قانون ایمنی مواد غذایی مصوب سال ۲۰۱۰ دیگر برای الزامات ایجاد و تکمیل نظام حقوقی ایمنی مواد غذایی و همچنین شرایط اجتماعی-اقتصادی فعلی مناسب نیست.
قانون ایمنی مواد غذایی مصوب سال ۲۰۱۰ دیگر برای الزامات ایجاد و تکمیل نظام حقوقی ایمنی مواد غذایی و همچنین شرایط اجتماعی-اقتصادی فعلی مناسب نیست.
غذا یک نگرانی جهانی در حوزه سلامت است.
طبق آمار سازمان بهداشت جهانی (WHO) و سازمان غذا و کشاورزی سازمان ملل متحد (FAO)، روزانه بیش از ۱.۶ میلیون نفر در سراسر جهان به بیماریهای ناشی از غذا مبتلا میشوند و تقریباً ۴۲۰ هزار نفر هر ساله در اثر مصرف غذای آلوده به باکتری، ویروس، انگل یا مواد شیمیایی سمی جان خود را از دست میدهند.
| مسائل عمده ایمنی مواد غذایی شامل باکتریها، ویروسها و انگلها میشود. اینها عوامل اصلی ایجاد عفونتهای رودهای، اسهال، مسمومیت غذایی و چندین بیماری جدی دیگر هستند. |
این بیماریها، از اسهال گرفته تا سرطان، بار قابل توجهی را بر سیستمهای مراقبتهای بهداشتی و اقتصاد ملتها تحمیل میکنند. بنابراین، ایمنی مواد غذایی نه تنها یک مسئله ملی، بلکه یک نگرانی جهانی است که با سلامت عمومی، محیط زیست و توسعه پایدار مرتبط است.
ایمنی مواد غذایی عامل کلیدی در حفاظت از سلامت مصرفکننده است. مصرف مواد غذایی آلوده میتواند منجر به طیف وسیعی از مشکلات سلامتی شود، بار سیستم مراقبتهای بهداشتی را افزایش دهد، بر بهرهوری نیروی کار تأثیر بگذارد و حتی آسیبهای جدی به اقتصاد وارد کند.
بیماریهای ناشی از غذا، بهویژه در کشورهای کمدرآمد و با درآمد متوسط، سیستمهای مراقبتهای بهداشتی را تحت الشعاع قرار میدهند. این کشورها سالانه تقریباً ۹۵ میلیارد دلار به دلیل مسائل مربوط به ایمنی مواد غذایی از دست میدهند.
غذای ناسالم همچنین باعث مشکلات زیستمحیطی، اجتماعی و تجاری میشود. تخلفات مربوط به کیفیت غذا نه تنها بر مصرفکنندگان تأثیر میگذارد، بلکه روابط تجاری بینالمللی را نیز تحت تأثیر قرار میدهد، بهویژه هنگامی که محصولات آلوده به کشورهای دیگر صادر میشوند.
برای مثال، استفاده از ملامین در مواد غذایی در چین باعث رسوایی جدی شد و بر اعتبار صنعت غذای جهانی تأثیر گذاشت.
تضمین ایمنی مواد غذایی در مقیاس جهانی به دلیل پیچیدگی زنجیره تأمین مواد غذایی با چالشهای متعددی روبرو است.
غذا نه تنها در یک کشور واحد تولید میشود، بلکه قبل از رسیدن به دست مصرفکننده، مراحل مختلفی از فرآوری، حمل و نقل و ذخیرهسازی را طی میکند. هر مرحله در این زنجیره میتواند به طور بالقوه خطر آلودگی یا مسمومیت غذایی را ایجاد کند.
مسائل عمده ایمنی مواد غذایی شامل باکتریها، ویروسها و انگلها میشود. اینها عوامل اصلی ایجاد عفونتهای رودهای، اسهال، مسمومیت غذایی و چندین بیماری جدی دیگر هستند.
استفاده از آفتکشها، مواد نگهدارنده یا سایر مواد شیمیایی در فرآوری مواد غذایی، اگر به شدت کنترل نشود، میتواند سلامت مصرفکننده را به خطر بیندازد.
علاوه بر این، افزودنیهای غذایی و غذاهای اصلاحشده ژنتیکی، اگرچه به افزایش ماندگاری مواد غذایی و افزایش راندمان تولید کمک میکنند، اما در صورت استفاده نادرست میتوانند عواقب طولانیمدتی برای سلامتی داشته باشند.
علاوه بر این، کنترل غذاهای فرآوری شده، فروشندگان مواد غذایی در مقیاس کوچک و مراکز تولید مواد غذایی بدون مجوز، یک چالش بزرگ است. این مراکز ممکن است به طور کامل مقررات بهداشتی را رعایت نکنند و در نتیجه خطر آلودگی مواد غذایی را افزایش دهند.
برای رسیدگی به این مسائل، تدوین و اجرای مقررات قانونی در مورد ایمنی مواد غذایی بسیار مهم شده است.
سازمانهای بینالمللی مانند سازمان بهداشت جهانی و سازمان خواربار و کشاورزی ملل متحد (فائو) از کشورها خواستهاند تا استانداردهای بینالمللی ایمنی مواد غذایی را بهبود بخشیده و برقرار کنند. این امر نه تنها به حفظ سلامت مصرفکنندگان کمک میکند، بلکه تجارت و توسعه پایدار را نیز ارتقا میدهد.
مواردی که نیاز به اصلاح در قانون ایمنی مواد غذایی دارند
آمار وزارتخانهها و کمیتههای مردمی ۶۳ استان و شهر نشان میدهد که از سال ۲۰۱۱ تا به امروز، نظام حقوقی ویتنام در مورد ایمنی مواد غذایی شامل بیش از ۲۵۰ سند قانونی صادر شده توسط سازمانهای مرکزی بوده است.
با این حال، قانون ایمنی مواد غذایی مصوب سال ۲۰۱۰ دیگر برای الزامات ایجاد و تکمیل نظام حقوقی ایمنی مواد غذایی و همچنین شرایط اجتماعی-اقتصادی فعلی مناسب نیست.
با توجه به کاستیهای قانون فعلی ایمنی مواد غذایی، به گفته خانم تران ویت نگا، مدیر بخش ایمنی مواد غذایی وزارت بهداشت ، برخی از مقررات مربوط به اعطای گواهی انطباق برای محصولات غذایی، به ویژه برای تولیدکنندگان کوچک، با واقعیت سازگار نیستند.
این خانوارها با وجود تولید در مقیاس کوچک، حجم زیادی از غذا را به جامعه عرضه میکنند. بدون مدیریت صحیح، این امر میتواند منجر به مسمومیت غذایی و بیماریهای ناشی از غذا شود.
فقدان چارچوبهای نظارتی، مانند مقررات مربوط به استانداردهای ایمنی مواد غذایی برای غذاهای گیاهی، مقررات مربوط به ساختار سلسله مراتبی تحقیقات مسمومیت غذایی و مقررات مربوط به ابطال گواهیهای انطباق، وجود دارد.
برخی از مقررات مربوط به قانون ایمنی مواد غذایی متناقض و اجرای آنها دشوار است، به خصوص در مدیریت تولید مواد غذایی و مؤسسات تجاری که ملزم به اخذ گواهی ایمنی مواد غذایی نیستند.
برخی مفاهیم، مانند «تولید مواد غذایی» و «تجارت مواد غذایی»، بین قانون شرکتهای ۲۰۲۰ و قانون ایمنی مواد غذایی سازگار نیستند و باعث ایجاد مشکلاتی در اجرای قانون میشوند.
قانون اصلاحشده ایمنی مواد غذایی، کاستیهای فعلی، مانند تنظیم مقرراتی که با واقعیت مطابقت ندارند، و تضمین شفافیت، صراحت و امکانسنجی در فرآیند قانونگذاری را برطرف خواهد کرد.
انتظار میرود اصلاحات پیشنهادی به ویتنام در انجام تعهدات بینالمللی خود، به ویژه تعهدات ذیل توافقنامههای تجارت آزاد مانند CPTPP، EVFTA، RCEP و ASEAN کمک کند.
اصلاحیه قانون همچنین با هدف تکمیل یک نظام حقوقی جامع، ایجاد محیطی مساعد برای تولید و تجارت، ضمن تضمین ثبات اقتصاد کلان، توسعه اقتصاد دیجیتال و افزایش رقابتپذیری ملی انجام شده است.
مفاد قانون باید با توافقنامههای تجاری که ویتنام امضا کرده و در آنها شرکت داشته است، بهویژه با استانداردهای بهداشت و ایمنی مواد غذایی، سازگار باشد.
همزمان، این امر کارایی مدیریت و ارزیابی انطباق را بهبود میبخشد، ضمن اینکه همپوشانی مقررات در اسناد قانونی را از بین میبرد.
به گفته مدیر بخش ایمنی مواد غذایی، اصلاح و تکمیل قانون ایمنی مواد غذایی برای برآورده کردن الزامات جدید عمل و ادغام بینالمللی ضروری است، ضمن اینکه بر محدودیتهای قانون فعلی غلبه میکند و به حفاظت از سلامت عمومی و توسعه اقتصادی پایدار کمک میکند.
منبع: https://baodautu.vn/can-thiet-sua-doi-luat-an-toan-thuc-pham-d238316.html






نظر (0)