کسب و کارهای کوچک در دسترسی به «سرمایه سبز» مشکل دارند.
در طول دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰، حزب و دولت «تحول دوگانه» سبزسازی و دیجیتالیسازی را به عنوان پایهای حیاتی برای افزایش بهرهوری، افزایش تابآوری اقتصاد ، هدف قرار دادن رشد تولید ناخالص داخلی دو رقمی و دستیابی به انتشار خالص صفر تا سال ۲۰۵۰ شناسایی کردهاند. برای تحقق این هدف، منابع مالی، از جمله اعتبار سبز، نقش کلیدی ایفا میکنند.
در سمینار «بهبود کارایی جریانهای اعتباری سبز، نیروی محرکه رشد اقتصادی» که توسط روزنامه کارگر در بعد از ظهر ۲۳ ژوئن برگزار شد، آقای نگوین هونگ کوانگ، معاون مدیر اداره محیط زیست، وزارت کشاورزی و محیط زیست ، گفت که ویتنام به تدریج یک چارچوب قانونی برای اعتبار سبز تشکیل داده است.

قانون حفاظت از محیط زیست سال ۲۰۲۰ برای اولین بار شامل مفاد خاصی در مورد اعتبار سبز بود. پس از آن، فرمان شماره ۰۸/۲۰۲۲/ND-CP سازوکار تشویقی و نقشه راه اجرایی برای اعتبار سبز را تصریح کرد. به طور خاص، تصمیم شماره ۲۱/۲۰۲۵/QD-TTg در مورد معیارهای زیستمحیطی و طبقهبندی پروژه به عنوان سبز، مبنای قانونی برای شناسایی پروژههای سبز ایجاد کرده است.
علاوه بر این، بانک دولتی ویتنام به طور مداوم سازوکارها و سیاستهایی را برای ترویج جریانهای سرمایه سبز صادر کرده است. مقررات مربوط به مدیریت ریسک زیستمحیطی در فعالیتهای وامدهی، برنامههای اعتباری در خدمت کشاورزی سبز و اقتصاد چرخشی، و دستورالعملهای وامدهی به پروژههای طبقهبندی شده به عنوان سبز به تدریج اجرا شدهاند.
به گفته خانم ها تو گیانگ، مدیر دپارتمان اعتبار بخشهای اقتصادی (بانک دولتی ویتنام)، تا به امروز، ۸۲ موسسه اعتباری، اعتبار سبز معوق ایجاد کردهاند که کل مانده آن بیش از ۸۲۸۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنام است که افزایشی ۴.۶ برابری نسبت به سال ۲۰۱۷ را نشان میدهد. میانگین نرخ رشد سالانه بیش از ۲۰ درصد حفظ شده است. این جریان سرمایه در حال حاضر عمدتاً در زمینههای کشاورزی پایدار، جنگلداری و شیلات؛ انرژیهای تجدیدپذیر، انرژی پاک و حفاظت از تنوع زیستی متمرکز است.
علیرغم رشد سریع، اعتبار سبز هنوز به طور قابل توجهی از نیازهای تحول اقتصاد عقب مانده است. به گفته دکتر بویی تان مین، معاون مدیر دفتر هیئت تحقیقات توسعه اقتصادی خصوصی (هیئت چهارم)، اعتبار سبز در حال حاضر تنها حدود ۴.۲ تا ۴.۵ درصد از کل وامهای معوق در اقتصاد را تشکیل میدهد. نکته قابل توجه این است که اکثر سرمایه سبز در پروژههای کشاورزی در مقیاس بزرگ و پروژههای انرژی تجدیدپذیر متمرکز شده است. اینها بخشهایی با مدلهای سرمایهگذاری نسبتاً واضح هستند که ارزیابی کارایی و انطباق با معیارهای زیستمحیطی را آسانتر میکنند. در همین حال، شرکتهای کوچک و متوسط (SMEs) - که اکثر مشاغل در اقتصاد را تشکیل میدهند - هنوز در دسترسی به این سرمایه با مشکلات زیادی روبرو هستند.
به گفته دکتر بویی تان مین، تقریباً 80 درصد از شرکتهای کوچک و متوسط (SME) در حال حاضر هیچ سابقهای از دسترسی به اعتبار ندارند. در همین حال، برای واجد شرایط بودن برای وامهای سبز، کسبوکارها باید الزامات اضافی مانند گزارش ESG، اسناد زیستمحیطی یا اثبات اینکه پروژههای آنها معیارهای سبز را برآورده میکند، را برآورده کنند. برای برآورده کردن این شرایط، کسبوکارها باید در فناوری سرمایهگذاری کنند، فرآیندهای مدیریتی را استاندارد کنند، سیستمهای داده بسازند و قابلیتهای مدیریتی را بهبود بخشند. با این حال، اجرای این تغییرات نیاز به سرمایه اولیه دارد. دکتر بویی تان مین اظهار داشت: «ما با یک چالش دوگانه روبرو هستیم.»
برای تشویق به تبدیل، به مکانیسمهای تشویقی واضحی نیاز است.
دکتر بویی تان مین گفت: در حال حاضر، بانکها، سازمانهای نظارتی و کسبوکارها همگی نیاز به ترویج تحول سبز دارند. با این حال، کسبوکارها به سختی میتوانند این فرآیند را به تنهایی و بدون سازوکارهای پشتیبانی مناسب اجرا کنند.
او به مصوبه شماره ۱۹۸/۲۰۲۵/QH15 مجلس ملی استناد کرد که تصریح میکند مشاغل، کسب و کارهای خانگی و مشاغل انفرادی هنگام دریافت وام سرمایه برای اجرای پروژههای سبز، پروژههای اقتصاد چرخشی یا پروژههایی که استانداردهای ESG را اعمال میکنند، حق دریافت یارانه نرخ بهره سالانه ۲٪ را دارند. به گفته وی، مسئله فعلی فقدان سیاست نیست، بلکه اطمینان از اجرای مؤثر سیاستها است. دولت به سازوکار روشنی برای یارانههای نرخ بهره نیاز دارد تا مشاغل بتوانند واقعاً به حمایت دسترسی داشته باشند، نه اینکه کل مسئولیت را به بانکهای تجاری واگذار کند. برای بسیاری از مشاغل، یارانه نرخ بهره ۲٪ میتواند تفاوت قابل توجهی در تصمیمات سرمایهگذاری آنها برای تحول سبز ایجاد کند.
از دیدگاه تجاری، آقای بویی خان دونگ، مدیر شرکت موسی پکتا، معتقد است که باید به زودی یک بیمهنامه کشاورزی کاربردی تدوین شود که برای انواع مختلف تولید از کشت محصولات زراعی، دامداری و آبزیپروری گرفته تا مدلهای خانگی، مزارع، تعاونیها و شرکتهای فرآوری کشاورزی مناسب باشد. یک سازوکار بیمهای مؤثر به مردم و مشاغل کمک میکند تا در سرمایهگذاری و گسترش تولید احساس امنیت کنند و خطر ضرر کامل را در مواجهه با بلایای طبیعی، بیماریهای همهگیر یا سایر خطرات پیشبینی نشده محدود کنند.
علاوه بر این، باید سیستمی از معیارهای سبز ایجاد شود که خاصتر، واضحتر و کاربردیتر باشد. با توجه به اینکه اکثر تعاونیها و کسبوکارهای کشاورزی ظرفیت مدیریتی و دسترسی محدودی به اطلاعات دارند، معیارها باید به طور شفاف، مثلاً با استفاده از یک سیستم امتیازدهی خاص، کمیسازی شوند تا واحدها بتوانند سطح انطباق خود را ارزیابی کرده و نقشه راهی برای بهبود تعیین کنند.
آقای دانگ در کنار معیارهای سبز، پیشنهاد داد که باید یک سازوکار «جریان سبز» با مشوقهای روشن برای واحدهایی که الزامات زیستمحیطی را به خوبی رعایت میکنند، ایجاد شود. سطح رعایت معیارهای سبز میتواند به سیاستهای حمایتی مانند نرخ بهره وام، نسبتهای اعتباری، محدودیتهای اعتباری یا سایر مشوقها در فرآیند دسترسی به سرمایه مرتبط باشد.
به گفته آقای نگوین هونگ کوانگ، معاون مدیر اداره محیط زیست، برای اینکه اعتبار سبز به طور پایدار توسعه یابد و به نیروی محرکه رشد سبز تبدیل شود، وزارت کشاورزی و محیط زیست به بررسی و بهبود نظام حقوقی حفاظت از محیط زیست ادامه خواهد داد. در عین حال، وزارتخانهها و سازمانهای مربوطه باید نقشه راه واضحتری برای اجرای اعتبار سبز تدوین کنند و مؤسسات اعتباری را برای ادغام معیارهای زیستمحیطی در فعالیتهای وامدهی خود راهنمایی کنند.
یکی دیگر از الزامات حیاتی، ایجاد زودهنگام یک سازوکار هماهنگی بینبخشی برای اعتبار سبز و تأمین مالی سبز است که شامل سازمانهای نظارتی، مؤسسات مالی و مقامات محلی میشود. در این سازوکار، سازمانهای نظارتی اعتباری، مالی و بازار سرمایه نقش اصلی را ایفا میکنند و با سازمانهای زیستمحیطی و بخشهای تخصصی در تدوین سیاست، اجرا، نظارت و ارزیابی اثربخشی اجرا هماهنگی دارند.
منبع: https://daibieunhandan.vn/can-them-dong-luc-cho-tin-dung-xanh-10421336.html










