجر به عدم پرداخت وام توسط بانک‌ها می‌شود.

بنابراین، اجرای واقعی پروژه‌های مسکن اجتماعی در سال‌های اخیر، یک «عدم تطابق» سیاستی را آشکار کرده است: کسانی که واجد شرایط خرید مسکن اجتماعی هستند، فاقد توان مالی برای انجام این کار هستند، در حالی که کسانی که پول خرید دارند، واجد شرایط نیستند.

بنابراین، دستورالعمل دبیرکل و رئیس جمهور مبنی بر اینکه «مسکن اجاره‌ای باید به عنوان یک رکن استراتژیک شناسایی شود» به تنظیم رویکرد سیاست مسکن اجتماعی کمک خواهد کرد و به جای رویکرد به «مسکن» (توسعه مسکن برای فروش به مردم برای مالکیت)، به سمت پرداختن به «مسکن» (از طریق سیاست‌های توسعه مسکن اجاره‌ای) تغییر جهت می‌دهد.

این رویکرد همچنین به طور دقیق منعکس کننده روح قانون اساسی است که حق «مسکن» یا «محل سکونت» را از حقوق اساسی مردم می‌داند.

مواد ۲۲ ​​و ۵۹ قانون اساسی ۲۰۱۳ تصریح می‌کنند: «شهروندان حق دارند محل اقامت قانونی داشته باشند» و «دولت سیاست‌هایی برای توسعه مسکن و ایجاد شرایطی برای همه دارد تا مکانی برای زندگی داشته باشند.»

بر اساس تجربه چندین کشور، دولت نقش مهمی در تنوع‌بخشی به انواع مسکن از طریق راهکارهای مختلف ایفا می‌کند، از جمله سیاست‌هایی که بخش خصوصی را به توسعه مسکن تشویق می‌کند و دخالت مستقیم دولت در سرمایه‌گذاری، ایجاد و تأمین انواع مسکنی که بخش خصوصی به آنها علاقه‌ای ندارد، مانند مسکن کم‌درآمد و مسکن اجاره‌ای.

بنابراین، توسعه مسکن اجتماعی برای اجاره در شرایط فعلی نیازمند مشارکت مستقیم دولت است (این نیز یکی از ویژگی‌های مشترک بخش‌های مهمی است که باید برای رفع نیازهای رفاه اجتماعی اجرا شوند، اما از نظر سودآوری جذاب نیستند و منجر به عدم علاقه بخش خصوصی می‌شوند).

قطعنامه 201/2025/QH15 مجلس ملی و فرمان 302/2025/ND-CP دولت، تأسیس «صندوق ملی مسکن»، یک صندوق مالی دولتی غیربودجه‌ای برای سرمایه‌گذاری و ایجاد مسکن اجتماعی برای اجاره را مجاز دانسته‌اند.

اگر دولت نیاز به جذب سرمایه‌گذاری بخش خصوصی در ساخت مسکن اجتماعی برای اجاره دارد، به سیاست‌های مالی نوآورانه، به ویژه بسته‌های اعتباری با نرخ بهره پایین و دوره‌های بازپرداخت طولانی مدت نیاز دارد تا نگرانی‌ها در مورد سرمایه‌گذاری‌های بزرگ با بازده کند را کاهش دهد.

برای مثال، دولت می‌تواند یک بسته وام ارائه دهد که ۸۰٪ از کل سرمایه‌گذاری پروژه را پوشش دهد، با مدت وام بیش از ۲۰ سال و نرخ بهره ترجیحی کمتر از ۳٪ در سال.

برگردیم به موضوع

نگوین ون دین

منبع: https://tuoitre.vn/cach-tiep-can-moi-ve-nha-o-xa-hoi-20260521083414664.htm