به یک چارچوب قانونی برای «مدیریت» سیگار و سیگارهای نسل جدید نیاز داریم

به گفته اداره کل مدیریت بازار، تدوین فوری یک سیاست مدیریتی روشن برای سیگار و سیگارهای نسل جدید برای اطمینان از اثربخشی مدیریت دولتی ضروری است.

دولت باید مقررات خاصی را برای تعیین ارزش کالاهای ممنوعه مانند سیگار قاچاق وضع کند.

اداره کل مدیریت بازار ( وزارت صنعت و تجارت ) اعلام کرد که از سال ۲۰۲۰ تا سه ماهه اول ۲۰۲۴، تعداد بازرسی‌ها و بررسی‌های مربوط به سیگارهای قاچاق ۹۰۶۹ مورد، تخلفات مربوط به سیگارهای قاچاق ۷۲۱۵ مورد با ارزش کل کالاهای تخلف‌شده بیش از ۱۴ میلیارد دونگ ویتنامی و تخلفات مربوط به سیگارهای نسل جدید ۷۰۷ مورد با ارزش کل کالاهای تخلف‌شده بیش از ۹۲ میلیارد دونگ ویتنامی بوده است.

Lực lượng quản lý thị trường tỉnh Quảng Bình phát hiện kịp thời phương tiện vận chuyển thuốc lá điếu nhập lậu. — نیروی مدیریت بازار استان کوانگ بین به سرعت خودرویی را که حامل سیگار قاچاق بود، شناسایی کرد.

به گفته اداره کل مدیریت بازار، اگرچه قانون، مقررات مشخصی برای تعریف سیگار قاچاق به عنوان کالای ممنوعه دارد، اما تعیین ارزش کالای ممنوعه برای تعیین محدوده جریمه و مرجع اعمال مجازات مقرر در ماده ۶۰ قانون رسیدگی به تخلفات اداری با دشواری‌ها و مشکلات عدیده‌ای روبرو است.

به طور خاص، کالاهای ممنوعه قیمت ثبت شده، اظهارنامه وارداتی، اعلام قیمت از سوی مرجع مالی محلی ندارند و قیمت بازار برای تعیین ارزش آنها قابل استفاده نیست. در عین حال، شورای ارزیابی برای تعیین ارزش کالاهای مصادره شده نیز مبنایی برای قیمت گذاری کالاهای ممنوعه نیست. اداره کل مدیریت بازار پیشنهاد داد: «بنابراین، دولت باید مقررات خاصی را برای تعیین ارزش کالاهای ممنوعه مانند سیگار قاچاق برای کاربرد یکسان داشته باشد.»

تدوین فوری سیاست‌های مدیریتی برای محصولات دخانی نسل جدید

در مورد محصولات دخانی نسل جدید (سیگارهای الکترونیکی، محصولات دخانی گرم شده)، در حال حاضر هیچ سازوکار سیاست مدیریتی مشخص و مقررات قانونی خاصی برای تنظیم روابط اجتماعی مربوط به محصولات دخانی نسل جدید وجود ندارد.

تجارت محصولات دخانی نسل جدید، آنطور که در ماده ۶ قانون سرمایه‌گذاری ۲۰۲۰ تصریح شده است، یک بخش تجاری یا سرمایه‌گذاری ممنوعه نیست. در عین حال، هیچ ماده قانونی وجود ندارد که تولید و تجارت محصولات دخانی نسل جدید را ممنوع کند. بنابراین، برای سازمان‌ها و افرادی که محصولات دخانی نسل جدید را تولید و تجارت می‌کنند، مقامات و نیروهای تابعه هیچ مبنایی برای اعمال مقررات قانونی برای رسیدگی به پرونده‌های اداری یا کیفری علیه تولید و تجارت کالاهای ممنوعه ندارند.

طبق مفاد قانون سرمایه‌گذاری ۲۰۲۰، «تجارت محصولات دخانی، مواد تشکیل‌دهنده دخانی، ماشین‌آلات و تجهیزات در صنعت دخانیات» در فهرست بخش‌های سرمایه‌گذاری و تجارت مشروط قرار دارد. با این حال، در حال حاضر، هیچ مبنایی برای تعیین اینکه سیگارهای الکترونیکی محصولات دخانی هستند و مشمول مفاد قانون پیشگیری و کنترل مضرات دخانیات ۲۰۱۲ و اسناد قانونی مرتبط هستند، وجود ندارد. بنابراین، هیچ ماده قانونی خاصی برای تنظیم تولید و تجارت محصولات دخانی نسل جدید وجود ندارد.

Thuốc lá thế hệ mới đang thiếu cơ chế quản lý. — سیگارهای نسل جدید فاقد سازوکارهای مدیریتی هستند.

اداره کل مدیریت بازار خاطرنشان کرد که به دلیل فقدان سیاست‌ها و مقررات قانونی در مورد مدیریت یکپارچه محصولات دخانی نسل جدید، در حال حاضر مقامات فقط می‌توانند مجازات‌های اداری را برای سازمان‌ها و افرادی که محصولات دخانی نسل جدید را معامله می‌کنند، به دلیل تجارت کالاهای قاچاق یا تجارت کالاهایی با منشأ ناشناخته اعمال کنند. این دلیل اصلی عدم اثربخشی جلوگیری و توقف تجارت محصولات دخانی نسل جدید است.

در آینده، اداره کل مدیریت بازار به تقویت مدیریت، تمرکز بر بازرسی و برخورد سختگیرانه با سازمان‌ها و افرادی که سیگارهای الکترونیکی و محصولات دخانی گرم قاچاق را طبق ابلاغیه رسمی شماره ۴۷/CD-TTg مورخ ۱۳ مه ۲۰۲۴ نخست وزیر معامله، نگهداری و حمل می‌کنند، ادامه خواهد داد تا مدیریت سیگارهای الکترونیکی و محصولات دخانی گرم را تقویت کند و به سازماندهی تبلیغات در مورد اثرات مضر سیگارهای الکترونیکی و محصولات دخانی گرم هنگام استفاده، به ویژه برای جوانان، دانش‌آموزان و دانشجویان ادامه خواهد داد.

به نقل از روزنامه ارتش خلق

منبع