انتقال مدیریت مدارس پیش دانشگاهی به سطح استان را در نظر بگیرید.

طبق پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون آموزش و پرورش، رئیس کمیته مردمی استان در مورد تأسیس مدارس پیش‌دانشگاهی تصمیم می‌گیرد. با این حال، نمایندگان پیشنهاد کردند که این آیین‌نامه نیاز به بازنگری دارد.

در جریان بحث گروه ۴ (متشکل از هیئت‌های نمایندگی مجلس ملی استان‌های خان هوا، لای چائو و لائو کای) در بعدازظهر ۲۲ اکتبر در مورد پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون آموزش و پرورش ، نمایندگان عموماً بر لزوم تصویب این قانون توافق کردند.

با این حال، هوانگ کواک خان ( لای چائو )، معاون مجلس ملی، نگرانی‌هایی را در مورد برخی از مفاد این پیش‌نویس ابراز کرد.

نماینده مجلس ملی، هوانگ کوک خان (لای چائو)، سخنرانی ایراد کرد.

به طور خاص، طبق ماده ۵۲ پیش‌نویس قانون در مورد اختیارات و رویه‌های تأسیس یا اجازه تأسیس؛ اجازه فعالیت‌های آموزشی، تعلیق ثبت‌نام، تعلیق فعالیت‌های آموزشی؛ ادغام، تقسیم، جداسازی و انحلال مدارس: «رئیس کمیته مردمی استان در مورد دبیرستان‌ها، مدارس چندسطحی از جمله بالاترین سطح دبیرستان، مدارس شبانه‌روزی قومی، مدارس پیش‌دانشگاهی، مدارس حرفه‌ای و دبیرستان‌های حرفه‌ای در استان؛ مهدکودک‌ها، مدارس ابتدایی، مدارس راهنمایی و دبیرستان‌های پیشنهادی توسط هیئت‌های دیپلماتیک خارجی یا سازمان‌های بین‌المللی بین دولتی تصمیم خواهد گرفت.»

نمایندگان اذعان کردند که پیش‌نویس قانون عدم تمرکز اختیارات تأسیس مدارس پیش‌دانشگاهی به رؤسای کمیته‌های مردمی استان‌ها، گامی محکم در جهت تمرکززدایی، مطابق با روح اصلاحات اداری است و حجم کار وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مرکزی را کاهش می‌دهد.

در حال حاضر، چهار دانشگاه مقدماتی در سراسر کشور وجود دارد: دانشگاه مقدماتی اقلیت‌های قومی مرکزی (ویت تری)، دانشگاه مقدماتی اقلیت‌های قومی سام سون، دانشگاه مقدماتی اقلیت‌های قومی مرکزی نها ترانگ و دانشگاه مقدماتی اقلیت‌های قومی شهر هوشی مین. این مدارس که قبلاً توسط وزارت آموزش و پرورش تأسیس شده بودند، اکنون توسط وزارت اقلیت‌های قومی و دین اداره می‌شوند.

این یک محیط آموزشی و توسعه‌ای برای کودکانی از اقلیت‌های قومی و مناطق محروم با توانایی‌های تحصیلی نسبتاً خوب است که پس از عدم موفقیت در آزمون ورودی دانشگاه، مایل به ادامه تحصیل و آموزش خود هستند تا بعداً بتوانند در آزمون ورودی دانشگاه یا آزمون مدارس حرفه‌ای شرکت کنند.

نماینده هوانگ کوک خان اعلام کرد: «بر اساس گزارش‌ها و مشاهدات رسانه‌ها، این مدارس در حال حاضر به طور پایدار و مؤثر فعالیت می‌کنند.»

نماینده هوانگ کوک خان با تأکید بر اینکه مدارس پیش‌دانشگاهی نه تنها به یک منطقه، بلکه به کل منطقه نیز خدمات ارائه می‌دهند، به این معنی که ماهیتی بین منطقه‌ای دارند، نگرانی خود را در مورد این قانون که مدیریت را غیرمتمرکز می‌کند، به رئیس کمیته مردمی استان ابراز کرد.

این نماینده به این واقعیت اشاره کرد که برخی از دانشگاه‌های استان‌ها در حال حاضر با مشکلاتی در جذب دانشجو مواجه هستند. اگر به هر منطقه اجازه داده شود که دانشگاه مقدماتی خود را تأسیس کند، جذب دانشجو از استان‌های مجاور نیز با موانع زیادی روبرو خواهد شد.

علاوه بر این، اگر این مدارس به استان‌ها واگذار شوند، تأمین زیرساخت‌ها و سیاست‌های حمایتی در مقایسه با زمانی که توسط دولت مرکزی مدیریت می‌شوند، دشوارتر خواهد بود، زیرا اکثر دانش‌آموزان، کودکان مناطق محروم هستند.

نماینده به عنوان مثال به استان لای چائو اشاره کرد که تقریباً 2000 دانش‌آموز هر ساله از دبیرستان فارغ‌التحصیل می‌شوند. از این تعداد، تنها 200 تا 300 نفر آموزش‌های حرفه‌ای را دنبال می‌کنند، در حالی که اکثریت آنها برای کار به عنوان کارگر یا کارگر غیرماهر به محل زندگی خود بازمی‌گردند. حتی فرزندان مقامات، سال گذشته حدود 130 دانش‌آموز که امتیاز کافی برای ورود به مدارس دولتی را داشتند، به دلیل امکانات و معلمان ناکافی برای تحصیل به هانوی فرستاده شدند، زیرا هیچ مدرسه خصوصی یا بین‌المللی در دسترس نبود.

بنابراین، نمایندگان ابراز نگرانی کردند که اگر مدارس پیش دانشگاهی به استان ها واگذار شود، جذب دانش آموزان با مشکل مواجه خواهد شد.

نماینده هوانگ کوک خان پیشنهاد داد: «پیش‌نویس قانون باید مورد بازنگری و محاسبه مجدد قرار گیرد. باید مقررات فعلی حفظ شود، که به معنای ادامه حفظ چهار مدرسه پیش‌دانشگاهی موجود و تضمین توسعه مداوم آنها است.»

نگوین کوک لوآن (لائو کای)، نماینده مجلس ملی، با موافقت با نظر فوق گفت که مدارس پیش‌دانشگاهی به گهواره‌ای برای تجهیز دانش‌آموزان مناطق اقلیت‌های قومی به علم تبدیل شده‌اند.

نگوین کوک لوآن (لائو کای) نماینده مجلس ملی در حال سخنرانی. عکس: هو لانگ

حال، اگر اختیار تصمیم‌گیری در مورد تأسیس به رئیس کمیته مردمی استان داده شود، «ممکن است ۳۴ استان و شهر با ۳۴ مدرسه پیش‌دانشگاهی وجود داشته باشد.» این نماینده پیشنهاد داد، بنابراین، آژانس تدوین‌کننده باید ارزیابی کاملی از تأثیر سیاست انجام دهد.

این پیش‌نویس قانون همچنین به وضوح سیاست‌های ترجیحی برای مؤسسات آموزشی را تصریح می‌کند، از جمله «اولویت‌بندی تخصیص زمین‌های پاک، امکان تبدیل انعطاف‌پذیر کاربری زمین به زمین‌های آموزشی؛ تمرکز بر پاکسازی زمین و واگذاری زمین‌های پاک برای پروژه‌های آموزشی و تربیتی».

به گفته نماینده هوانگ کوک خان، اصطلاح «صندوق زمین پاک» نیاز به توضیح دارد، زیرا این مفهوم در قانون فعلی زمین وجود ندارد. تنها با توضیح آن می‌توان اعتبار قانونی را تضمین کرد و اجرای آن را تسهیل نمود.

منبع: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-giao-truong-du-bi-dai-hoc-ve-cho-cap-tinh-10392447.html