دکتر تران آنه توان، معاون سابق وزیر کشور، گفت که برای موفقیت انقلاب سادهسازی دستگاهها و کاهش کارکنان، کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولت باید شجاع و مایل به فداکاری برای خیر عمومی باشند.
دکتر تران آنه توان، رئیس انجمن علوم اداری ویتنام و معاون سابق وزیر کشور، در گفتگو با خبرنگاران روزنامه جیائو تونگ گفت که سازماندهی مجدد و سادهسازی دستگاه، موضوعی مرتبط با مردم است، بنابراین یک الزام دشوار، حساس و پیچیده است که مستلزم بالاترین تلاش و عزم سیاسی است. علاوه بر این، لزوم صدور سریع سیاستهای حمایتی برای کادرهای مازاد پس از سازماندهی مجدد برای تضمین هماهنگی منافع نیز یک مسئله ضروری است که باید مطرح شود.
دکتر تران آنه توان، رئیس انجمن علوم اداری ویتنام، معاون سابق وزیر کشور.
واقعاً انقلابی
میتوانید به ما بگویید که چرا دبیرکل تو لام در این برهه از زمان درخواست انقلاب برای سادهسازی دستگاه را مطرح کرد؟
اکنون همچنین زمانی است که همه شرایط برای ادامه اجرای قطعنامه ۱۸ کمیته مرکزی در مورد سادهسازی دستگاههای سازمانی در کل سیستم سیاسی فراهم شده است.
قطعنامه ۱۸ از سال ۲۰۱۷ اجرا شده است، اما سازماندهی مجدد و سادهسازی دستگاه عمدتاً در سازمانهای اداری دولت و شهرداریها و در سایر سازمانها و نهادها مانند سازمانهای حزبی انجام شده است، اما کار زیادی انجام نشده است.
بنابراین، در این دوره، برای برآورده کردن الزامات گذار از مدیریت دولتی به حکمرانی ملی، برای برآورده کردن الزامات اجرای کاربردهای فناوری اطلاعات، تحول دیجیتال، فناوری دیجیتال انقلاب صنعتی چهارم؛ برای تضمین اجرای سیاست مبارزه با اسراف در هزینهها در دستگاهها، و برای حفظ بخشی که میتوان برای سرمایهگذاری و توسعه پسانداز کرد.
در شرایط و بافت فعلی، و حتی در ادغام بینالمللی، ما باید یک دستگاه دولتی در سطوح مرکزی و محلی نیز بسازیم تا عملیات، همانطور که دبیرکل تو لام گفت، «پالایششده، فشرده، قوی، کارآمد، مؤثر و کارآمد» باشد.
برای رسیدن به این هدف، ما باید دستگاه سازمانی را سادهسازی کنیم و این سادهسازی به معنای ادامه اجرای قطعنامه ۱۸ کمیته مرکزی است که در کل سیستم سیاسی اعمال میشود.
بنابراین، برای پاسخگویی به نیازهای زمان، ورود کشور به دوران جدید، دوران تلاش برای توسعه و ثروتمند شدن، اجرای انقلاب سادهسازی دستگاهها در این زمان بسیار ضروری و مطابق با الزامات است.
بسیاری از مردم نگرانند که از اجرای سادهسازی حقوق و دستمزد در انقلاب سادهسازی دستگاهها اجتناب کنند یا حتی از آن بترسند . چگونه میتوانیم بر این مانع غلبه کنیم؟
سادهسازی دستگاهها و کاهش کارکنان، کاری بسیار دشوار، پیچیده و حساس است که البته منافع تک تک افراد و بسیاری از افراد را تحت تأثیر قرار خواهد داد.
برای غلبه بر موانع و اجتناب، ابتدا باید روحیهای قوی داشت، همانطور که دبیرکل تو لام گفت: «باید عزم سیاسی قوی، وحدت فکر و اقدام قاطع داشت»، «باید جرات شجاعت و فداکاری برای خیر عمومی را داشت».
هنگام ارزیابی تیم کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولت، باید دیدگاهی بیطرفانه و عینی داشته باشیم تا کسانی را که میتوانند کار را انجام دهند و کسانی را که نمیتوانند، ارزیابی کنیم و مسئولیت آن ارزیابی را بر عهده بگیریم.
بر این اساس، میتوان سیاستهایی را برای کسانی که پس از کوچکسازی به کار خود ادامه نمیدهند، اجرا کرد و همزمان افراد شایسته را برای سمتهای دستگاه جدید ترتیب داد.
دبیرکل تو لام، ریاست اولین جلسه کمیته راهبری مرکزی در مورد بررسی اجرای قطعنامه شماره ۱۸ را بر عهده داشت.
باید سیاستها و رژیمهای مناسبی برای کسانی که جرأت «فداکاری» دارند، وجود داشته باشد.
بنابراین، در انقلابِ سادهسازیِ دستگاهها، به چه سیاستها و رژیمهایی برای کسانی که جرأت میکنند مواضع خود را برای آرمان مشترک «فدا» کنند، نیاز داریم؟
در این انقلابِ سادهسازیِ دستگاههای سازمانی، باید خود را متعهد کنیم، فداکاریها را برای خیر عمومی بپذیریم و بتوانیم از منافع شخصی خود صرف نظر کنیم یا کمی ضرر کنیم تا بر هدف مشترکِ توسعهی کشور تمرکز کنیم.
من بارها گفتهام که چنین فداکاریهایی باید به عنوان کمکی به توسعه کشور در نظر گرفته شود. چنین کمکی باید به رسمیت شناخته شود و دولت باید سیاستهای مناسبی برای جبران بخشی از این فداکاریها و کاستیها داشته باشد.
زیرا وقتی افراد شغل ثابتی دارند و هنوز حقوق ماهانه دریافت میکنند، اما اکنون مجبورند به محیط دیگری نقل مکان کنند یا خدمات دولتی را ترک کنند و شغل دیگری متناسب با تواناییهای خود پیدا کنند، باید از نظر رویهها، رژیمها و سیاستها شرایط مطلوبی را برای آنها ایجاد کنیم و همچنین باید جبران خسارت وجود داشته باشد تا بتوانند احساس امنیت کنند و ثبات را تضمین کنند.
یکی از وظایفی که وزیر امور داخلی، فام تی تان ترا، بر اجرای آن در ماه دسامبر تأکید کرد، تحقیق و پیشنهاد سیاستهایی برای کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولت پس از اجرای سیاست سادهسازی دستگاه و عملکرد مؤثر و کارآمد است. به عنوان کسی که در این زمینه تجربه دارد، چه پیشنهادی دارید؟
سازمانهای سیاستگذار در حال اجرا هستند. کمیته مرکزی سازمان، وزارت کشور، وزارت دارایی، وزارت دادگستری و سایر سازمانها... مطالعه و گزارش به مقامات ذیصلاح را برای صدور سیاستی که متناسب با ظرفیت مالی کشور باشد، انجام خواهند داد، اما باید برای کسانی که به دلیل سادهسازی دستگاه سازمانی، مجبور به تغییر موقعیت خود یا ترک خدمات عمومی هستند (از جمله کسانی که تحت رژیم قرارداد کار کار میکنند) نیز تسهیل ایجاد کند.
به نظر من، ما همچنین باید از تجربه دوره قبل، ۱۹۹۰-۱۹۹۲، درس بگیریم، هنگام اجرای ترتیبات، تغییر به حقوقهای جدید، سادهسازی حقوق و دستمزد، مصوبه ۱۰۹ شورای وزیران مورخ ۱۲ آوریل ۱۹۹۱ و مصوبه ۱۱۱ مورخ ۱۲ آوریل ۱۹۹۱ پیوست در مورد حل سیاستهای مربوط به ترتیبات و سادهسازی حقوق و دستمزد وجود داشت.
در آن زمان ما به ۳ گروه تقسیم شدیم: گروهی که سر کار ماندند، گروهی که شرایط انتقال به مشاغل دیگر را ایجاد کردند و گروهی که سیاست تعدیل نیرو را اجرا کردند.
و در نتیجه، کسانی که برای یافتن شغل جدید به جای دیگری نقل مکان کردند یا اخراج یا زودتر از موعد بازنشسته شدند، همگی سیاستهای بسیار رضایتبخشی داشتند.
اگرچه شرایط کشور در آن زمان محدود بود، سطح برخوردها و سیاست ها بالا نبود، اما با این حال آرامش خاطر و شرایط مطلوبی را برای آن مردم ایجاد می کرد.
اکنون، هنوز هم میتوان به سیاستهایی مانند: سیاست بازنشستگی پیش از موعد؛ سیاست استعفای فوری؛ سیاست انتقال شغل به واحدهای خدمات عمومی؛ سیاست حفظ حقوق و مزایا هنگام تغییر موقعیت شغلی، رجوع کرد و آنها را توسعه داد...
اخیراً، وزارت کشور همچنین یک رژیم و سیاست برای مقاماتی که طبق دوره خدمتشان در سازمانهای حزب، دولت، جبهه میهنی ویتنام و سازمانهای اجتماعی-سیاسی، مجدداً انتخاب یا منصوب نمیشوند و بازنشسته شدهاند، پیشنهاد کرده است. من فکر میکنم این پیشنویس در ابتدا سیاستهای نسبتاً مناسبی را برای خدمت به سادهسازی دستگاه در این زمان پیشنهاد کرده است.
متشکرم!
منبع: https://www.baogiaothong.vn/cach-mang-tinh-gon-bo-may-can-bo-phai-dung-cam-dam-hy-sinh-vi-loi-ich-chung-19224121323375235.htm







نظر (0)