قانون ایمنی مواد غذایی مصوب سال ۲۰۱۰ دیگر برای الزامات ایجاد و تکمیل نظام حقوقی ایمنی مواد غذایی و همچنین شرایط اجتماعی -اقتصادی فعلی مناسب نیست.
قانون ایمنی مواد غذایی مصوب سال ۲۰۱۰ دیگر برای الزامات ایجاد و تکمیل نظام حقوقی ایمنی مواد غذایی و همچنین شرایط اجتماعی-اقتصادی فعلی مناسب نیست.
غذا یک نگرانی جهانی در حوزه سلامت است
طبق آمار سازمان بهداشت جهانی (WHO) و سازمان غذا و کشاورزی سازمان ملل متحد (FAO)، هر روز در سراسر جهان بیش از ۱.۶ میلیون نفر از بیماریهای مرتبط با غذای ناسالم رنج میبرند و حدود ۴۲۰ هزار نفر هر ساله بر اثر خوردن غذای آلوده به باکتری، ویروس، انگل یا مواد شیمیایی سمی جان خود را از دست میدهند.
| مسائل عمده ایمنی مواد غذایی شامل باکتریها، ویروسها و انگلها میشود. اینها عوامل اصلی ایجاد عفونتهای رودهای، اسهال، مسمومیت غذایی و تعدادی دیگر از بیماریهای خطرناک هستند. |
این بیماریها، از اسهال گرفته تا سرطان، بار سنگینی را بر سیستمهای بهداشتی و اقتصاد کشورها تحمیل میکنند. بنابراین، ایمنی مواد غذایی نه تنها یک مسئله ملی، بلکه یک نگرانی جهانی است که با سلامت عمومی، محیط زیست و توسعه پایدار مرتبط است.
ایمنی مواد غذایی عامل کلیدی در حفاظت از سلامت مصرفکننده است. مصرف غذای آلوده میتواند منجر به طیف وسیعی از مشکلات سلامتی شود، بار پزشکی را افزایش دهد، بر بهرهوری نیروی کار تأثیر بگذارد و حتی خسارات اقتصادی جدی ایجاد کند.
بیماریهای مرتبط با غذای ناسالم، سیستمهای مراقبتهای بهداشتی را به ویژه در کشورهای کمدرآمد و با درآمد متوسط تحت فشار قرار میدهد. این کشورها سالانه حدود ۹۵ میلیارد دلار به دلیل بیماریهای ناشی از غذا از دست میدهند.
غذای ناسالم همچنین باعث مشکلات زیستمحیطی، اجتماعی و تجاری میشود. نقض کیفیت مواد غذایی نه تنها بر مصرفکنندگان تأثیر میگذارد، بلکه روابط تجاری بینالمللی را نیز تحت تأثیر قرار میدهد، بهویژه هنگامی که محصولات آلوده به کشورهای دیگر صادر میشوند.
برای مثال، استفاده از ملامین در مواد غذایی در چین باعث رسوایی جدی شد و بر اعتبار صنعت غذای جهانی تأثیر گذاشت.
تضمین ایمنی مواد غذایی در مقیاس جهانی به دلیل پیچیدگی زنجیره تأمین مواد غذایی با دشواریهایی همراه است.
غذا نه تنها در یک کشور تولید میشود، بلکه قبل از رسیدن به دست مصرفکننده، مراحل مختلفی از فرآوری، حمل و نقل و ذخیرهسازی را طی میکند. هر مرحله در این زنجیره میتواند به طور بالقوه باعث آلودگی یا مسمومیت غذایی شود.
مسائل عمده ایمنی مواد غذایی شامل باکتریها، ویروسها و انگلها میشود. اینها عوامل اصلی ایجاد عفونتهای رودهای، اسهال، مسمومیت غذایی و تعدادی دیگر از بیماریهای خطرناک هستند.
استفاده از آفتکشها، مواد نگهدارنده یا مواد شیمیایی در فرآوری مواد غذایی، اگر به شدت کنترل نشود، میتواند برای سلامت مصرفکنندگان خطرناک باشد.
علاوه بر این، افزودنیها و غذاهای اصلاحشده ژنتیکی، اگرچه به طولانیتر شدن زمان نگهداری مواد غذایی و افزایش بهرهوری تولید کمک میکنند، اما در صورت استفاده نادرست میتوانند اثرات بلندمدتی بر سلامتی داشته باشند.
علاوه بر این، کنترل غذاهای فرآوری شده، غذاهای کوچک و مراکز تولیدی بدون گواهی ایمنی مواد غذایی یک چالش بزرگ است. این مراکز ممکن است به طور کامل مقررات بهداشتی را رعایت نکنند و در نتیجه خطر آلودگی مواد غذایی را افزایش دهند.
برای مقابله با مشکلات فوق، تدوین و اجرای مقررات قانونی در مورد ایمنی مواد غذایی بسیار مهم میشود.
سازمانهای بینالمللی مانند سازمان بهداشت جهانی و سازمان خواربار و کشاورزی ملل متحد (فائو) از کشورها خواستهاند تا استانداردهای بینالمللی ایمنی مواد غذایی را بهبود بخشیده و برقرار کنند. این امر نه تنها به حفظ سلامت مصرفکننده کمک میکند، بلکه تجارت و توسعه پایدار را نیز ارتقا میدهد.
مواردی که باید در قانون ایمنی مواد غذایی اصلاح شوند
آمار وزارتخانهها و کمیتههای مردمی ۶۳ استان و شهر نشان میدهد که از سال ۲۰۱۱ تاکنون، بیش از ۲۵۰ سند قانونی توسط سازمانهای مرکزی در سیستم حقوقی ایمنی مواد غذایی ویتنام صادر شده است.
با این حال، تاکنون، قانون ایمنی مواد غذایی مصوب سال ۲۰۱۰ دیگر برای الزامات ساخت و تکمیل نظام حقوقی ایمنی مواد غذایی و همچنین شرایط اجتماعی-اقتصادی فعلی مناسب نیست.
با توجه به کاستیهای قانون فعلی ایمنی مواد غذایی، به گفته خانم تران ویت نگا، مدیر بخش ایمنی مواد غذایی وزارت بهداشت ، برخی از مقررات مربوط به اعطای گواهی انطباق برای محصولات غذایی، به ویژه برای تولیدکنندگان کوچک، با واقعیت سازگار نیستند.
اگرچه تولید در مقیاس کوچک است، این خانوارها مقدار زیادی غذا برای جامعه فراهم میکنند. اگر به دقت مدیریت نشوند، این گروه در معرض خطر مسمومیت غذایی و بیماریهای ناشی از غذا قرار خواهند گرفت.
فقدان مقررات مدیریتی، مانند مقررات مربوط به شاخصهای ایمنی مواد غذایی برای غذاهای با منشأ گیاهی، مقررات مربوط به تمرکززدایی در تحقیقات مسمومیت غذایی و مقررات مربوط به ابطال گواهیهای انطباق، وجود دارد.
برخی از مقررات مربوط به قانون ایمنی مواد غذایی، به ویژه در مدیریت مراکز تولید و تجارت مواد غذایی که نیازی به دریافت گواهی صلاحیت ایمنی مواد غذایی ندارند، منسجم و اجرا آنها دشوار است.
برخی مفاهیم مانند «تولید مواد غذایی» و «کسب و کار مواد غذایی» بین قانون شرکتهای سال ۲۰۲۰ و قانون ایمنی مواد غذایی سازگار نیستند و باعث ایجاد مشکلاتی در اجرای قانون میشوند.
قانون اصلاحشده ایمنی مواد غذایی، کاستیهای فعلی، مانند تنظیم مقرراتی که با واقعیت سازگار نیستند، تضمین تبلیغات، شفافیت و امکانسنجی در فرآیند قانونگذاری را برطرف خواهد کرد.
انتظار میرود که محتوای اصلاحشده به ویتنام در اجرای تعهدات بینالمللی، بهویژه تعهدات مندرج در توافقنامههای تجارت آزاد مانند CPTPP، EVFTA، RCEP و ASEAN کمک کند.
اصلاح قانون همچنین با هدف تکمیل سیستم حقوقی همزمان، ایجاد محیطی مساعد برای تولید و تجارت، ضمن تضمین ثبات اقتصاد کلان، توسعه اقتصاد دیجیتال و افزایش رقابتپذیری ملی انجام شده است.
مفاد قانون باید با توافقنامههای تجاری که ویتنام امضا کرده و در آنها شرکت داشته است، بهویژه استانداردهای بهداشت و ایمنی مواد غذایی، سازگار باشد.
همزمان، بهبود کارایی مدیریت و ارزیابی انطباق و حذف مقررات همپوشانی در اسناد قانونی.
به گفته مدیر دپارتمان ایمنی مواد غذایی، اصلاح و تکمیل قانون ایمنی مواد غذایی برای برآورده کردن الزامات جدید عملی و ادغام بینالمللی ضروری است، ضمن اینکه بر محدودیتهای قانون فعلی غلبه میکند و به حفاظت از سلامت عمومی و توسعه اقتصادی پایدار کمک میکند.
منبع: https://baodautu.vn/can-thiet-sua-doi-luat-an-toan-thuc-pham-d238316.html






نظر (0)